- •Федеральное агентство по образованию
- •I. Рабочая программа дисциплины ……………..……………………4
- •Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения промежуточных и итоговых аттестаций
- •2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины
- •3.Объем дисциплины
- •3.1.Объем дисциплины и виды учебной работы
- •3.2. Распределение часов по темам и видам учебной работы Форма обучения очная
- •Форма обучения заочная
- •4.Содержание курса
- •4.1. Общий перечень разделов и тем дисциплин
- •4.2. Темы и краткое содержание дисциплины Раздел 1. Административное право в правовой системе России
- •Тема 1. Государственное управление как объект
- •Административно-правового регулирования
- •Тема 2. Административное право как отрасль права. Административно-процессуальное право
- •Тема 3. Административное право как наука и как учебная дисциплина
- •Тема 4. Механизм административно-правового регулирования
- •Раздел 2. Субъекты административного права
- •Тема 5. Административно-правовой статус человека и гражданина
- •Тема 6. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Тема 7. Административно-правовой статус государственных и муниципальных служащих
- •Раздел 3. Формы и методы государственного управления
- •Тема 8. Формы государственного управления. Правовые акты управления
- •Тема 9. Методы государственного управления. Государственное принуждение
- •Тема 10. Административно-правовые режимы
- •Раздел 4. Административный процесс
- •Тема 11. Нормотворчество в сфере государственного управления
- •Тема 12. Производство по предложениям и заявлениям граждан и обращениям организаций в сфере государственного управления
- •Тема 13. Лицензионно-разрешительное производство
- •Тема 14. Регистрационное производство
- •Тема 15. Производство по административно-правовым жалобам и спорам. Административная юстиция
- •Раздел 5. Ответственность по административному праву
- •Тема 16. Понятие и основания административной ответственности
- •Тема 17. Административное правонарушение
- •Тема 18. Административное наказание
- •Раздел 6. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 19. Задачи, принципы и особенности производства по делам об административных правонарушениях
- •Тема 20. Стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •Тема 21. Субъекты и участники производства по делам об административных правонарушениях
- •Тема 22. Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •Раздел 7. Законность и дисциплина в государственном управлении
- •Тема 23. Содержание законности и дисциплины в государственном управлении
- •Тема 24. Способы и гарантии обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении
- •Раздел 8. Административно-правовое регулирование в области экономики, социально-культурной и административно–политической сферах деятельности
- •Тема 25. Государственное управление в области экономики
- •Тема 26. Государственное управление в социально-культурной сфере
- •Тема 27. Административно-правовое регулирование в социально-политической сфере управления
- •5.Темы практических и семинарских занятий
- •Тема 1. Административное право – отрасль российского права и науки
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •1. Алиуллов, р. Р. Проблемы механизма государственного управления на современном этапе. Вопросы теории и методологии / р. Р. Алиуллов // Государство и право. – 2005. – № 3.
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Список литературы
- •Тема 3. Граждане, общественные и иные негосударственные объединения – субъекты административного права
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Тема 4. Органы исполнительной власти
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Тема 5. Государственные служащие
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Тема 6. Формы управленческой деятельности
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Список литературы
- •Тема 7. Методы управления
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Ответьте на вопрос: «Какими нормативными актами регламентируется применение мер административного пресечения?».
- •Список литературы
- •Тема 8. Специальные административно-правовые режимы
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Список литературы
- •Тема 9. Административный процесс
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Список литературы
- •Тема 10. Административное правонарушение и административная ответственность
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Тема 11. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Список литературы
- •Тема 12. Обеспечение законности в сфере управления
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Список литературы
- •Тема 13. Государственное управление в области экономики
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Список литературы
- •Тема 14. Государственное управление в социально-культурной сфере
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Список литературы
- •Тема 15. Административно-правовое регулирование в социально-политической сфере управления
- •Вопросы для самостоятельной работы
- •Список литературы
- •6. Тематика курсовых / контрольных работ/ и методические указания по их выполнению
- •.Темы курсовых работ
- •6.2 . Методические указания по выполнению курсовых работ по предмету «Административное право»
- •6.3.Рекомендации по выполнению контрольных работ
- •К о н т р о л ь н а я р а б о т а Вариант 1
- •Вариант 2
- •Вариант 3
- •Вариант 4
- •З а д а ч а 3.
- •Вариант 5
- •Вариант 6
- •Вариант 7
- •Вариант 8
- •Вариант 9
- •Вариант 10
- •7. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •7.1. Список литературы
- •Алиуллов, р. Р. Проблемы механизма государственного управления на современном этапе. Вопросы теории и методологии / р. Р. Алиуллов // Государство и право. – 2005. – № 3.
- •Атаманчук, г. В. Теория государственного управления / г. В. Атаманчук. – м., 2004.
- •Глазунова, н. И. Государственное (административное) управление : учебник / н. И. Глазунова / Гос. Ун-т управления. – м. : Проспект, 2006.
- •Грицюк, т. В. Система государственного и муниципального управления : учебник / т. В. Грицюк. – м. : рдл, 2004.
- •Чиркин, в. Е. Система государственного и муниципального управления : учебник для вузов / в. Е. Чиркин. – м. : Юристъ, 2005.
- •7.2.Материально-техническое и/или информационное обеспечение дисциплин:
- •7.3. Методические указания студентам
- •7.4. Методические рекомендации преподавателю
- •Методика чтения лекций, проведения семинарских, практических занятий, консультаций и руководства самостоятельной подготовкой по учебной дисциплине «Административное право Российской Федерации»
- •Семинарские занятия
- •Практические занятия
- •Консультации
- •Самостоятельная подготовка
- •Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения промежуточных и итоговых аттестаций
- •8. Контрольные вопросы по административному праву
- •9. Контрольные тесты по административному праву
- •Тема 1. Государственное управление как объект административно-правового регулирования
- •Тема 2. Понятие, предмет, задачи и система курса “Административное право”
- •Тема 3. Административное право как отрасль Российского права и как наука
- •Тема 4. Административно-правовые нормы и административно-правовые отношения
- •Тема 5. Граждане как субъекты административного права
- •Тема 6. Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Тема 7. Государственные служащие как субъекты административного права
- •Тема 8. Предприятия, учреждения и иные организации как субъекты административного права
- •Тема 9. Органы местного самоуправления и общественные организации как субъекты административного права
- •Тема 10. Функции, формы и методы государственного управления
- •Тема 11. Правовые акты государственного управления
- •Тема 12.Убеждение и принуждение в государственном управлении
- •Тема 13. Административная ответственность
- •Тема 14.Административные правонарушения
- •10. Глоссарий:
Федеральное агентство по образованию
ГОУВПО "ПЕРМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ »
Кафедра государственно-правовых дисциплин и методики преподавания права
Попов Владимир Иванович
Учебно-методический комплекс по дисциплине
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
Направление: 050400- социально-экономическое образование (профиль "юриспруденция") – очное отделение
Специальность: 050402 - юриспруденция (квалификация - учитель права) – заочное отделение.
Согласовано: Рекомендовано кафедрой:
Учебно-методическое управление Протокол №____
«____» _____________ 200__ г. «___» ___________ 200__ г.
________________________ Зав. кафедрой _________
Пермь 2008
Автор-составитель:
Попов В.И. кандидат юридических наук, доцент
Учебно-методический комплекс по дисциплине «Административное право» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования второго поколения по направлению 050400- социально-экономическое образование (профиль "юриспруденция"); специальности 050402 - юриспруденция (квалификация - учитель права). Дисциплина входит в федеральный компонент цикла дисциплин профильной (предметной) подготовки и является обязательной для изучения.
В учебно-методическом комплексе с учетом специфики организации образовательного процесса в Пермском государственном педагогическом университете определены содержание, структура и особенности преподавания учебной дисциплины «Административное право» для обучающихся по очной и заочной формам обучения.
Согласование с деканом обучающего факультета:
Декан А.В. Вертинский
Директор библиотеки Г.М. Подгорных
СОДЕРЖАНИЕ
стр.
I. Рабочая программа дисциплины ……………..……………………4
Цели и задачи изучения дисциплины…………………………….4
Требования к уровню освоения содержания дисциплины …5
Объем дисциплины, формы текущего и промежуточного контроля
Объем дисциплины и виды учебной работы …..7
Распределение часов по темам и видам учебной работы………8-9
Содержание курса………………………………………………10-20
Темы практических и семинарских занятий………………..20-53
Тематика курсовых, контрольных работ…………………………54
Темы курсовых работ………………………………………54-56
6.2 . Методические указания по выполнению курсовых работ по предмету «Административное право»……………………………56-59
6.3.Рекомендации по выполнению контрольных работ…………….59
7. Учебно-методическое обеспечение
7.1 Список литературы…………………………………………….72-83
7.2. Материально-техническое и информационное обеспечение дисциплины……………………………………………83
7.3Методические указания студентам………………………………83
7.4.Методические рекомендации для преподавателя...................
Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения промежуточных и итоговых аттестаций
8. Контрольные вопросы по административному праву………….93-96
9. Контрольные тесты по административному праву……………97-110
10. Глоссарий……………………………………………………….110-160
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
Цели и задачи изучения дисциплины
Цель изучения дисциплины «Административное право» – формирование у студентов комплекса теоретических знаний, практических умений и навыков в сфере государственного управления, необходимых для выполнения служебных обязанностей на высоком профессиональном уровне, укрепление интереса к избранной профессии.
Задачи учебной дисциплины:
показать современную структуру и место административного права в системе права России;
ознакомить с организацией государственного управления российским обществом;
сформировать у обучающихся представление о полномочиях и предметах ведения федеральных органов исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
раскрыть особенности административной ответственности и их административно-правовые полномочия;
добиться понимания студентами специфики административных производств и особенностей производства по делам об административных правонарушениях;
продемонстрировать перспективы развития государственного управления в Российской Федерации.
Место дисциплины в профессиональной подготовке выпускника:
Учебная дисциплина ввиду комплексного характера ее содержания связана с большинством юридических и неюридических дисциплин, преподаваемых в отделении Педагогической юриспруденции Пермского государственного педагогического университета, предполагает эффективное использование междисциплинарных связей и поэтому значительное внимание уделено обеспечению системного изложения содержания учебной дисциплины с учетом специфики образовательного процесса в университете. «Административное право» базируется на положениях общей теории государства и права, органично связано с конституционным, муниципальным, трудовым, уголовным правом, а также иными юридическими дисциплинами, изучаемыми в рамках подготовки специалистов по специальности 540400- социально-экономическое образование (профиль "юриспруденция"); 050402 - юриспруденция (квалификация -учитель права).
В содержании обучения по всем темам и учебным вопросам приоритет отдается практической направленности обучения: актуальным проблемам административной реформы в Российской Федерации; анализу правомерного применения норм административного права в типичных ситуациях повседневной деятельности; вопросам обеспечения прав и свобод человека и гражданина в процессе реализации административно-правовых полномочий; отработке приемов взаимодействия с субъектами административной и иной правоохранительной деятельности.
Содержание дисциплины изучается на лекциях, семинарах, практических занятиях, в ходе подготовки сообщений, докладов, рефератов, контрольных, курсовых и других видов письменных, в том числе выпускных квалификационных (дипломных) работ, а также в часы самостоятельной подготовки.
Ряд вопросов дисциплины может быть предметом обсуждения на научном кружке, а также выступить объектом учебно-исследовательской работы обучающихся.
Особенности освоения содержания дисциплины, обучающимися по формам обучения и специальностям отражаются в соответствующих методических рекомендациях, планах семинаров и практических занятий и иных учебно-методических материалах, разрабатываемых кафедрой. Помимо обязательного перечня учебно-методических материалов на кафедре сформированы фонды, включающие различные пособия и материалы учебной, учебно-практической, методической и справочной направленности.