- •Федеральное агентство по образованию
- •I. Рабочая программа дисциплины ……………..……………………4
- •Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения промежуточных и итоговых аттестаций
- •2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины
- •3.Объем дисциплины
- •3.1.Объем дисциплины и виды учебной работы
- •3.2. Распределение часов по темам и видам учебной работы Форма обучения очная
- •Форма обучения заочная
- •4.Содержание курса
- •4.1. Общий перечень разделов и тем дисциплин
- •4.2. Темы и краткое содержание дисциплины Раздел 1. Административное право в правовой системе России
- •Тема 1. Государственное управление как объект
- •Административно-правового регулирования
- •Тема 2. Административное право как отрасль права. Административно-процессуальное право
- •Тема 3. Административное право как наука и как учебная дисциплина
- •Тема 4. Механизм административно-правового регулирования
- •Раздел 2. Субъекты административного права
- •Тема 5. Административно-правовой статус человека и гражданина
- •Тема 6. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Тема 7. Административно-правовой статус государственных и муниципальных служащих
- •Раздел 3. Формы и методы государственного управления
- •Тема 8. Формы государственного управления. Правовые акты управления
- •Тема 9. Методы государственного управления. Государственное принуждение
- •Тема 10. Административно-правовые режимы
- •Раздел 4. Административный процесс
- •Тема 11. Нормотворчество в сфере государственного управления
- •Тема 12. Производство по предложениям и заявлениям граждан и обращениям организаций в сфере государственного управления
- •Тема 13. Лицензионно-разрешительное производство
- •Тема 14. Регистрационное производство
- •Тема 15. Производство по административно-правовым жалобам и спорам. Административная юстиция
- •Раздел 5. Ответственность по административному праву
- •Тема 16. Понятие и основания административной ответственности
- •Тема 17. Административное правонарушение
- •Тема 18. Административное наказание
- •Раздел 6. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 19. Задачи, принципы и особенности производства по делам об административных правонарушениях
- •Тема 20. Стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •Тема 21. Субъекты и участники производства по делам об административных правонарушениях
- •Тема 22. Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •Раздел 7. Законность и дисциплина в государственном управлении
- •Тема 23. Содержание законности и дисциплины в государственном управлении
- •Тема 24. Способы и гарантии обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении
- •Раздел 8. Административно-правовое регулирование в области экономики, социально-культурной и административно–политической сферах деятельности
- •Тема 25. Государственное управление в области экономики
- •Тема 26. Государственное управление в социально-культурной сфере
- •Тема 27. Административно-правовое регулирование в социально-политической сфере управления
- •5.Темы практических и семинарских занятий
- •Тема 1. Административное право – отрасль российского права и науки
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •1. Алиуллов, р. Р. Проблемы механизма государственного управления на современном этапе. Вопросы теории и методологии / р. Р. Алиуллов // Государство и право. – 2005. – № 3.
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Список литературы
- •Тема 3. Граждане, общественные и иные негосударственные объединения – субъекты административного права
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Тема 4. Органы исполнительной власти
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Тема 5. Государственные служащие
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Тема 6. Формы управленческой деятельности
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Список литературы
- •Тема 7. Методы управления
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Ответьте на вопрос: «Какими нормативными актами регламентируется применение мер административного пресечения?».
- •Список литературы
- •Тема 8. Специальные административно-правовые режимы
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Список литературы
- •Тема 9. Административный процесс
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Список литературы
- •Тема 10. Административное правонарушение и административная ответственность
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Тема 11. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Список литературы
- •Тема 12. Обеспечение законности в сфере управления
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Список литературы
- •Тема 13. Государственное управление в области экономики
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Список литературы
- •Тема 14. Государственное управление в социально-культурной сфере
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Список литературы
- •Тема 15. Административно-правовое регулирование в социально-политической сфере управления
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Список литературы
- •6. Тематика курсовых / контрольных работ/ и методические указания по их выполнению
- •.Темы курсовых работ
- •6.2 . Методические указания по выполнению курсовых работ по предмету «Административное право»
- •6.3.Рекомендации по выполнению контрольных работ
- •К о н т р о л ь н а я р а б о т а Вариант 1
- •Вариант 2
- •Вариант 3
- •Вариант 4
- •З а д а ч а 3.
- •Вариант 5
- •Вариант 6
- •Вариант 7
- •Вариант 8
- •Вариант 9
- •Вариант 10
- •7. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •7.1. Список литературы
- •Алиуллов, р. Р. Проблемы механизма государственного управления на современном этапе. Вопросы теории и методологии / р. Р. Алиуллов // Государство и право. – 2005. – № 3.
- •Атаманчук, г. В. Теория государственного управления / г. В. Атаманчук. – м., 2004.
- •Глазунова, н. И. Государственное (административное) управление : учебник / н. И. Глазунова / Гос. Ун-т управления. – м. : Проспект, 2006.
- •Грицюк, т. В. Система государственного и муниципального управления : учебник / т. В. Грицюк. – м. : рдл, 2004.
- •Чиркин, в. Е. Система государственного и муниципального управления : учебник для вузов / в. Е. Чиркин. – м. : Юристъ, 2005.
- •7.2.Материально-техническое и/или информационное обеспечение дисциплин:
- •7.3. Методические указания студентам
- •7.4. Методические рекомендации преподавателю
- •Методика чтения лекций, проведения семинарских, практических занятий, консультаций и руководства самостоятельной подготовкой по учебной дисциплине «Административное право Российской Федерации»
- •Семинарские занятия
- •Практические занятия
- •Консультации
- •Самостоятельная подготовка
- •Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения промежуточных и итоговых аттестаций
- •8. Контрольные вопросы по административному праву
- •9. Контрольные тесты по административному праву
- •Тема 1. Государственное управление как объект административно-правового регулирования
- •Тема 2. Понятие, предмет, задачи и система курса “Административное право”
- •Тема 3. Административное право как отрасль Российского права и как наука
- •Тема 4. Административно-правовые нормы и административно-правовые отношения
- •Тема 5. Граждане как субъекты административного права
- •Тема 6. Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Тема 7. Государственные служащие как субъекты административного права
- •Тема 8. Предприятия, учреждения и иные организации как субъекты административного права
- •Тема 9. Органы местного самоуправления и общественные организации как субъекты административного права
- •Тема 10. Функции, формы и методы государственного управления
- •Тема 11. Правовые акты государственного управления
- •Тема 12.Убеждение и принуждение в государственном управлении
- •Тема 13. Административная ответственность
- •Тема 14.Административные правонарушения
- •10. Глоссарий:
Тема 11. Производство по делам об административных правонарушениях
1. Задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
2. Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях.
3. Правовое положение участников производства по делам об административных правонарушениях.
4. Сущность и виды мер административно-процессуального обеспечения.
5. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
6. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
Вопросы для самостоятельной работы
1. Какие нормативные акты составляют правовую основу производства по делам об административных правонарушениях?
2. Прокомментируйте задачи производства по делам об административных правонарушениях.
3. Дайте правовую характеристику обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.
4. Назовите обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу об административном правонарушении.
5. Какими правами наделено лицо, привлекаемое к административной ответственности?
6 С какого момента в производстве по делу вправе принимать участие защитник представитель? Чем характеризуется их статус?
7. Какую роль играет в производстве экспертиза, в каких случаях и в каком порядке возможно ее проведение?
8. Какую роль играет прокурор в производстве по делу об административном правонарушении? Назовите его процессуальные права и обязанности.
9. Какой порядок заявления и удовлетворения отводов и самоотводов установлен в КоАП РФ?
10. С помощью каких средств устанавливаются данные, имеющие значение для правильного рассмотрения дела?
11. Как происходит извещение участников производства?
Список литературы
Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30 дек. 2001 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 1. (ч. 1). – Ст. 1 ; То же : в ред. от 24июля. 2007 г. // Там же. – 2007. – № 31. – Ст. 4001.
Об утверждении инструкции о порядке осуществления привода : приказ МВД Рос. Федерации от 21 июня 2003 г. № 438 // Бюллетень норм. актов федеральных органов исп. власти. – 2003. – № 47.
Абушенко, Д. Б. Обеспечительные меры в административном судопроизводстве: практика арбитражных судов / Д. Б. Абушенко. – Волтерс Клувер, 2006.
Административная юрисдикция : учеб. пособие / Моск. ун-т МВД России; [С. Н. Бочаров, А. В. Зубач, М. В. Костенников и др.]. – М. : Щит-М, 2005.
Борисов, А. Н. Особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях в арбитражных судах: сравнительный комментарий КоАП РФ и АПК РФ / А. Н. Борисов, И. Е. Махров // Право и экономика. – 2003. – № 4.
Бастрыгин, С. М. Исполнительное производство: сроки предъявления исполнительных актов / С. М. Бастрыгин // Право и экономика. – 2005. – № 11.
Виговский, Е. В. О полномочиях органов прокуратуры и органов внутренних дел в системе законодательства об административных правонарушениях / Е. В. Виговский, М. Е. Виговская // Подготовлен для Системы Консультант Плюс. – 2004.
Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Ин-т государства и права РАН; ред. кол. И. И. Веремеенко [и др.]; под общ. ред. Е. Н. Сидоренко.- 5-е изд., перераб. и доп. – М. : Проспект, 2006.
Кузякин, Ю. П. Формы применения специальных знаний в производстве по делам об административных правонарушениях / Ю. П. Кузякин // Административное право и процесс. – 2005. – № 4
Минашкин, А. В. Подведомственность арбитражным судам экономических споров и других дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений: проблемы соотношения норм арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях / А. В. Минашкин // Арбитражный и гражданский процесс. – 2003. – № 1.
Образцы документов по делам об административных правонарушениях: Для сотрудников органов внутренних дел : метод. пособие / ВНИИ МВД Российской Федерации. – М., 2003.
Образцы административно-процессуальных документов с комментариями / под общ. ред. Е. Н.Сидоренко. – М-во юстиции России. – М. : Юрайт, 2005.
Панкова, О. В. Актуальные проблемы обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях в практике судов общей юрисдикции / О. В. Панкова // Административное право и процесс. – 2005. – № 3
Семенов, С. Н. К вопросу о видах судопроизводства по заявлениям об оспаривании законности действий должностных лиц, участвующих в производстве по делам об административных правонарушениях / С. Н. Семенов, В. Г. Никитин // Российский судья. – 2005. – № 3.
Телегин, А. С. Некоторые вопросы применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях / А. С. Телегин // Административное право на рубеже веков: Сб. науч. трудов. – Екатеринбург, 2003. – С. 235.
Телегин, А. С. Правовое положение участников административно-юрисдикционной деятельности / А. С. Телегин, Н. В. Тиунова. – Пермь, 2005. – 97 с.
Якимов, А. Ю. О применении судьями судов общей юрисдикции некоторых положений кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях / А. Ю. Якимов // Административное право и процесс. – 2005. – № 3.