1. Начальная школа (1-4 классы), базовая (основная) школа (5-10 классы). Структура специального образования идентична структуре общего образования.

Специальное образование обеспечивает формирование базово­го объема знаний, соответствующего государственному уровню обязательных требований и оказание коррекционной помощи и поддержки. Осуществление этих задач достигается реализацией базового и коррекционного компонентов учебного плана и про­грамм специальной школы или программ общеобразовательной школы, если доступно содержание обучения. Данный вариант приемлем для детей с нарушениями зрения, слуха (1-е отделе­ние), с задержкой психического развития, речевыми нарушени­ями, нарушениями опорно-двигательного аппарата и некоторых другими нетяжелыми отклонениями.

2. Цензовое образование с увеличением срока обучения. Сро­ки обучения на начальной и базовой ступенях по сравнению с обычной школой удлинены на один год.

Специальное образование обеспечивает общеобразовательную подготовку, коррекционную помощь и поддержку, трудовое (про­фессионально-трудовое) обучение. Осуществление этих задач достигается на основе реализации базового и коррекционного компонентов учебного плана и программ специальной школы. Данный вариант приемлем для детей с тяжелыми формами на­рушения слуха, зрения, речи, двигательной сферы.

Учащиеся, успешно окончившие базовую школу первого или второго варианта специального образования, имеют право про­должать общеобразовательную подготовку в полных средних школах или в профессионально-технических учреждениях.

Нецензовое образование:

3. Младшие классы (1-5 классы), старшие (6-10 классы), углубленная социальная и профессиональная подготовка (11-12 классы).

Образование обеспечивает адекватную познавательным воз­можностям общеобразовательную подготовку, коррекционную помощь и поддержку, профессионально-трудовое обучение. Достижение этих задач возможно на основе реализации базового и коррекционного компонентов учебного плана и программ вспо­могательной школы. Рекомендуется для детей с легкой степенью умственной отсталости (1-е отделение), с умеренной и тяжелой степенью (2-е отделение).

4. Нецензованное, абилитационное образование. Срок обуче­нии определяется степенью выраженности нарушения и уровнем обучаемости. Специальное образование обеспечивает общее развитие, коррекцию и компенсацию нарушений, бытовую адапта­цию и социализацию. Обучение осуществляется по специально разработанным учебным планам и типовым программам или индивидуальным образовательным программам различных ва­риантов в зависимости от характера нарушений и уровня обуча­емости. Рекомендуется для детей с тяжелыми и (или) множественными нарушениями.

Противопоказания к приему в специальную школу:

1. Соматические заболевания (ревматизм в активной фазе, бронхиальная астма с частыми тяжелыми приступами, туберку­лез, гемофилия, эндокринные нарушения и др.).

2. Неврологические заболевания (миопатия, тяжелые наруше­ния опорно-двигательного аппарата).

3. Хирургические заболевания (спинномозговая грыжа, не­держание мочи, кала).

4. Кожные заболевания (все в стадии обострения).

5. Психоневрологические (тяжелые формы умственной отста­лости с выраженной дезадаптацией, отсутствием навыков само­обслуживания, явные психопатоподобные и психические рас­стройства, органические заболевания головного мозга с дневны­ми или частыми ночными судорожными припадками, выражен­ные энцефалостенические состояния, синдром двигательной расторможенности).

В отечественной педагогике долгое время сохранялось поня­тие «необучаемые дети», которое отсутствовало как в теории, так и педагогической практике цивилизованных стран. Под необу­чаемостью у нас понималась неспособность ребенка освоить школьную программу, в то время как англичане, например, рас­сматривали это понятие как неспособность получить пользу от обучения. В этом случае на первый план выходят не интеллек­туальные и эмоционально-волевые свойства учащегося, а уровень качества и сложности программных требований, осуществляет­ся образование, имеющее смысл; образование для ребенка, а не ребенок для образования. Если ребенок не может освоить одну программу, предлагается другая, посильная для него.

Итак, помимо учебы в специальном учебном заведении, суще­ствуют разнообразные формы получения образования: интегри­рованное обучение и другие варианты в учреждениях образова­ния общего типа, создавших условия для получения образования лицами с особенностями психофизического развития; индивиду­альное обучение на дому; обучение в условиях стационарного лечебного (социального) учреждения (для часто и длительно бо­леющих детей), дистанционное обучение. Избранная форма и вариант специального образования могут изменяться в зависи­мости от познавательных возможностей и учебных успехов ре­бенка, его физической и психической работоспособности. Допу­скаются сочетания различных форм получения образования, обучение по индивидуальным учебным планам. Для взрослых людей с ограниченными возможностями для получения или продолжения образования открыты вечерние школы, специальные техникумы, специальные группы в техни­кумах и колледжах, отделения в вузах, реабилитационные цен­тры, учебные и производственные мастерские обществ слепых, глухих и инвалидов. В соответствии с Законом об образовании лиц с особенностями психофизического развития (статья 11, пункт 9) учреждения образования должны обеспечивать патро­нат выпускников в течение двух лет после окончания учебного заведения (см. Инструкцию о патронате лиц с особенностями психофизического развития. Постановление Министерства обра­зования Республики Беларусь от 27. 05. 2005 № 42).

Проблема профессионального образования лиц с нарушения­ми психофизического развития стоит остро повсеместно. Данное звено — самое слабое в общей системе образования любой стра­ны. Причины такого положения разные: ограниченные возмож­ности здоровья, низкая физическая и умственная работоспособ­ность, отсутствие преемственности между профессионально-тру­довым обучением в школе и после ее окончания, слабая подго­товка педагогических кадров и учебно-методической базы про­фессиональных учебных заведений.

Стратегическим направлением в проектировании специально­го профессионального образования должно стать создание опти­мальных условий для обучения всех категорий инвалидов и лиц с особенностями психофизического развития в соответствии с реабилитационным потенциалом личности и требованиями рын­ка труда. По новому Положению в структуре специальной шко­лы может открываться отделение социальной адаптации и ре­абилитации, которое наряду с консультативными абилитационными задачами, оказывает помощь в профориентации, получе­нии профессии, трудоустройстве и трудовой адаптации.

В отношении инвалидов необходимо государственное регули­рование вместо диктата свободного рынка. Занятость для этих людей — главная ось жизни, безработица ведет к обесцениванию человека. Во всех педагогических, социально-психологических произведениях на протяжении более 100 лет подчеркивается ог­ромное значение труда для психического и нравственного разви­тия человека.

Таким образом, в системе специального образования выделя­ются три основные ступени (звена): дошкольная, школьная (об­щее образование) и профессиональная.

Развитие специального образования в современных усло­виях идет двумя путями. Первый путь — это дифференциация и совершенствование существующей сети специальных учрежде­ний, а также создание новых реабилитационных служб помощи детям с особенностями психофизического развития. Второй путь связан с интеграцией этих детей в общество и развитием моде­лей интегрированного обучения. За основу изменения системы специальной помощи положена идея ориентации не на дефект, а на потенциальные возможности ребенка как составной части со­циума.

Главную роль в построении и эволюции коррекционного обу­чения играют социальные потребности, на основе которых обра­зовательные отношения регулирует государство. Средствами ре­гуляции выступают финансирование, обеспечение материальной базы учебных заведений, введение стандартов, подготовка педа­гогических кадров, контроль и т. д. Для того чтобы не подавлять педагогическую инициативу и не препятствовать новаторским поискам, внешняя регуляция должна основываться на демокра­тических принципах и соблюдать баланс между стандартизаци­ей и дестандартизацией, единообразием и разнообразием, адап­тацией и индивидуализацией. Вместе с тем эффективность коррекционного обучения зависит не только от внешних факторов, но и от меры его соответствия потребностям и интересам, идеа­лам и ценностям человека с особенностями в развитии.

В наше время на первый план выходит задача формирования общественно-государственной системы специального образова­ния, поскольку одно государство, без опоры на личность и обще­ство, не в состоянии решить весь комплекс проблем обучения детей с ограниченными возможностями.

Структурные изменения предполагают получение специаль­ного образования с увеличением срока обучения на один год; приближение специальной помощи по месту жительства; расши­рение образовательных структур интегрированного профиля; обеспечение надлежащих условий и расширение возможностей для получения профессионального образования лицами с особен­ностями в развитии, неконкурентоспособным на рынке труда; создание инновационных коррекционно-реабилитационных уч­реждений; уменьшение числа интернатов и разукрупнение спе­циальных школ-интернатов с целью возвращения учащихся в семью; создание службы коррекционной психолого-педагогиче­ской помощи, начиная с первых месяцев жизни ребенка и др.

Актуально создание специальных школ нового типа для не­зрячих и слабовидящих детей: гимназии, лицеи; полных сред­них школ для детей с нарушениями слуха (дневные, вечерние). В ряде регионов России открываются муниципальные школы-предприятия - комплексное коррекционное учреждение с тре­мя структурными подразделениями: общеобразовательная шко­ла; психологический консультативный центр; центр социальных услуг для малоимущих слоев населения. На базе специальных (вспомогательных) школ создаются УВК — учебно-воспитатель­ные комплексы, состоящие из детского сада и школы, которые работают по разноуровневым программам, ведут активный по­иск новых педагогических, методических и организационно-уп­равленческих форм и методов работы, осуществляют междуна­родное сотрудничество.

Н. Н. Малофеев (2001) называет прообразом специальных школ XXI века образовательные учреждения комбинированно­го типа (УКТ). Подобное заведение может быть как дошкольным, так и школьным, включая в себя подготовительные группы или классы для нормально развивающихся детей и для детей с опре­деленным нарушением в развитии. В одном таком комплексе могут обучаться и воспитываться слышащие дети и дети с нарушением слуха; в другом — с сохранным и нарушенным зрением, и третьем — нормально развивающиеся и дети с задержкой психического развития и т. д. Каждое подобное заведение, по мне­нию представителей НИИ коррекционной педагогики РАО, пред­положительно станет специализироваться на интегрированном обучении детей с определенным нарушением в развитии. Таким образом, даже в небольшом населенном пункте, где есть 2—3 школы, можно будет организовать обучение всех детей с особы­ми образовательными потребностями.

Одним из подходов к созданию системы помощи «проблем­ным» детям является дальнейшее развитие систем коррекционно- развивающего и компенсирующего обучения, которые нацелены на наиболее адекватные педагогические условия для детей группы риска. Это потребует повышенного внимания к вопро­сам охраны здоровья обучающихся, личностно-ориентированного подхода в учебно-воспитательном процессе, активной диффе­ренцированной помощи специалистов (психологов, логопедов, дефектологов, медиков), комплексного психолого-педагогиче­ского и медико-социального изучения развития ребенка (С. Г. Шевченко).

В общеобразовательной школе для таких детей утверждают­ся в качестве формы дифференцированного обучения различные типы коррекционных классов: классы выравнивания, компен­сирующего обучения, классы адаптации, здоровья, интенсивно­го развития, педагогической поддержки, классы для детей «груп­пы риска», педагогически запущенных, с трудностями в обуче­нии, соматически ослабленных и т. п.

В Республике Беларусь с 1992 года широкое распространение получил новый тип учреждения — центры коррекционно-развивающего обучения и реабилитации (ЦКРОиР). Они предназна­чены для создания комплексной системы социально-педагогиче­ской, психологической, медицинской реабилитации детей с осо­бенностями психофизического развития с целью интеграции их в общество.

Основными целями центра являются:

• создание специальных условий для получения образова­ния лицами с тяжелыми и (или) множественными физичес­кими и (или) психическими нарушениями на уровнях до­школьного и общего базового образования, их социальной адаптации и интеграции в общество;

• социальная реабилитация лиц с особенностями психофизического развития, обеспечивающая создание им равных возможностей для участия в жизни общества, формирова­ние жизнеспособной личности, включение в активное соци­альное взаимодействие;

• обеспечение детей с особенностями психофизического развития своевременной квалифицированной коррекционно-педагогической, социально-психологической помощью по месту жительства;

• формирование позитивного общественного мнения в от­ношении лиц с особенностями психофизического развития.

Направления деятельности центра: диагностическая рабо­та; педагогическая работа; коррекционно-развивающая работа и социальная реабилитация; консультативная работа; методичес­кая работа; социально-психологическая работа и информацион­но-аналитическая.

Пункт коррекционно-педагогической помощи может откры­ваться в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольно­го, общего базового и общего среднего образования для оказа­ния коррекционно-педагогической помощи детям с особенностя­ми психофизического развития, имеющим стойкие или времен­ные трудности в освоении учебных программ. (См. Постановле­ние Министерства образования Республики Беларусь от 09. 11. 2004 № 65 «О внесении изменений и дополнений в Положение о пункте коррекционно-педагогической помощи»).

Главными задачами пункта являются:

• осуществление углубленного психолого-педагогического обследования ребенка с целью определения оптимальных путей оказания коррекционно-педагогической помощи;

• создание необходимой коррекционно-развивающей сре­ды для обеспечения индивидуально-ориентированной педа­гогической помощи детям по исправлению или ослаблению имеющихся нарушений;

• формирование общих способностей к учению с целью обеспечения выполнения детьми образовательных стандар­тов на уровнях дошкольного и общего базового образования;

• повышение уровня интеллектуального развития детей за счет развития психических процессов, формирования пози­тивной мотивации к учебной деятельности, регуляции функ­ций самоконтроля у детей;

• разработка и реализация перспективных планов работы по исправлению индивидуальных нарушений развития с учетом структуры и степени тяжести нарушений развития,

• консультирование педагогов учреждения образования, на базе которого открыт пункт, законных представителей детей по вопросам индивидуализации обучения и воспитания. В зависимости от характера нарушения развития детей могут быть сформированы группы для детей: с нарушениями речи, слуха, зрения, с нарушениями психического развития, (трудностями в обучении), с интеллектуальной недостаточностью (умственной отсталостью легкой степени); с другими особенностями психофизического развития.

На пункт принимаются дети дошкольного и школьного возраста после проведения психолого-педагогического обследования учителем-дефектологом пункта совместно со специалистами центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации и выявления необходимости оказания им корреционно- педагогической помощи.

Количество детей с артикуляторно-фонетической дислалией может составлять не более 20 % от количества детей с наруше­ниями речи, которые одновременно получают коррекционно-педагогическую помощь на пункте.

В Республике Беларусь в настоящее время образовательные yслуги и коррекционно-педагогическую помощь детям с особен­ностями психофизического развития (в системе Министерства образования, данные за 2006/2007 учебный год) оказывают 53 специальных дошкольных учреждения (Республиканский центр реабилитации детей дошкольного возраста с нарушением слуха; 48 специальных дошкольных учреждения; 9 специальных детских домов), 1275 специальных дошкольных групп и 110 интег­рированных; 522 пункта коррекционно-педагогической помощи на уровне общего среднего образования. Функционируют 62 спец. школы-интернаты и 19 спецшкол (из них: 45 - для де­тей с интеллектуальной недостаточностью, 13 - для детей с на­рушением слуха, 11 - для детей с трудностями в обучении, 7 -для детей с нарушениями зрения, 4 - для детей с тяжелыми на­рушениями речи, 1 - для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата), 142 центра коррекционно-развивающего обуче­ния и реабилитации, 221 специальный класс, 5375 классов ин­тегрированного обучения; 1161 школьный пункт коррекционно-педагогической помощи. В 37 ПТУ обучается молодежь с особен­ностями психофизического развития по 26 специальностям.

Дальнейшее развитие системы специального образования и Республике Беларусь предполагает:

• продолжение реструктуризации существующей системы специального образования с достраиванием нового базиса -системы раннего (с первых дней рождения) выявления и ранней комплексной помощи;

• определение содержания постшкольного сопровождения, обеспечивающего углубленную профессиональную и соци­альную подготовку учащихся, обеспечение сбалансирован­ного развития специальных учреждений и образовательных структур интегрированного профиля;

• создание условий для стабильного функционирования су­ществующих специальных учреждений в качестве откры­тых образовательных учреждений, повышение качества об­разовательного процесса применительно ко всем категори­ям детей с особенностями психофизического развития на основе практико-ориентированного, просоциально направ­ленного обучения, улучшение социально-эмоционального и нравственного развития, трудовой подготовки и интеграции в общество;

• совершенствование информационного обеспечения в сфе­ре специального образования, что позволит принимать обос­нованные решения по структурному совершенствованию системы специального образования в стране, лучше исполь­зовать инновационный методический опыт, осуществлять снабжение необходимой информацией педагогов и родите­лей;

• обеспечение взаимодействия массового и специального образования по внедрению адаптивной образовательной мо­дели, созданию адаптивного образовательного пространст­ва и реализации коррекционных и интегративных подходов к обучению детей с особенностями психофизического разви­тия;

• создание условий для подготовки к жизни, для углублен­ного социального развития и профессионального обучения на основе анализа современного передового опыта профес­сиональной подготовки учащихся с особенностями психофи­зического развития и инвалидов, для региональных потреб­ностей и возможностей, разработки и использования соот­ветствующего программно-методического обеспечения и технического оснащения процесса обучения.

• ориентирами будущего для людей с психическими и физическими недостатками могли бы быть общины, существующие во многих странах мира как форма социализации личности инвалида. В организации общин проявляется тенденция к самоизоляции в самостоятельном мире обособленных поселений во имя выражения, стремления быть самим собой, а не подстраиваться под нормальное большинство (субкультура глухих и некоторых других категорий). Все общины в мире можно рассматривать. как своеобразную форму изоляции с элементами интеграции.

Интересный опыт лечебной педагогики можно наблюдать в Кемпхилл-общинах. «Вместе жить, учиться, работать!» — под m к им лозунгом создавалась система таких лагерей. Первый из них был основан в 1940 году австрийским доктором Карлом Кенингом (1902—1966) во время его эмиграции в Шотландии (по­местье Кэмпхилл в Абердине). В Австрии и в Германии подоб­ные общины стали создаваться с 1959 года. Основной их девиз - «С верой в других людей, в мир с Богом!». Позднее этот опыт был распространен по просьбе родителей детей с ограниченны­ми возможностями по всему миру. Это движение (Camphill movement), объединяющее более 70 таких поселений в 22 стра­нах мира, ориентировано на оказание специальной социально-педагогической поддержки лицам с отклонениями в развитии, для которых жизнь и обучение в обычных условиях затрудни­тельна. На идеях К. Кёнинга возникло 80 олигофренопедагогических и социотерапевтических направлений.

Социальная концепция интегративной формы жилищного объединения выражается в помощи детям, молодым и пожилым людям с ограниченными возможностями. Главную задачу общи­ны доктор Кёнинг видел в организации совместной жизни, где каждый живет и работает для других. Общины создаются и в отдаленной сельской местности, и в небольших городах, и в про­мышленных регионах.

Цели и задачи этого движения находят отражение:

• в христианской направленности жизни общин;

• в своеобразии отношений «персонал — клиент» (нет чет­кого деления на две категории);

• в финансировании общины, когда работа и оплата за нее не связаны между собой, заработной платы нет, но матери­альные потребности каждого человека удовлетворяются.

С 1990 года это движение стартовало и в России, в Москве сейчас действует 5 общин, объединяющих 150 человек. Всего в мир более 700 общин.

Детские деревни SOS. Цель деревни SOS — помочь осиротевшим и покинутым детям независимо от их национальности и веры, постараться вернуть им семью, постоянное жилище, заложить фундамент будущей самостоятельной жизни.

Основателем этого движения является Герман Гмайнер, коч торый организовал первую SOS-деревню в 1949 году в Австрии.!

Сейчас насчитывается 343 такие деревни в 125 странах, в том числе в Беларуси и других бывших советских республиках, а также более 1000 связанных с ними заведений типа SOS-детских садов, молодежных, социальных и медицинских центров имени Германа Гмайнера.

Идея SOS-детской деревни основана на четырех принципах:

1. Каждый ребенок имеет в деревне мать, братьев и сестер.

2. Родные братья и сестры не разлучаются.

3. SOS-семья проживает в своем отдельном доме, который в свою очередь является частью SOS-общины.

4. Дети обретают чувство принадлежности к семье и осозна­ние того, что у них есть дом.

Дети проживают в деревне до тех пор, пока не обретают само­стоятельности, т. е. достигают того уровня, когда могут поддер­живать себя в материальном плане.

В Европе и Северной Америке действует 18 ассоциаций, спон­сирующих и поддерживающих это движение.

Хоспис — это уже не только лечебно-воспитательное учреждение для безнадежно больных людей, где им помогают без боли и страданий оставить этот мир, наполнить каждый уходящий день радостью, а система взглядов, мировосприятия, иная философия общества, заключающаяся в осознании того, что если в силу обстоятельств (онкология, миопатия) дальнейшая жизнь ребенка невозможна и его неминуемо ждет смерть, нужно сделать все, чтобы оставшееся время он прожил по возможности полноценно, в нормальных условиях и отошел в мир иной достой­но и без лишних мук. По мнению А. Г. Горчаковой, основателя детского хосписа в Беларуси, он необходим не только для тех, кто умирает, но и тем, кто остается жить. Это своеобразный спа­сительный круг, который помогает очень многим, потому что дает возможность посмотреть на себя и свои проблемы со стороны.

Происходит своеобразная взаимотерапия: тому, кто умирает, легче, потому что он не один, а тот, кто помогает, ощущает, что он кому-нибудь нужен, и жизнь его приобретает новый смысл.

В целом по всем материалам, мож­но сделать следующие заключения:

• специальное образование находится в постоянном разви­тии;

• оно занимает приоритетную позицию в государственной образовательной политике;

• наиболее актуальной проблемой выступает повышение качества специального образования с ориентацией на инди­видуальный подход, развитие ученика как личности, его профессиональное обучение;

• создаются новые рычаги взаимодействия массовой и спе­циальной школ;

• разрабатываются основные направления и программы развития специального образования, которые строятся на базе или с учетом национальных интересов, экономических возможностей и культурных традиций стран.

Таким образом, под системой специального образования в настоящее время следует понимать не только сеть учебно-воспи­тательных учреждений для детей с нарушениями психического и физического развития, но и систему коррекционной помощи лицам с ограниченными возможностями в целом на разных воз­растных этапах.

Заключительный этап реформирования специального образо­вания в Республике Беларусь (2007 - 2010 годы) нацелен на даль­нейшее сближение специального и общего образования.

Вопросы и задания

Какими звеньями представлена система специальных образователь­ных учреждений? Какое звено пока самое слабое?

Какие характеристики имеет направленность процесса обучения в специальной школе?

Что такое цензовое/нецензовое образование?

Что лежит в основе реформы специального образования?

Какой новый смысл вкладывается в понятие «специальное образо­вание»?

На альтернативной основе заполните таблицу и определите опти­мальные варианты образования для перечисленных диагнозов по ней. Добавьте к списку пять диагнозов.

Литература для самообразования

Варенова Т. В. Система социально-педагогической реабилитации в Ве­ликобритании // Дэфекталоия. 1996. Вып.З.

Линьков В. В. Особенности социально-философского подхода к пробле­ме взаимоотношений государства и специального образования // Дефектология. 1999. № 1.

Малофеев Н. Н. Перспективы развития в России учебных заведений для детей с особыми образовательными потребностями //Дефектология. 2001. № 5.

Нормативные правовые акты, регулирующие деятельность учрежде­ний, обеспечивающих получение специального образования. Мн., 2003

Официальный сайт Министерства образования Республики Беларусь http: //minedu.unibel .by

Условия и механизмы повышения качества специального образования / А.Н. Коноплева и др. Науч.ред. Т.Л. Лещинская. Мн., 2006.

Шевченко С. Г. Коррекционно-развивающее обучение: Организационно-педагогические аспекты. М., 1999.