Глава IV. Общие постановления

Статья 29

1. Споры, для разрешения которых была бы предусмотрена специальная процедура другими действующими между Сторонами в споре конвенциями, будут разрешаться согласно постановлениям этих конвенций.

2. Настоящий Общий акт не наносит ущерба действующим соглашениям, устанавливающим для Сторон согласительную процедуру или, в том, что касается арбитража и судебного разрешения, обязательства, обеспечивающие разрешение спора. Однако, если эти соглашения предусматривают лишь согласительную процедуру и она не дает результата, то постановления настоящего Общего акта, относящиеся к судебному или арбитражному разрешению, применяются в той мере, в какой тяжущиеся Стороны присоединились к нему.

Статья 30

Если одна из Сторон передает согласительной комиссии спор, который другая Сторона, основываясь на действующих между Сторонами конвенциях, передала в Международный Суд или в третейский суд, то комиссия приостановит рассмотрение спора до тех пор, пока Суд или третейский суд не вынесут решения относительно столкновения компетенции. То же будет иметь место, если во время согласительного производства одна из Сторон возбудит дело в Суде или третейском суде.

Статья 31

1. Если дело идет о споре, предмет которого по внутреннему законодательству одной из Сторон относится к компетенции судебных или административных органов, эта Сторона может воспротивиться тому, чтобы этот спор был подвергнут разрешению различными процедурами, предусмотренными в настоящем Общем акте, до того, пока в разумный срок не будет вынесено окончательного решения компетентных властей.

2. Сторона, которая в таком случае пожелает прибегнуть к процедурам, предусмотренным в настоящем соглашении, должна будет сообщить другой Стороне о своем намерении в течение годичного срока, считая с момента вышеупомянутого решения.

Статья 32

Если бы судебное или третейское решение объявляло, что принятое судебной или какой-либо другой властью одной из спорящих Сторон решение или предписанная ими мера полностью или частично противоречит международному праву, и если конституционное право названной Стороны не разрешало бы вовсе или разрешало бы только частично устранить последствия этого решения или меры, то Стороны соглашаются о том, что судебное или третейское решение должно дать потерпевшей Стороне удовлетворение.

Статья 33

1. Во всех случаях, когда спор составляет предмет арбитражной или судебной процедуры, особенно если разделяющий Стороны вопрос является результатом уже совершившихся или готовых совершиться действий, Международный Суд, решающий согласно ст. 41 своего Статута, или третейский суд укажет в наиболее короткий срок, какие временные меры должны быть приняты. Стороны в споре обязуются сообразоваться с ними.

2. Если спор передан в согласительную комиссию, она может рекомендовать Сторонам временные меры, которые она сочтет полезными.

3. Стороны обязуются воздерживаться от любого мероприятия, способного отрицательно повлиять на выполнение судебного или арбитражного решения или на урегулирование, предложенное согласительной комиссией, и вообще не предпринимать никакого действия какого бы то ни было характера, способного усилить или расширить спор.

Статья 34

В случае возникновения спора между более чем двумя Сторонами, присоединившимся к настоящему Общему акту, для применения процедур, описанных в предыдущих постановлениях, должны будут соблюдаться следующие подробности:

a) При согласительной процедуре будет всегда образовываться специальная комиссия. Состав ее будет меняться в зависимости от того, имеют ли все Стороны различные интересы или же две или несколько из них будут выступать сообща.

В первом случае каждая из Сторон назначает одного члена комиссии - они сообща изберут членов комиссии, граждан третьих держав, не являющихся Сторонами в споре, число каковых (членов комиссии) будет всегда превышать на один число членов комиссии, назначенных Сторонами в отдельности.

Во втором случае Стороны, выступающие сообща, согласятся о совместном назначении своего собственного члена комиссии и будут участвовать наряду с другой или другими Сторонами в назначении третьих членов комиссии.

В том и другом случае Стороны, если только они не согласились иначе, будут применять ст. 5 и последующие настоящего Акта в той мере, в какой они совместимы с положениями настоящей статьи.

b) При судебной процедуре будет применяться Статут Международного Суда.

c) При третейской процедуре, при отсутствии соглашения Сторон о составе суда, если дело идет о спорах, упомянутых в ст. 17, каждая из них будет иметь право передать непосредственно спор, путем заявления, в Международный Суд, если дело идет о спорах, упомянутых в ст. 21, будут применяться ст. 22 и последующие, упомянутые выше, но каждая из Сторон, имеющая различные интересы, назначит одного третейского судью, и число третейских судей, назначенных Сторонами в отдельности, будет всегда на одного меньше числа других третейских судей.

Статья 38

Присоединения к настоящему Общему акту могут распространяться:

A. Либо на весь Акт (главы I, II, III и IV);

B. Либо только на общие постановления относительно согласительной процедуры и судебного урегулирования (главы I и II), а также на общие постановления, касающиеся этой процедуры (глава IV);

C. Либо только на постановления, касающиеся согласительной процедуры (глава I), а также на общие постановления, касающиеся этой процедуры (глава IV).

Договаривающиеся Стороны могут пользоваться последствиями присоединения других Сторон лишь в той мере, в какой они сами подписались под теми же обязательствами.

Статья 39

1. Независимо от возможности, указанной в предыдущей статье, Сторона может, присоединяясь к настоящему Общему акту, обусловить его принятие оговорками, ограничительно перечисленными в следующем пункте. Эти оговорки должны быть указаны при присоединении.

2. Эти оговорки могут быть сформулированы таким образом, чтобы изымать из процедуры, изложенной в настоящем Акте:

a) Споры, возникшие из фактов, предшествовавших либо присоединению Стороны, сделавшей оговорку, либо присоединению другой Стороны, с которой у первой случился бы спор;

b) Споры по вопросам, которые международное право относит к исключительной компетенции государств;

c) Споры, касающиеся определенных дел или точно определенных специальных предметов, как то: территориальный статут, или относящихся к точно указанным категориям.

3. Если одна из тяжущихся Сторон сделала оговорку, то другие Стороны могут воспользоваться по отношению к ней той же оговоркой.

4. Для Сторон, присоединившихся к постановлению настоящего Акта относительно судебного или третейского урегулирования, сделанные ими оговорки будут при отсутствии прямого указания приниматься как не распространяющиеся на согласительную процедуру.

Статья 41

Споры, касающиеся толкования или применения настоящего Общего акта, включая касающиеся квалификации споров и значения возможных оговорок, будут передаваться в Международный Суд.

Статья 42

Датой настоящего Общего акта считается 28 апреля 1949 г.

Статья 43

1. Настоящий Общий акт открыт для присоединения к нему членов ООН и государств, не состоящих членами Организации, ставших участниками Статута Международного Суда или получивших от Генеральной Ассамблеи ООН копию Акта для этой цели.

2. Грамоты о присоединении, равно как и дополнительные декларации, предусмотренные в ст. 40, будут передаваться Генеральному Секретарю ООН, который сообщит об их получении всем членам ООН и государствам - не членам, упомянутым в предыдущем пункте.

3. Генеральным Секретарем будет составлено 3 списка, обозначенных буквами A, B и C и соответствующих, по принадлежности Акта, трем формам присоединения, предусмотренным в ст. 38 настоящего Акта, в каковых будут показаны присоединения и дополнительные декларации Договаривающихся Сторон. Эти списки, постоянно содержащие данные, доведенные до данного дня, будут опубликовываться в ежегодном докладе, представляемом Генеральной Ассамблее ООН Генеральным Секретарем.

Статья 44

Настоящий Общий акт вступит в силу в девяностый день по получении Генеральным Секретарем ООН присоединения по меньшей мере двух Договаривающихся Сторон.

Статья 45

1. Настоящий Общий акт будет заключен на пять лет со дня вступления его в силу.

2. Он будет оставаться в силе на новый пятилетний срок и так далее в отношении Договаривающихся Сторон, которые его не денонсируют по крайней мере за шесть месяцев до истечения срока.

4. Денонсация может быть лишь частичной или состоять в нотификации новых оговорок.

5. Невзирая на денонсацию одной из Договаривающихся Сторон, вовлеченных в спор, все процедуры, начатые к моменту прекращения действия Общего акта, будут продолжены до их нормального завершения.

4. Дайте понятие международного «спора» и «ситуации». В Уставе ООН для квалификации конфликтных отношений используются понятия “спор” и “ситуация”. Спор имеет место в том случае, если государства взаимно предъявляют претензии по поводу одного и того же предмета спора. Ситуация же имеет место тогда, когда столкновение интересов государств не сопровождается взаимным предъявлением претензий, хотя и порождает трения между ними. Например, спорная ситуация может возникнуть вследствие пограничных инцидентов, концентрации войск одного государства на границах другого. Каждый спор является определённой спорной ситуацией, но не каждая ситуация перерастает в спор. Таким образом, понятие спорной ситуацией шире понятие спора ещё и потому, ситуация может появиться ещё до возникновения спора и существовать после его урегулирования.

В чем состоит различие между ними с точки зрения правовых последствий согласно Уставу ООН?Правовые последствия, вытекающие из квалификации Советом Безопасности ООН конфликта в качестве “спора” или “ситуации”, не одинаковы. На основании п.3 ст.27 Устава постоянный член Совета Безопасности, являющийся стороной в споре, должен воздерживаться от голосования при принятии решения.

Это положение не относится к ситуациям. Согласно п.1 ст.36 Устава, Совет Безопасности может рекомендовать процедуру и методы урегули­рования как спора, так и ситуации. В соответствии со ст. 37 и 38 Устава Совет Безопасности может рекомендовать сторонам условия разрешения спора, но не ситуации. Передача дела в Международный Суд ООН может иметь место только в отношении спора, но не ситуации.