2.3. Итоги выполнения плана

В 1957 г. первая пятилетка была завершена. Благодаря очень крупным инвестициям государства в промышленность в период пятилетки было развернуто строительство более 10 тыс. предприятий. Примерно половина объектов, сооружаемых с помощью Советского Союза, была введена в эксплуатацию. Показатели среднегодовых темпов экономического роста по сравнению с восстановительным периодом понизились, но оставались по-прежнему высокими. Среднегодовые темпы роста национального дохода составили 9,1%, промышленный рост – 18%, рост сельскохозяйственного производства – только 3,5%. Политика приоритетного развития тяжелой промышленности привела к серьезным структурным изменениям за счет роста удельного веса промышленности и уменьшения удельного веса сельского хозяйства. Отраслевая структура экономики в 1957 г. выглядела следующим образом: сельское хозяйство – 40,3%, промышленность – 25,4%, сектор услуг – 30,1%. При этом в структуре промышленности значительно сократилась доля легкой промышленности (текстильной и пищевой) и возросла доля отраслей тяжелой промышленности.

3. Экономика в годы «большого скачка» (1958-1962)

3.1. Оценка экономических преобразований

Преобразования, происходившие в Китае в период до 1958 г., привели к формированию новой экономической системы, которая получила впоследствии название плановой централизованной экономики. Суть этой системы составляла монополия государства во всех сферах экономики. В 1957 г. в Китае было объявлено о построении основ социалистической экономики. Государство вытеснило частное предпринимательство, место которого заняла так называемая общественная собственность, представленная общенародной и коллективной формами.

Однако среди руководителей компартии и правительства, а также известных экономистов не было единства в оценке проведенных экономических преобразований. Соглашаясь с необходимостью централизации в руках государства основных ресурсов для проведения ускоренной индустриализации, некоторые руководители и экономисты выступали против полной ликвидации частного сектора и рыночных отношений. Они считали, что необходимо сохранить позиции мелкого частного сектора и рыночные отношения в сфере услуг и производстве потребительской продукции. Серьезным доводом в поддержку частного сектора являлось обострение проблемы безработицы, которая была естественным следствием преимущественного развития капиталоемкой тяжелой промышленности в государственном секторе.

Поэтому были предприняты шаги в направлении децентрализации системы управления предприятиями. Большая часть предприятий (8000 из 9000) была передана под управление местных правительств, которые получили право распределения материальных, финансовых и трудовых ресурсов, введения регулируемых цен, распоряжения внеплановой продукцией. Показатели второго пятилетнего плана, разработанные на 1958-1962 гг., были признаны слишком низкими для осуществления поставленных задач, поэтому в течение последующих лет они неоднократно корректировались в сторону значительного повышения. Руководство страны начало проведение курса, получившего название «трех красных знамен», основное содержание которого в экономике составляли «большой скачок» в промышленности и «коммунизация» деревни.