Вопросы для самостоятельной работы

1. Дайте понятие механизма административно-правового регулирования общественных отношений.

2. Назовите элементы административно-правового регулирования.

3. Раскройте содержание понятия административно-правовой нормы.

4. Воспроизведите классификацию норм административного права.

5. Проанализируйте формы реализации административно правовой нормы.

6. Укажите особенности административно-правовых отношений.

7. Назовите основания для возникновения административных правоотношений

8. Перечислите характерные черты норм административного права, действующие в сфере охраны общественного порядка.

Список литературы

1. Демин, А. А. Административно-правовой метод: соотношение с другими методами правового регулирования / А. А. Демин // Государство и право. – 2005. – № 6.

2. Князев, С. Д. Принципы административного права Российской Федерации: отраслевой формат и юридическое значение / С. Д. Князев // Государство и право. – 2003. – № 10.

3. Мингес, А. В. Разделение властей и теория административного права / А. В. Мингес // Полицейское право. – 2005. – № 1.

4. Ноздрачев, А. Ф. Административная реформа: решения и проблемы / А. Ф. Ноздрачев, Ю. А. Тихомиров, Т. Я. Хабриева // Журнал российского права. – 2006. – № 2.

5. Соловей, Ю. П. Полицейское право и его место в системе современного административного права / Ю. П. Соловей // Полицейское право. – 2005. – № 1.

6. Тихомиров, Ю. А. Современная теория административного права / Ю. А. Тихомиров // Государство и право. – 2004. – № 11.

Тема 3. Граждане, общественные и иные негосударственные объединения – субъекты административного права

1. Основы административно-правового статуса граждан.

2. Правовые гарантии прав и свобод граждан. Обращения граждан.

3. Административно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства.

4. Общественные объединения: понятие, основные признаки и виды. Правовое положение политических партий.

5. Порядок образования и прекращения деятельности общественных объединений.

6. Религиозные организации и другие негосударственные объединения их административно-правовой статус.

Задача 1. Во время ответа на экзамене один из студентов сказал, что в соответствии с административным законодательством, граждане обладают следующими правами и обязанностями:

• абсолютными, в том числе: получать информацию; проходить альтернативную службу; обращаться в органы государства; иметь квартиру; платить налоги; выбирать место жительства на территории России;

• относительные, в том числе: поступать на государственную службу; создавать общественные объединения; получить высшее образование; проводить митинги; иметь земельный участок.

Есть ли неточности в ответе студента. Дайте собственную классификацию прав и свобод граждан в сфере управления.

Задача 2. Студенты и преподаватели консерватории на общем собрании создали первичную организацию Народно-патриотической партии и избрали ее исполнительный орган – комитет. Секретарь комитета доцент Панков обратился в райком этой партии за получением членских билетов для своей организации. Секретарь райкома Дубинин сказал, что организацию и ее комитет в консерватории надо распустить, а списки ее членов представить в райком для учета членов партии, которым впоследствии будут выданы членские билеты. Панков возразил, что никто не может ограничивать право граждан на объединение, предусмотренное ст. 30 Конституции РФ, и отказался от роспуска своей организации.

Каково Ваше мнение по этим фактам?

Задача 3. Группа из девяти человек решила создать организацию для борьбы с преступностью в городе. В своем уставе она зафиксировала следующие задачи:

бороться с квартирными кражами;

предупреждать массовые беспорядки;

охранять жизнь и здоровье граждан от правонарушений.

Предполагалось, что для решения этих задач все члены организации будут иметь огнестрельное оружие. В регистрации данного устава было отказано в связи с тем, что прошел уже месяц после его принятия, а заявление на регистрацию подано не было. Руководитель организации обратился с иском в суд, в котором указал, что устав был принят 25 мая, а заявление на регистрацию было отправлено по почте 22 июня.

Проанализируйте данное дело на основе законодательства.

Задача 4. Пенсионеры (21 человек), проживающие в поселке Сушево (численностью 8 тыс. человек), создали на своем собрании религиозное объединение «Православие». В уставе, представленном в областное управление юстиции на регистрацию 15 мая, говорилось, что объединение создается с целью совместного исповедания веры и отправления религиозных культов, для преподавания молодежи христианских вероучений — как на дому, так и в муниципальных образовательных учреждениях поселка. Управление юстиции, рассмотрев заявление и устав объединения 20 июля, отказало в его регистрации, мотивируя отказ тем, что религиозные организации не вправе вести преподавание своих учений для молодежи в образовательных государственных и муниципальных учреждениях. По поручению членов объединения «Православие» его настоятель Серафим обжаловал отказ в регистрации устава в суд.

Правомерны ли действия участников данных отношений?