Для мероприятий, носящих чисто режимный характер, таких как поддержание оптимального режима работы оборудования, организация систематического контроля технического состояния оборудования, услов- но-годовая экономия будет соответствовать фактически достигнутой за отчетный период.

Указанная выше методология позволяет реально оценить проводимую на предприятии работу по энергосбережению.

9.3. Организационные вопросы энергетических обследований предприятий

Федеральный закон «Об энергосбережении» предусматривает проведение обязательных энергетических обследований. Связывая практику энергосбережения с принудительным анализом состояния и работоспособностью энергетических установок, законодательство устанавливает необходимость внешнего, независимого, компетентного и конфиденциального обследования предприятия. Такое сочетание свойств этой непростой операции может быть достигнуто при следующих условиях [20]:

•обследование проводится по правилам, построенным на основе объявленной государственной энергосберегающей политики;

•бригада экспертов комплектуется из лиц, профессионально обученных, имеющих достаточный стаж практической, научной, инженерной деятельности;

•результаты энергетического обследования не могут являться основанием для применения санкций, за исключением случаев, определенных действующим законодательством;

•оплата труда экспертов, проводящих обследование, должна осуществляться в юридически независимой организации по заранее согласованным ставкам;

236

•сведения, полученные экспертами в ходе обследования, не должны передаваться третьей стороне иначе, как с согласия обследуемого предприятия

•персонал обследуемого предприятия оказывает максимальное содействие в работе бригады экспертов;

•программа обследования согласовывается сторонами и утверждается региональным управлением Госэнергонадзора;

•обучение экспертов должно осуществляться по программам, утвержденным территориальным управлением Госэнергонадзора.

Зарубежная практика выработала многочисленные организационные формы деятельности, направленной на подробный анализ возможностей и мер экономии и сохранения энергии и энергоресурсов. Чаще всего эта деятельность обозначается термином «энергоаудит». Не говоря уже о том, что в русском переводе это термин теряет содержательный смысл (от латинского audio -слышу), его не следует применять, поскольку банковскобухгалтерская сфера использует этот термин для обозначения проверки, ревизии, анализа документов. В Германии, Дании, Финляндии и других странах существует определенное количество консалтинговых фирм, осуществляющих такую деятельность.

Энергетическое обследование представляет собой значительно более широкий круг работ, включающий и приборные измерения, и балансовые испытания установок. Возможно применение близких по содержанию терминов, используемых далее:

•энергетический обзор;

•энергетическая экспертиза;

•анализ энергетической эффективности;

•анализ использования и качества энергии;

•оценка возможностей экономии энергии и энергоресурсов. Энергетическое обследование, таким образом, следует определить,

как деятельность, направленную на системный поиск возможностей эко-

237

номии энергии и финансовых затрат в процессе добычи, производства,

передачи и потребления энергии. Разумеется, содержание энергетического обследования определяется его программой, деятельностью, глубиной.

Для классификации задач энергетического обследования и технологии ее проведения целесообразно использовать следующую схему.

Основанием для проведения энергетического обследования предприятий, организаций любой формы собственности, связанных с добычей, транспортировкой, использованием топливно-энергетических ресурсов в материальном производстве, сфере услуг или коммунально-бытовом комплексе, являются Закон Российской Федерации № 28-ФЗ «Об энергосбережении», региональные законы об энергосбережении и договоры на проведение обследования.

Общая цель обследования отчетливо сформулирована в Законе РФ:

энергетическое обследование проводится для оценки эффективности использования энергетических ресурсов и снижения затрат потребителей на топливо- и энергообеспечение.

В региональных законах общая цель уточняется в соответствии с местными условиями. Так, в региональных законах вместе с крупными потребителями энергоресурсов обследованию подлежат предприятия, получающие в различных формах финансовые средства для оплаты потребляемых энергоресурсов. И органы местного самоуправления могут принимать решения в отношении объектов, финансируемых из местных бюджетов.

Частные цели конкретного энергетического обследования формируются в договорах на обследование. Так, в техническом задании на проведение энергообследования крупного высшего учебного заведения федерального подчинения его цель устанавливается следующим образом:

•оценка эффективности использования энергетических ресурсов;

•выработка мер по повышению эффективности и снижению затрат на топливо и электроэнергию;

•выявлениенерациональныхрасходовипрямыхпотерьэнергоресурсов;

238

• проверка состояния измерений и учета потребляемых энергоресур-

сов.

Техническое задание на проведение энергетического обследования является важной частью договора и устанавливает наименование работы и основание для ее выполнения, отчетность и порядок приемки результатов.

Ресурсы для энергетического обследования. Процедура энергети-

ческого обследования исполняется наиболее продуктивно, если осуществлено ресурсное обеспечение:

•люди, эксперты, персонал;

•приборы, устройства для измерений и контроля;

•методики, правила, регламент обследования;

•финансовое обеспечение.

Бригада экспертов, привлекаемая к проведению энергетического обследования, формируется специализированной организацией, аккредитованной в установленном порядке. Персональный состав бригады существенного значения не имеет. Важнее, чтобы в бригаде собирались люди, действительно профессионально подготовленные и способные работать в единой команде. Профессионализм определяется не только базовым высшим образованием или ученой степенью, но достаточным стажем работы и обязательным дополнительным обучением и аттестацией по программе обследования.

Эксперты, их работоспособность, квалификация и независимость, структуры бригады решительно определяют качество итогового документа, качество обследования. Взаимоотношения с собственным персоналом предприятий должны строиться на доверии и сотрудничестве, но при этом очень важно сохранить независимость команды. Состав бригады должен быть так подобран, чтобы определить все возможные способы экономии энергии и затрат. Персонал предприятия проходит каждый день мимо потерь и утечек, не замечая их, в то же время внешний эксперт обнаруживает их с первого взгляда. Обследование проводится внешними, независимыми

239

экспертами, но персонал предприятия ответствен за достижение экономии энергоресурсов.

Приборный парк, используемый при обследовании, обеспечивает при квалифицированном обслуживании получение необходимой достоверной и полной информации о потреблении энергетических ресурсов и их качестве. Существенным моментом является необходимость сертификации импортных приборов, своевременной поверки и калибровки. Создание эффективных поверочных средств тоже представляет важную задачу.

Методика и технология обследования должны быть регламентированы нормативными документами. Правила энергетических обследований специфичны для предприятий и организаций разных отраслей и хозяйственных комплексов, разных организационно-правовых форм. Особенности правил обследования могут быть столь существенны, что создание единых правил окажется невозможным. Это обстоятельство требует специальных и глубоких исследований.

Финансовое обеспечение, возможно, является главным элементом поиска энергорасточительности. Очевидно, что расходы, необходимые для обследования, должны быть покрыты экономией энергоресурсов или финансовых средств, затрачиваемых на приобретение энергоресурсов. Многочисленные обследования предприятий разных форм собственности позволяют утверждать, что экономическая эффективность только обследования составляет 3 – 6 % от потребляемых ресурсов. Структура затрат на обследование может быть представлена диаграммой (рис. 9.1).

План энергетического обследования может быть составлен только применительно к конкретному предприятию. При этом, независимо от продолжительности, обследование выполняется в четыре стадии:

стадия 1 – предварительная; стадия 2 – обследование по документам и статистической отчетности;

стадия 3 – приборные измерения и испытания; стадия 4 – заключительная.

240

Рис. 9.1. Структура затрат на энергетическое обследование

Количество этапов, содержание и продолжительность каждого и состав привлекаемых к обследованию экспертов определяются договором, но в любом случае все четыре стадии совершенно необходимы.

Составление, заполнение и сверка опросных листов, осуществляемые на первой стадии, являются необходимой и обязательной частью обследования. Качество опросных листов во многом определяет качество итогового документа. В зависимости от назначения и глубины энергетического обследования содержание опросного листа может быть различным. Один из возможных вариантов опросного листа представлен в приложении. Регулирование содержания опросного листа осуществляется в момент составления и подписания плана и программы обследования.

Анализ общезаводских систем при обследовании предприятия является наиболее важной частью этой работы, поскольку именно здесь формируются идеи, предложения и проекты, на основе которых может быть подготовлен блок малозатратных и организационных мероприятий по экономии энергоресурсов и затрат на их приобретение.

Система измерений и учета – это первое, с чего начинается энергосбережение. Более того, если поступающие энергоресурсы не учитывают-

241

ся, то никакие меры экономии не могут быть реализованы. При анализе системы изучается целый спектр вопросов – от метрологических до чисто организационных.

Система автоматизации и регулирования технически близка пре-

дыдущей.

Система договорных отношений. То, как на предприятии заклю-

чаются, поддерживаются и изменяются договоры с энергоснабжающими организациями и субабонентами, показывает уровень правовой и документальной культуры предприятия. И уж конечно, технология исполнения требования договоров дает основание судить о серьезности энергосберегающих намерений администрации предприятия.

Система подготовки персонала. Качество персонала, в первую очередь энергетического, во многом определяет эффективность энергосберегающих мероприятий, и поэтому анализ персонала, его квалификация, основное образование, переподготовка и повышение квалификации позволяют выработать необходимые меры.

Система стимулирования энергосбережения и поддержки энергосберегающих мероприятий. В подавляющем большинстве случаев именно эта общезаводская система в наименьшей степени разработана в настоящее время. Совершенствование этих общезаводских систем может быть осуществлено непосредственно сразу после проведения обследования.

Обследуемые объекты и энергоресурсы. Перечень типовых объек-

тов и содержание работ приведены в табл. 9.1.

Перечень обследуемых ресурсов и направления их использования на предприятиях достаточно широк:

Электроэнергия – освещение, силовое потребление, технологическое потребление, потери в электрических сетях.

Тепловая энергия – отопление и вентиляция (пар, горячая вода), технологическое тепло, состояние теплозащиты зданий, холодильные уста-

242

Н.И. Данилов, Я.М. Щелоков Основы энергосбережения Глава 9. Энергетические обследования

243

новки, потери в тепловых сетях, собственная котельная, водоразбор горячей воды.

Газ – природный; сжиженный.

Уголь – установки слоевого сжигания, пылеприготовление; очистка дымовых газов.

Нефтепродукты – котельно-печное топливо, моторное топливо. Вода – питьевая; техническая; оборотное водоснабжение, водоотве-

дение, очистные сооружения.

Вторичные энергоресурсы – электроэнергия; тепловая энергия, сжатый воздух, газы; прочие вторичные ресурсы; утилизация отходов.

Заключительный отчет содержит ряд блоков аналитического, прогнозного и проектного характера.

Расчет удельных расходов энергоресурсов на производство продукции осуществляется хорошо известными способами. Удельный расход широко используется как главный показатель энергоемкости продукции. Существенным является здесь то, что продукция учитывается в натуральном измерении. Известные проблемы, возникающие при выпуске многономенклатурной продукции и при производстве услуг, следует пытаться разрешить применительно к каждому предприятию.

Анализ энергетической составляющей себестоимости продукции.

Сегодня достаточно широко распространено мнение о том, что именно высокие энергетические затраты сделали дорогой и неконкурентоспособной продукцию предприятий. Энергетическое обследование, в частности анализ энергетической составляющей продукции, чаще всего показывает полную несостоятельность такого мнения. Но анализ при этом должен быть предельно глубоким и достоверным.

Анализ энергетической эффективности продукции и услуг должен проводиться в форме сертификации, но сертификации по энергоэффективности, а не по безопасности, как это делается до сих пор. А пока этого не произойдет, анализ следует проводить в форме аттестации или аккредита-

244

ции. При этом следует иметь к виду, что повышение энергетической эффективности продукции, будь то электроприбор, подшипник или кастрюля, как правило, совпадает с улучшением и иных потребительских свойств.

Энергетический паспорт предприятия постепенно становится не-

обходимым техническим документом, определяющим техническое состояние и условия эксплуатации оборудования [37].

Прогноз электропотребления предприятия строится на перспективу порядка пяти лет при разных сценариях развития производства, энергосберегающих мероприятиях.

План мероприятий по экономии энергетических ресурсов. Реко-

мендуемые энергосберегающие мероприятия разрабатываются на основе выявленных проблем для снижения неэффективного потребления энергоресурсов. Пояснение технической сущности предлагаемых мероприятий, оценка потенциала энергосбережения, оценка экономических эффектов – необходимые элементы этого плана. Все мероприятия целесообразно разделить на три блока:

•организационный,

•технологический,

•инвестиционный.

Организационные мероприятия – это, как правило, малозатратные мероприятия, осуществляемые в порядке текущей деятельности предприятия.

Технологические мероприятия могут выполняться за счет собственных средств предприятия и предусматривают технологические усовершенствования на предприятии.

Инвестиционные мероприятия предусматривают коренную перестройку производства, смену технологии и требуют дополнительных инвестиций, как правило, с привлечением заемных средств.

Бизнес-планирование энергосберегающих мероприятий выполняется в тех случаях, когда инвестиционные мероприятия сулят серьезные пре-

245