Тема 4. Механизм реализации норм земельного права и земельных правоотношений

Понятие механизма реализации норм земельного права и земельных правоотношений (далее — МПРЗ).

Структура МПРЗ. Нормы права (специальные — земельные правовые нормы-нормы, регулирующие хозяйственную и иную деятельность; нормы, гарантии) как элемент МПРЗ. Земельные правоотношения как элемент МПРЗ. Акты применения права как элемент МПРЗ. Реальное поведение субъектов земельных правоотношений в соответствии с требованиями земельных правовых норм как элемент МПРЗ.

Факторы эффективности МПРЗ. Правовые факторы: качество специальных земельных правовых норм; согласованность специальных норм с нормами, регулирующими гражданские, административные, экологические и иные отношения; эффективность норм об ответственности и др. Экономические факторы. Организационные факторы. Идеологические факторы (воспитание, образование, научные исследования в сфере использования и охраны земель).

Тема 5. История земельного права

Истоки правового регулирования общественных земельных отношений.

Правовое регулирование общественных земельных отношений по русскому земельному праву. Земельная реформа 1861 г. Столыпинская реформа.

Правовое регулирование общественных земельных отношений по советскому земельному праву. Три периода в национализации земли 1917—1930-х гг. Декрет "О земле" 1917 г. Декрет ВЦИК "О социализации земли" 1918 г. Земельный кодекс РСФСР 1922 г. Коллективизация сельского хозяйства и земельные отношения крестьянства. Регулирование земельных отношений в период 1940— 1980-х гг. Основы земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 г. Земельный кодекс РСФСР 1970 г.

Регулирование общественных земельных отношений в СССР в период "перестройки" (1985—1990 гг.). Развитие противоречий национализации земли. Демонополизация собственности на землю.

Регулирование земельных общественных отношений в период проведения земельной реформы (1991— н/вр.). Закон РСФСР от 23 ноября 1990 г. "О земельной реформе". Правовое обеспечение первого этапа земельной реформы (1991—1996 гг.). Правовое обеспечение второго этапа земельной реформы (1997—2002 гг.).

Правовое обеспечение земельных преобразований в странах СНГ (1991 г. — н/вр.).

Раздел II. Источники (формы) земельного права. Современное земельное законодательство

Тема 6. Источники земельного права

Понятие и система источников земельного права.

Конституционные основы земельного права.

Законодательные и иные нормативные правовые акты как источники земельного права. Закон как источник земельного права; соотношение федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации. Указы Президента Российской Федерации как источники земельного права. Постановления Правительства Российской Федерации как источники земельного права. Нормативные правовые акты министерств и ведомств как

источники земельного права. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления как источники земельного права. Корпоративные (локальные) нормативные правовые акты как источники земельного права.

Нормативный договор как источник земельного права. Международные договоры как источники земельного права. Федеративный договор, договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации как источники земельного права. Иные виды нормативных договоров как источники земельного права.

Государственные стандарты, природоохранные, строительные, санитарные, противопожарные, иные специальные нормы и правила, другие нормативно-технические акты (документы). Их соотношение с источниками земельного права.