Вопрос 3

Система экологического права

Система ЭП – совокупность взаимосвязанных норм и институтов ЭП, расположенных в определенной последовательности в зависимости от их содержания и роли в регулировании экологических правоотношений.

Общая часть включает институты, содержащие наиболее важные положения, определения и принципы, имеющие общее для всей системы ЭП значение (экологическая правоспособность и дееспособность; - управление и нормирование в сфере охраны окружающей среды; - экономический механизм охраны окружающей среды; - ответственность за нарушение законодательства).

Особенная часть содержит положения в области охраны окружающей среды по поводу соответствующего вида негативного воздействия на нее (правовая охрана окружающей среды от химического загрязнения; от вредных физических воздействий; от радиоактивного загрязнения и др.).

В Особенную часть входят также две его подотрасли:

- заповедное право, в рамках которого определяется правовой режим особо охраняемых природных территорий;

- фаунистическое право, регулирующее вопросы использования и охраны животного мира. Некоторые выделяют

Специальную часть ЭП, посвященную международно-правовой охране окружающей среды и международно-правовому сотрудничеству в данной области.

Вопрос 4

Экологическая функция государства

Функции государства бывают: постоянные и временные, - основные и неосновные, - внутренние и внешние.

Экологическая функция относится к числу постоянных, основных и внутренних функций РФ. Она выражается в обеспечении научно обоснованного соотношения экономических и экологических интересов общества, в создании необходимых гарантий для реализации и защиты прав человека на чистую, здоровую и благоприятную для жизни человека природную среду.

В настоящее время экологическая функция мало эффективна, о чем убедительно свидетельствует большое число нерешенных экологических проблем. Экологическая функция государства реализуется в разных формах, под которыми понимают методы и способы ее осуществления. Выделяют правовые и организационные методы.

К правовым относится принятие законов и иных НПА в данной области, правоприменительная и правоохранительная деятельность.

К организационным методам относится принятие экономических мер (бюджетное финансирование, выделение кредитов и т.п.), нормирование предельно допустимого загрязнения окр. среды, планирование охраны окр. среды, проведение экологической экспертизы, экологической сертификации, мониторинга, экологического контроля и др.

Вопрос 5

Источники экологического права. Международные правовые акты по охране окружающей среды

Источники экологического - НПА, которые содержат юр нормы, регулирующие экологические отношения.

Правовые нормы ЭП содержатся не только в специальном законодательстве об окр. среде, природоресурсном законодательстве, но и в актах гражданского, конституционного, уголовного и иного законодательства.

Классификация: 1

)по юридической силе: законы и подзаконные акты;

2) по предмету регулирования: общие и специальные.

Общие регулируют как экологические, так и иные общественные отношения (Конституция РФ). Специальные – целиком посвящены вопросам окружающей среды (Закон «Об охране окр. Среде», Земельный кодекс РФ);