Shtompka_Analiz_sovremennykh_obschestv

Эгалитарность социальных отношений - равенство или близость (сходство) того ме­ ста, которое занимают партнеры в различных иерархиях - богатства, власти, прести­ жа, образования.

Рекомендуемая литература

См. «Сто книг с моей книжной полки» - под следующими порядковыми номерами там значатся книги, в которых освещаются общие положения, касающиеся важнейших основ социологии и многих ее проблем: 23, 24, 75.

Глава 5

От социальных отношений к организации

Во всех прежних наших рассуждениях мы ограничивались анализом еди­ ничных социальных отношений, то есть отношений между двумя социальны­ ми позициями и связанными с ними ролями. Но ясно, что в «межличностном пространстве» выступает множество позиций-ролей, которые оказываются в различных конфигурациях и связях между собой. В этой главе мы рассмот­ рим основные разновидности таких конфигураций и связей.

Социальная среда

Самый простой случай - это такая ситуация, когда люди занимают те же самые одинаковые позиции и выполняют те же самые роли. Мы можем посмот­ реть с такой точки зрения, скажем, на группу спортсменов, врачей, артистов, профессоров, шахтеров, священников и т.п. и увидим, что их профессиональ­ ные позиции и роли, которые они исполняют в обществе, в значительной мере одинаковы. Независимо от того, кто конкретно эти позиции занимает и эти роли исполняет, можно вести речь об их однородном множестве. Такой однородный набор тех же самых или по крайней мере подобных друг другу, близких социальных позиций и ролей мы называем социальной средой в том смысле, в каком мы на обыденном уровне обычно говорим об артистической среде, медицинской среде, среде адвокатов, среде политиков, среде священно­ служителей, рабочей среде.

Какие отношения связывают одни и те же позиции в социальной среде? Французский исследователь классик социологической науки Эмиль Дюркгейм выделял особую форму коллективной интеграции, которой он дал оп­ ределение «механическая солидарность». Он имел в виду общее ощущение, которое опирается на сходство ролей, функций, жизненных ситуаций, про­ фессиональной деятельности, и в качестве примера приводил примитивные

общества с минимально развитым разделением труда, где все члены общества, по сути, живут одинаково. Как видим, Дюркгейм мыслил в конкретных категориях, рассматривая солидарность скорее как связи между индивида­ ми, нежели как отношения между позициями. Примерно так же рассуждал много лет спустя английский социолог Дэвид Локвуд, который говорил о социальной интеграции в отличие от системной интеграции. Однако кон­ цепцию Дюркгейма можно перенести на более высокий уровень абстраги­ рования, а именно применить ее к той самой системной интеграции, пользу­ ясь терминологией Локвуда, в которой сходство касается не личностей, а статусов.

Так вот эта системная солидарность среды, которая существует между оди­ наковыми позициями, происходит из следующих трех атрибутов. Первым являются связанные с позициями роли, то есть соответствующие способы поведения. Например, характерный для социальной среды способ действий, стиль поведения будет одним среди военных, другим среди артистов, треть­ им среди ученых и т.д. Это проистекает из следования правилам, установ­ ленным для соответствующих ролей, исполняемых представителями той или иной среды. Вторым атрибутом являются связанные с социальными пози­ циями типичные комплексы убеждений, взглядов, определенный характер знаний и предрассудков. Мы говорим о ментальности среды, об идеологиях, присущих той или иной социальной среде, имея в виду, что люди, занимаю­ щие одинаковые позиции, являются носителями сходных концепций, идео­ логий, мировоззрений и стараются претворить их на практике. Так, скажем, журналистская среда, академическая среда, политическая элита - каждая из них, несмотря на то, что между взглядами отдельных ее членов может су­ ществовать большая разница, тем не менее обладает неким общим ядром взглядов, убеждений, проистекающих из сходства или совпадения тех пози­ ций, которые представители этой среды занимают. Третьим атрибутом по­ зиции являются характерные для нее интересы, или, если воспользоваться термином Макса Вебера, «жизненные шансы». Мы говорим о жизненном стандарте, свойственном той или иной среде, о престиже данной среды, о «пробивной силе» определенной социальной группы (среды) или о типич­ ном для нее интеллектуальном, культурном уровне, имея при этом в виду вытекающий из равенства или совпадения позиций одинаковый доступ пред­ ставителей этой среды к ценностям, имеющим общественное признание, та­ ким, как богатство, престиж, власть или образование. Конечно, конкретные представители одной и той же среды могут в этом плане сильно отличаться друг от друга, но независимо от их личных успехов можно говорить о типич­ ных интересах или шансах, свойственных определенной социальной группе. Люди, относящиеся к среде бизнесменов, предпринимателей, в целом, бога­ че, чем представители академической, научной среды; политические круги уже по определению ближе к власти и к рычагам влияния, чем «неправящая элита», которую формируют профессорские университетские круги; арти­ стическая среда, в целом, обладает более высоким престижем и славой, чем, скажем, милицейская среда; учительская среда обладает большим объемом знаний, чем, к примеру, круг барменов.

На солидарность среды оказывают влияние несколько моментов. Первый - это определенная доля доверия априори, которое мы оказываем другим лю­ дям только потому, что они подобны, близки или тождественны нам в силу своего социального статуса. Когда я знакомлюсь с человеком, который гово­ рит мне, что он является профессором университета, я, сам будучи универ­ ситетским профессором, сразу же выдаю ему кредит большего доверия, чем я адресовал бы, скажем, министерскому чиновнику, даже если я еще ничего не знаю о его индивидуальных качествах и достоинствах. Когда я слышу, что кто-нибудь родом или происхождением из Кракова, я доверюсь ему ско­ рее, чем тому, о ком я знаю, что он варшавянин или приехал из Лагоса. Дру­ гой составляющей солидарности является лояльность среды. Я избегаю дей­ ствовать вопреки интересам моей среды, воздерживаюсь от критики своей среды, более того, активно выступаю в защиту своей среды, даже если в уп­ реках, ей адресованных, нахожу зерно правды. Это правило находит выра­ жение в польской пословице «Плоха та птица, которая пачкает собственное гнездо».

Наконец, для среды характерны интенсивные контакты внутри нее. Уже из самого по себе сходства или совпадения социальных позиций вытекает частое инициирование взаимодействий с представителями той же среды, во всяком случае гораздо более частое, чем с теми, кто занимает иные, отлича­ ющиеся позиции; к тому же взаимодействия в своей собственной среде ока­ зываются более легкими, совершаются без проблем. Подростки чаще обща­ ются со своими ровесниками - такими же подростками, студенты - со сту­ дентами, пенсионеры - с пенсионерами. И им легче «договориться между собой», ибо у них - общий язык, сходные жизненные ситуации и проблемы, заботы и надежды. Это же касается профессиональных позиций. У ученых гораздо больше знакомых и друзей среди ученых, чем среди других соци­ альных групп, они чаще обсуждают между собой научные проблемы, раз­ говаривают о делах своей собственной среды; шахтеры чаще встречаются и беседуют с шахтерами, военные - с военными, врачи - с врачами. Отсюда тенденция к заключению браков внутри одной среды, с партнерами, занима­ ющими примерно такие же социальные позиции, что позволяет говорить в определенной мере о социальной эндогамии (браках, заключаемых внутри одной среды).

Социальный круг

Разумеется, люди входят во взаимодействия не только с представителями тех же самых социальных позиций, но и с теми, кто занимает другие, отлича­ ющиеся позиции.

Это совершенно очевидное наблюдение позволяет нам перейти к рассмот­ рению конфигурации другого типа, включающей разные позиции. Если мы возьмем для примера любую позицию, то ее атрибутом, четвертым в той оче­ редности, в какой мы рассматривали выше разные атрибуты, то есть после роли, идеологии и типичных интересов, окажется комплекс других типичных пози-

ций, с которым она связана, а тем самым и типичных направлений взаимодей­ ствий, и типичных партнеров, с которыми устанавливает контакт каждый, за­ нимающий эту позицию. Врач в силу своего статуса оказывается в контакте и входит во взаимодействие не только с другими врачами, людьми из своей сре­ ды, но и с пациентами, сестрами, работниками регистратуры, лаборантами, сотрудниками, занимающимися реабилитацией пациентов, санитарами, тех­ никами рентгеновских кабинетов, с дирекцией больницы, представителями администрации, агентами по снабжению, работниками больничных касс и стра­ ховых компаний и т.д. Университетский профессор в силу своего статуса всту­ пает в социальные отношения не только с другими профессорами, но и со сту­ дентами, аспирантами, докторантами, ассистентами, секретаршами, заведую­ щими финансовой частью, деканами, ректором, проректорами и т.д. Можно сказать, что каждого субъекта, занимающего ту или иную социальную пози­ цию (статус), окружает круг типичных партнеров. Если выразить эту мысль более отвлеченно, то надо сказать, что, независимо от конкретных действую­ щих субъектов и личностей, каждую социальную позицию окружает круг дру­ гих позиций, связанных с ней типичными для нее социальными отношениями. Я предлагаю для описания этой конфигурации позиций использовать выра­ жение социальный круг, а каждую позицию, входящую в этот круг, называть

периметрической позицией.

Важный результат существования социальных кругов определяется тем, что, как мы помним, каждый вариант и пример социальных отношений вклю­ чает в себя связку взаимных ожиданий партнеров, и эти ожидания являются составной частью присущей каждой позиции роли. И нередко случается так, что ожидания различных партнеров, занимающих периметрические позиции, отличаются друг от друга и даже противоположны друг другу. Возьмем для примера профессора медицины. Студенты ожидают от профессора, что он полностью посвящает себя преподавательской работе, готовит прекрасные лекции, проводит содержательные консультации, а принимая у них экзаме­ ны, проявляет снисходительность и доброту. Органы, надзирающие за учеб­ ным процессом, требуют от него строгости на экзаменах, рассчитывая на не­ избежный отсев части студентов. Коллеги-ученые придают большее значение тому, что он будет проводить новаторские исследования, для них будет суще­ ственным число его публикаций, его участие в конференциях и научных сим­ позиумах. Они рассчитывают также, что он будет внимательно и быстро ре­ цензировать их работы, окажет поддержку перспективным проектам и пред­ ложениям, поддержит присуждение им грантов. В то же время пациенты, которых он лечит, ждут, что он будет часто их посещать и осматривать в боль­ ничном отделении, глубоко анализировать каждый случай болезни, выпол­ нять своей профессорской рукой сложные операции, применять новейшие методы терапии, к каждому из них проявлять личную заботу и сочувствие. Руководство клиники хотело бы, чтобы профессор консультировал как мож­ но больше пациентов, потому что это приносит клинике финансовые выгоды. Университетские власти требуют от него участия в работе различных комис­ сий, членства в советах, участия в заседаниях университетского сената, иног­ да выполнения функций декана или ректора. Руководство госпиталя хочет

поручить ему функции ординатора, заведующего отделением. Ассистенты и аспиранты рассчитывают на доброго и мудрого мастера, который раздобудет для них стипендии, обеспечит поддержку их исследований, а дирекция ин­ ститута настаивает на непременных научных успехах и надеется, что он убе­ режет сотрудников от ротации. Образно говоря, профессор медицины должен танцевать, одновременно приспосабливаясь к мелодиям и ритмам разных ор­ кестров, или должен играть роли одновременно в нескольких разных спектак­ лях по разным сценариям. А точнее, в его роль, связанную с тем, что он явля­ ется профессором медицины, укладывается целый комплекс разных сегмен­ тов, диктующих упорядочение отношений с разными периметрическими позициями. Когда требования разных сегментов оказываются несогласован­ ными, направленными в разные стороны или противоречащими друг другу, мы оказываемся перед лицом ролевой напряженности. Можно сказать, что это конфликт между сегментами роли. Для того, кто занимает такую сложную по­ зицию, это создает серьезное напряжение. Он в силу ограничений во времени, энергии, мотивации вынужден будет не оправдать некоторые ожидания, отка­ завшись от выполнения некоторых своих обязанностей, поскольку просто не­ возможно удовлетворить взаимно исключающие друг друга, противополож­ ные ожидания. Иначе говоря, сама логика сделает неизбежным то, что он не оправдывает ожидания некоторых своих партнеров, вызывая тем самым оби­ ду, разочарование или нарекания.

Существуют различные стратегии выхода из такой ситуации. Порой могут помочь самые общие культурные правила, так сказать «метаправила», с помо­ щью которых можно установить определенный порядок приоритетов среди позиций различных партнеров, то есть среди периметрических позиций. Эти правила могут подсказать, чьи ожидания должны иметь право первенства. В ведущих американских университетах, неслучайно имеющих названия иссле­ довательских университетов (research universities), акцент ставится прежде всего на научные исследования и публикации. На втором месте стоит подго­ товка аспирантов, и лишь на самом последнем месте - лекционные курсы для студентов, для выпускников, готовящих магистерские (дипломные) работы. Самое большое значение там имеет круг «равных» (peers), а именно окруже­ ние других ученых-исследователей. Это упрощает разрешение конфликтов, но вместе с тем приводит к снижению уровня и престижа преподавательской работы, что сказывается негативно и на итогах учебного процесса. Совсем иначе было, например, в советских вузах, отделенных от научно-исследова­ тельских институтов. Там на первом месте стояли занятия со студентами. Подобным образом и у нас до сих пор в учебных заведениях более низкого ранга основной упор делается на образование на элементарном уровне, посто­ янно увеличивается число студентов и возрастает нагрузка на преподавате­ лей, читающих курсы лекций. Следствием этого является уменьшение и даже исчезновение исследовательской деятельности, в результате университет пре­ вращается в школьную площадку, на которой студентам передается некая за­ стоявшаяся, часто уже неактуальная и поверхностная информация.

Другая стратегия имеет субъективный характер. Каждый определяет для себя свою личную, особую иерархию «значимых других» среди партнеров сво-

ей позиции и старается как можно лучше реализовать тот сегмент роли, кото­ рый этих выбранных, в первую очередь «других», касается. Он сам выбирает оркестр, под музыку которого будет танцевать. Существуют профессора, для которых самым главным являются открытия, исследовательская работа, на­ учные публикации, но существуют и такие профессора, чьей главной страс­ тью оказывается воспитательская работа, формирование молодых талантов и интеллектов. Кроме того, существуют и профессора, которые самореализуют­ ся в выполнении административных функций. Еще более радикальная стра­ тегия заключается не только в субъективной идентификации с определенны­ ми сегментами роли, но и в фактическом отсечении определенных (менее зна­ чимых) сегментов роли путем разрыва социальных отношений с некоторыми партнерами, или, иначе говоря, с некоторыми периметрическими позициями. Так поступает исследователь, который берет академический отпуск, отказы­ ваясь на время этого отпуска от лекций и занятий со студентами, или целиком переходит только на исследовательскую работу. Или, наоборот, влюбленный в свое дело педагог переходит на должность старшего преподавателя, осво­ бождая себя от необходимости вести собственную исследовательскую работу. Аналогично поступает университетский функционер, переходя с научной ра­ боты на административную, например на должность декана или ректора, ко­ торый в период, пока он эту должность занимает, освобождается от лекцион­ ной преподавательской работы. И все меньше занимаясь исследовательской работой, он также имеет самооправдание, поскольку официальные обязанно­ сти отнимают у него слишком много времени.

Статусный набор

Третья конфигурация социальных позиций связана с таким также оче­ видным фактом, что каждый конкретный субъект одновременно занимает не одну, а много разных социальных позиций. Скажем, доктор Ковальский - не только врач, но и отец, муж, чей-то сын, директор больницы, житель Кра­ кова, поляк, католик, охотник, теннисист, водитель, а может оказаться (и бы­ вает) также и пациентом. Здесь вокруг одного субъекта собрано множество занимаемых им позиций и исполняемых им социальных ролей. Я предлагаю в таких случаях говорить о статусном наборе (конгломерате статусов), а

каждую из входящих в этот конгломерат позиций определять как частную позицию.

Сразу бросается в глаза, что не все социальные позиции, которые занимает доктор Ковальский, равнозначны. Некоторые позиции оказываются более важ­ ными, чем другие, а какие именно - об этом позволяют судить критерии двух типов: культурные и субъективные. Та конкретная культура, в рамках которой живет доктор Ковальский, может определять акцент первоочередной важно­ сти на одних позициях, например связанных с работой, профессией, и таким образом как бы требовать от человека, чтобы выполнение им своих професси­ ональных обязанностей врача стояло у него по важности на первом месте, а выполнение им своих семейных обязанностей - на втором. Для обществ со-

временности, переживших модернизацию, индустриальных, урбанистических, капиталистических, такой культурный акцент (приоритет работы) типичен, хотя здесь также заметны различия между национальными культурами (срав­ ним, к примеру, японскую и итальянскую культуры) и между культурами, свойственными той или иной среде (сравним, к примеру, среду бизнесменов и среду художников). В традиционных обществах, не затронутых процессами модернизации, еще не вступивших в Новое время, культурные приоритеты и предпочтения могут выстраиваться иначе. Главную роль могут играть, напри­ мер, семейные позиции (как в примитивных обществах, исследуемых соци­ альными антропологами), позиции, отведенные религии, или военные позиции (как в Средние века), или позиции, занимаемые в структуре власти и админи­ страции (как в великих империях). Как и все другие компоненты культуры, такие приоритеты и предпочтения достаточно стабильны, они характеризу­ ются инерцией и сохраняются определенное время даже в совершенно изме­ нившихся социальных условиях. Например, культурным наследием автокра­ тической системы в нашей стране является все еще сильный акцент на «руко­ водящих» позициях. Для доктора Ковальского в общественном мнении все еще может иметь гораздо большее значение то, что он является директором больницы, нежели то, что он является прекрасным хирургом, а для универси­ тетского профессора - то, что он является деканом, нежели то, сколько он на­ писал книг. И общество отвечает на такие культурные потребности, выкраи­ вая и формируя огромное множество «руководящих» позиций и должностей. У нас дело доходит до такой забавной ситуации, что едва ли не каждый вто­ рой чиновник оказывается руководителем, начальником или директором, если «руководит» он всего одним или двумя сотрудниками. Такая социальная по­ зиция, которую данная культура определяет как наиболее важную, называет­ ся главным статусом. Другие позиции, меньшего культурного «веса», мы бу­ дем называть второстепенными.

Но выделение определенной позиции в качестве самой важной из всего конгломерата позиций зависит не только от культурных установок, но и от субъективных решений. У каждого - своя собственная иерархия предпочте­ ний. В формировании такой иерархии большую роль играет культура, и не­ редко эта «собственная иерархия» является субъективной, внутренней копи­ ей существующих в обществе культурных приоритетов. И все же может быть и так, что отдельный человек по каким-либо личным причинам иначе расстав­ ляет акценты, делает основной упор на позиции иного типа, чем это диктуется культурой (или главной позицией). Я помню интервью великого чешского тен­ нисиста Ивана Лендела, который, будучи на вершине своей спортивной карь­ еры, на какое-то время отказался от участия в турнирах, поскольку, как он об этом сказал, у него родился ребенок и воспитание этого ребенка было для него более важным делом, нежели очередные спортивные успехи и связанные с ними миллионы долларов. Для каждого субъекта чрезвычайно важно решить, какую именно позицию он считает для себя самой главной, ибо это подскажет ему, как поступить в случае конфликта обязанностей или ожиданий, связан­ ных с множеством занимаемых им позиций. Такая социальная позиция, кото­ рую человек выбирает для себя в качестве наиболее важной, с которой он бо-

лее всего себя идентифицирует, независимо от того, совпадает это или рас­ ходится с культурными приоритетами данного общества, называется цент­ ральным статусом. В то же время другие позиции, имеющие меньшее субъективное значение, мы будем называть периферийными.

Когда субъективное разделение центрального и периферийного статусов не совпадает с диктуемым культурными правилами разделением между глав­ ными и второстепенными позициями, это становится для человека источни­ ком напряжения, он может навлечь на себя давление со стороны общества (вы­ ражаемое в различных санкциях), и целью этого давления будет подчинение его существующим культурным приоритетам. Представим себе, что в средне­ вековом обществе с его рыцарской этикой и выступающим на первый план значением воинской службы, кто-нибудь уклонится от исполнения соответ­ ствующих обязанностей и будет заботиться только о собственном доме и се­ мье. Несомненно, на него посмотрят в лучшем случае как на чудака, в худшем - как на изменника, и это может стоить ему головы. Равным образом в наше время какой-нибудь юрист недолго будет занимать место в адвокатской кон­ торе, если он станет отказываться от участия в судебных разбирательствах и предпочтет исполнению своих профессиональных служебных обязанностей игру в гольф или свои дела в Ротарианском клубе.

Сложное и разнообразное поведение, к которому обязывает каждого чле­ на общества статусный набор, носителем которого он является, имеет весь­ ма серьезные последствия. Важнейшее из них - это возможность наступле­ ния конфликта между статусами (в более краткой формулировке - конф­ ликта статусов), или иначе конфликта между ролями (ролевого конфликта), соответствующих этим позициям. Как мы помним, каждая социальная пози­ ция диктует посредством свойственной данной позиции роли определенные обязанности и права каждому, кто такую позицию занимает. А поскольку каж­ дый субъект занимает несколько позиций, может случиться так, что как раз то, что требует одна из этих позиций, трудно или невозможно исполнить в связи с теми обязанностями, которые накладывает другая позиция. Не исклю­ чено также, что одновременное осуществление прав, вытекающих из ролей и позиций, занимаемых одним и тем же субъектом, окажется невозможным, ибо использование одной позиции закрывает шансы использования другой. Классическим примером ролевого конфликта является характерная для современного общества проблема (трудность, порой невозможность) дости­ жения равновесия в исполнении человеком своих профессиональных и семей­ ных обязанностей. Поскольку мы так или иначе ограничены во времени, энер­ гии, мотивации, мы фактически должны выбирать или одно, или другое: или отойдет на второй план, окажется «запущенной» работа, или семья. Исследо­ вания показывают, что вытекающая из этой ситуации напряженность явля­ ется одной из причин все более частых разводов, или в более широком пла­ не - семейного кризиса. Такого же рода напряжение должен был чувствовать средневековый рыцарь, который, прощаясь со своей невестой или со своей женой и детьми, отправлялся на тридцатилетнюю войну. Разница только в том, что у него был гораздо более ограниченный выбор, чем у современного человека.

Примером конфликта ролей, которые невозможно реализовать одновре­ менно, может служить ситуация, в которой оказывается известный ученый: он получает весьма важное для него приглашение на интересную ответствен­ ную конференцию, и он же, будучи спортсменом, хочет участвовать в весен­ них лыжных соревнованиях в Альпах. Он имеет право и на то, и на другое, но это никак нельзя совместить, ибо время не растягивается до бесконечности, а обе возможности приходятся на одно и то же время. И профессиональная по­ зиция, и позиция в спортивном лыжном клубе дают этому человеку шансы, но между этими шансами приходится выбирать. И такая ситуация создает на­ пряжение, известное из классической басни о «буридановом осле», имеющей сценический вариант в пьесе Фредровской: «Даны ослику две торбы, в одной овес, в другой сено»1. Еще более наглядный пример такого рода - это богатая, занятая активной общественной деятельностью дама, которая должна выбрать одно из нескольких приглашений на приемы, организованные одновременно несколькими культурными, филантропическими обществами и землячества­ ми, членом которых она является. Напряжение такого рода имеет во француз­ ском языке наименование embarras de richesse [трудность выбора].

Конфликт между социальными позициями, которые занимает один и тот же субъект, может заключаться не только в противоречиях между ролями, но и в несовместимости других атрибутов, свойственных разным позициям. Здесь также может иметь место диссонанс между взглядами и убеждения­ ми, навязанными каждой из таких позиций (этот диссонанс является ис­ точником психического состояния, которое психологи определяют как дис­ сонанс познаний). Рассмотрим примеры. Ученый, разделяющий теорию эволюции, не будет чувствовать себя комфортно и полноценно в религиоз­ ной секте, культивирующей теорию божественного сотворения мира. Бога­ тый бизнесмен будет испытывать определенный дискомфорт в радикальной политической партии, выдвигающей лозунг уничтожения капитализма. Со­ циолог, частью профессионального кредо которого является толерантность, будет стыдиться своего участия или членства в каком-нибудь шовинисти­ ческом социальном движении. Артист или художник, призванный в армию, вряд ли сможет смириться, сжиться со специфической казарменной ментальностью.

Если противоречия между ролями мы будем считать первым возможным вариантом, диссонанс между взглядами - вторым, то в-третьих надо назвать противоречие или противоположность, какие могут быть характерны для ин­ тересов, свойственных разным статусам. Примеры такой противоположности интересов мы обнаружим в положении посла, который по определению дол­ жен служить публичным делам, если он войдет в совет попечителей частной фирмы; в положении министра, если он окажется собственником предприя­ тия, которому сам же выдаст концессию; в положении прокурора, оказавше­ гося членом преступной банды; в положении судьи, чей кузен - осужденный преступник. Во всех подобных случаях мы можем говорить о конфликте ин­ тересов.

124

Глава 5

Наконец, в-четвертых, надо иметь в виду, что разные социальные пози­ ции подсказывают и формируют разные направления социальных контак­ тов и взаимодействий. Эти позиции диктуют, с кем нам стоит иметь дело, какие заводить знакомства, с кем дружить, в каком кругу вращаться. Клас­ сическим примером конфликта в этой области является мезальянс. Вот ха­ рактерные для него иллюстрации: белый плантатор из южных американских штатов женится на негритянке и входит в семью бывших рабов; изыскан­ ный аристократ влюбляется в проститутку; ученый оказывается в обществе алкоголиков.

По отношению к таким конфликтам между позициями люди также приме­ няют стратегии управления, поиска выходов и решений, аналогичные тем, о каких мы говорили, рассматривая конфликты внутри позиции, между различ­ ными сегментами роли. Прежде всего, здесь могут помочь культурные прави­ ла, указывающие на главную позицию, императивы которой следует прежде всего принимать во внимание, даже ценой второстепенных позиций. «Самым главным является работа», «Самым важным для человека является его се­ мья» - так различные культуры помогают своим членам найти выход, когда они сталкиваются с дилеммой «работа или семья», с противоречием между служебными и семейными обязанностями. В случае диссонанса убеждений и взглядов также могут появиться предопределенные культурой формулы, об­ легчающие процесс сегрегации этих взглядов, а тем самым и преодоление про­ тиворечия. Такой характер носит, например, формула, провозглашающая принципиальное различие между наукой и верой и невозможность механи­ ческого перенесения аргументации из одной области в другую. Приняв эту формулу, скажем, ученый-астроном, который является католиком, может совместить, как бы примирить теорию великого взрыва, в которой он не со­ мневается как ученый (отнести ее к сфере науки), с представлением о боже­ ственном творении, отвечающем его вере (это он относит к сфере религии). В случае конфликта интересов культура может ввести свои «разъяснения», ус­ тановить с помощью моральных норм или даже юридических законов запрет на совмещение определенных позиций, превентивно предохраняющий от со­ блазнов и предотвращающий возможные злоупотребления. Например, судья обязан взять самоотвод, отказаться от ведения дела, если какие-либо личные или родственные отношения связывают его с теми, кого он судит или чьи дела рассматривает, и ставят под сомнение его нейтральность. Наконец, в том слу­ чае, когда не совпадают интеракционные ожидания, могут появиться куль­ турные правила, которые определят легитимность нарушений, например вы­ хода за сословные, продиктованные средой ограничения, отказа от эндогамии и т.п. Такой характер имела когда-то, в эпоху Молодой Польши, идеология «хождения в народ» («крестьянофильство»), иллюстрированная хрестоматий­ ными примерами Силачки и доктора Юдима.

Наряду с влиянием культуры, которое смягчает конфликты и помогает их разрешению, каждый человек имеет возможность проявить собственные субъективные предпочтения, идентифицируя себя в большей мере с одними позициями и в меньшей мере с другими: для одних это будет работа, для дру­ гих - семья, для третьих - спорт, для четвертых - круг приятельских отноше-

ний и т.д. Каждый, определяя для себя свою центральную позицию, в какойто мере оправдывает тем самым свое пренебрежение периферийными пози­ циями.

Более радикальной стратегией является исключение, ликвидация опреде­ ленных фрагментов статусного набора и ролей. Например, исключительно за­ нятый своей карьерой и увлеченный своей работой бизнесмен отказывается от того, чтобы завести семью. Профессиональный теннисист, не выдерживая давления со стороны семьи, которая отрывает его от тренировок, противится его постоянным отъездам, в конце концов разводится. Равным образом мож­ но избежать диссонанса убеждений и взглядов. Фабрикант покидает радикаль­ ную партию, а биолог-эволюционист становится атеистом. В случае конфликта интересов парламентарий ликвидирует свою частную фирму, судья берет са­ моотвод и просит передать ведение дела коллеге. А в случае конфликта жела­ емых контактов ребенка из хорошей семьи силой забирают из уличной шай­ ки, а богатая семья переезжает в другой квартал города, если не хочет жить там, где ощущается большой наплыв этнических меньшинств.

Последовательность статусов

До сих пор мы рассматривали статусный набор (конгломерат позиций) в статической перспективе, как некий постоянный уклад. Теперь настало вре­ мя оживить этот образ, ввести понятие изменчивости и фактор времени. Со­ вершенно очевидно, что различные статусы и связанные с ними роли в рам­ ках индивидуального конгломерата невозможно реализовать одновременно. В повседневном течении времени субъект многократно меняет свои позиции, активизируя одни и оставляя в стороне другие. Выходя из дома на работу, человек активизирует позиции, связанные с его профессиональной деятель­ ностью, оставляя в стороне свои семейные позиции; на определенный период он становится, к примеру, врачом, переставая быть отцом или мужем. Но вот он покидает больницу - место своей работы - и едет на теннисный корт, там он перестает быть врачом, а становится теннисистом. Но по дороге, когда вел машину, он еще был водителем. Все это - эквивалент того же явления, кото­ рое мы описывали, говоря о кружении субъекта между разными социальны­ ми контекстами: семьей, работой, отдыхом, религией и т.д. В разных контек­ стах, активизируя разные позиции своего конгломерата, человек является в разных ипостасях, каждый раз оказывается кем-то другим. На работе он врач, и там никто даже может не догадываться о его спортивных увлечениях; на корте он теннисист, профессию которого его партнеры или зрители могут даже не знать; дома он муж и отец; в костеле он анонимный прихожанин, верующий. Позицию, активизированную в определенном социальном кон­ тексте, наиболее важную для действий и взаимодействий именно в данной области, мы назовем явным статусом. В то же время все другие позиции, которые занимает данный субъект, но которые в этот момент не активизиро­ ваны, мы будем называть скрытыми статусами. Именно через явную пози­ цию другие идентифицируют субъекта, представляя его себе как партнера,

устанавливая с ним взаимодействие. Более легкому и правильному «опозна­ ванию» субъекта способствуют определенные внешние атрибуты, присущие такой явной позиции. Врач снимает куртку или пиджак и надевает белый ха­ лат. Пловец одевает плавки и спортивную шапочку. Повар носит высокий бе­ лый колпак.

Смена позиций характерна не только для повседневной, ежечасной ситуа­ ции, она проявляется и на более длительных отрезках времени, а в конечном итоге на протяжении всей человеческой жизни, во времени, охватывающем всю биографию человека. Жизнь каждого человека складывается из многих социальных позиций, которые он занимал не одновременно, а поочередно. Сначала он был младенцем, потом ребенком, потом подростком, потом зре­ лым человеком, наконец, стариком. Он был учеником-школьником, студен­ том, работником, пенсионером. Может быть, он был курьером, потом чинов­ ником, потом руководителем отдела, потом директором предприятия, потом президентом фирмы. Он был добровольным помощником, потом врачом, по­ том ординатором, потом директором больницы. Во всех подобных случаях мы говорим о последовательной смене статусов, как правило, идущих друг за другом. Когда дело идет о профессиональном контексте, о службе, о работе, такая последовательность называется карьерой, а смена позиций - продвиже­ нием вверх.

Высшие карьерные достижения определяются более или менее педантич­ но. Для бюрократических систем характерным является значительный риго­ ризм и формализация последовательности позиций, занимаемых соответству­ ющими субъектами. Здесь невозможно совершить скачок; занятие каждой последующей позиции в данном случае обусловлено и обеспечено ясно выра­ женными и жесткими критериями. У нас такой формализованный характер имеет, к примеру, научная карьера, где (немного похоже на то, что происходи­ ло в средневековых цехах) устанавливаются четкие уровни и границы пребы­ вания человека во «временной», или «подготовительной», позиции (ассистен­ та, старшего ассистента, адъюнкта), на уровне «самостоятельности» (доктор наук, доцент) и «мастерства» (исполняющий обязанности профессора и про­ фессор). В других странах, например в США, последовательность имеет не столь жесткий характер и более зависит от личных достижений, чем от после­ довательности занимаемых на определенном уровне должностей или от «вы­ слуги лет». Но есть и такие страны, где эта система еще более формализована, чем у нас. Приведу в этой связи основанный на подлинных фактах и весьма поучительный анекдот. Один из моих учеников из Японии, окончив под моим руководством занятия в нашей аспирантуре, вернулся к себе на родину и пы­ тался получить работу в университете. Он попросил, чтобы я написал ему ре­ комендацию. Я написал ее в самых лестных тонах, ибо на самом деле это был способный, трудолюбивый ученый. В ответ на это получаю от него письмо, в котором он пишет: «Господин профессор, не могли бы Вы дать мне другую рекомендацию, на 50% хуже. Дело в том, что та, которую Вы прислали, годи­ лась бы у нас, если бы речь шла о должности профессора, а я претендую толь­ ко на должность ассистента. Если бы я представил такую превосходную реко­ мендацию, комиссия отвела бы мою кандидатуру, ибо такая рекомендация не

адекватна данной должности». Пришлось мне написать ему посредственную характеристику-рекомендацию, так он стал ассистентом, а теперь, спустя годы, пройдя все очередные ступени, обеспеченные каждый раз адекватными их значению характеристиками (!), уже стал профессором.

Таким образом, в реальном статусном наборе каждого человека выделяют­ ся такие позиции, которые являются существенными, значимыми для заня­ тия им очередной позиции, такие, которые повышают или снижают шансы занятия им этой очередной позиции. Разумеется, это касается только тех по­ зиций, которых человек сам достигает, которые он как бы завоевывает, а не тех, которые приписываются или даются ему независимо от его желаний и усилий. Так, последовательность позиций, связанных с возрастом человека, зависит только от течения времени и биологических процессов. Но когда речь идет о позициях, достигнутых в соответствии с намерениями, усилиями, ста­ раниями самого человека, их достижение может зависеть от позиции, кото­ рую он уже занимает, с которой, так сказать, он «стартует». Если, скажем, я защитил диссертацию и стал кандидатом философских наук, у меня есть шан­ сы стать адъюнктом; защита докторской диссертации открывает дорогу в про­ фессуру. Если я занимаю должность референта, это увеличивает мои шансы стать руководителем отдела, а потом и руководителем предприятия. Если я работаю кондуктором, то, наверное стану когда-нибудь ревизором, а потом и начальником поезда. Может случиться и так, что подходящим «трамплином» для занятия каких-либо более высоких позиций окажутся такие, которые по сути не находятся в той же самой последовательности, даже далеки от нее и принадле­ жат к иному социальному контексту. В таком случае мы их называем внешни­ ми позициями, в отличие от тех, которые находятся в рамках данной последова­ тельности или данного контекста и которые мы называем внутренними.

При исследовании малых групп, например, было замечено, что стать руко­ водителем, лидером, здесь легче тому, кто, независимо от своего статуса в дан­ ной группе и внутренних возможностей, уже прежде занял и занимает пре­ стижную, приносящую большие доходы или обеспечивающую высокую меру власти позицию за пределами данной группы. Такой человек как бы приносит атрибуты своих внешних позиций в качестве готовой ценности в группу, ко­ торая признает значение такой ценности и берет ее во внимание при выборе своего лидера. Подобным образом партийность кандидата порой определяет возможность получения им какого-либо выгодного, «доходного места». Иногда такая система может быть даже формализована, как это имело место при фор­ мировании так называемой номенклатуры в странах реального социализма, где существовал перечень должностей, которые могли занять только члены коммунистической партии. Определенные карьерные продвижения могут быть традиционно закрыты в том или ином обществе для представителей опреде­ ленной расы или этнической группы. В США первый афроамериканец появил­ ся в бейсбольной лиге только в 30-х годах XX в., а первый афроамериканский мастер гольфа (Тайджер Вудс) - только в конце столетия. Несмотря на все успехи движения феминизма, шансы на то, чтобы стать лауреатом Нобелев­ ской премии, получить высокую должность в правительстве или быть избран­ ным президентом промышленной корпорации у мужчин несравненно более

высокие, чем у женщин. Такие позиции, которые увеличивают шансы заня­ тия следующей ступени в последовательности позиций или в профессиональ­ ной карьере, мы называем предопределяющими успех {благоприятствующи­ ми) позициями. И напротив, такие, которые затрудняют или даже закрывают следующий шаг в карьере, мы называем дискриминационными позициями.

ТОЛКОТТ ПАРСОНС (1902-1979)

Главная фигура в американской социологии после Второй ми­ ровой войны и вплоть до 1970-х годов. Он стремился достичь син­ теза двух важнейших направлений социологической теории: ана­ лиза человеческих действий и анализа общественного целого. Уже его первый двухтомный труд «Структура социального действия» (The Structure of Social Action, 1937) принес ему славу. Позднее по­ явился следующий том под названием «Социальная система» (The Social System, 1951).

Человеческие действия он реконструирует в рамках так называемой волюнтаристской модели. Согласно этой модели, действующие субъекты ставят перед собой определенные цели и стараются их осуществить. При этом они располагают определенными средствами и выбирают способ своего поведения в свете, исходя из: ситуационных обстоятельств, с кото­ рыми они встречаются; ценностей, норм и идей, которые они исповедуют. Действия происхо­ дят в социальном контексте, в котором субъекты занимают определенные позиции и выпол­ няют приписанные им нормативные роли. Статусы-роли формируют соответствующим обра­ зом складывающиеся и взаимосвязанные целостные структуры — социальные системы.

Социальные, или общественные, системы в состоянии равновесия (aequilibrium) имеют тенденцию к прочности, продолжительности и самосохранению. Это оказывается возмож­ ным благодаря соответствующему оформлению четырех функциональных требований каж­ дой системы: адаптации к среде посредством производства и распределения ценностей, что обеспечивают экономические структуры; мобилизации и координации действий, при­ водящих к реализации общих целей, что обеспечивают политические институты; взаимо­ действие многих членов общества; потребности интеграции действий членов общества, создания социальных связей и формирования ощущения идентичности, что относится к сфере культуры или права; воспроизводство и сохранение образцов системы - распростране­ ние общественных взглядов, обеспечивающих структуры социализации и социального кон­ троля, что наилучшим образом осуществляется посредством семьи и церкви.

Социальные, или общественные, системы могут быть характеризованы абстрактно, в отрыве от конкретных лиц, действующих в рамках данных систем. Типичные различия между социальными системами касаются пяти противоречий, находящихся в соотношении дихотомии: универсализм — партикуляризм в занятии позиций и ролей; достижение постав­ ленной цели — занятие «предписанной» позиции как метод получения определенного статуса; индивидуализм — коллективизм как доминирующая основа идентификации дей­ ствующего лица; аффективность — нейтральность как допущение или запрет проявления эмоций; а также диффузность — специфичность как ориентация на личности в целом или только на их отдельные роли.

Наряду с социальной системой можно выделить еще две системы: поведенческий организм, связанный с естественными императивами и потребностями человека, и личность как неразрывный комплекс подходов, мотивов и ориентиров, определяющих

действие.

Социальные системы подвержены постепенным изменениям, последовательной эволю­ ции, в ходе которой они все лучше адаптируются к окружению благодаря нарастающей, прогрессирующей внутренней дифференциации и вместе с тем совершенствующейся коор­ динации и интеграции дифференцирующихся элементов. Все более сложная и все лучше функционирующая организация создает эволюционное превосходство.

Л и т е р а т у р а

Parsons Т. Struktura społeczna i osobowość [Социальная структура и индивидуальность]. Warszawa:

PWE, 1969

Parsons Т. Skice z teorii socjologicznej [Очерки социологических теорий]. Warszawa: PWE, 1972. Parsons Т., Smelser N. Funkcjonalne zróżnicowanie społeczeństwa [Функциональное дифферен­ цирование общества] // Elementy teorii socjologicznych / W. Derczyński, A, Jasińska-Kania, J. Szacki

(Red.). Warszawa: PWN, 1975. S. 219-240.

Turner J.N. Imperatywizm funkcjonalny: Talcott Parsons [Функциональный императивизм: Толкотт Парсонс] // Struktura teorii socjologicznej. Warszawa: PWN, 1985. S. 96-128.

Ziółkowski M. Parsons [Парсонс] // Encyklopedia Socjologii. T. III. Warszawa: Oficyna Naukowa, 2000. S. 68-76.

Социальная организация

До сих пор наше внимание было сосредоточено на конфигурациях одних и тех же позиций, занятых разными лицами (социальная среда), или на различ­ ных позициях, занятых одними и теми же лицами (социальный круг, статус­ ный набор и последовательность позиций). Теперь же мы займемся рассмот­ рением третьей возможности, а именно связи разных позиций, занимаемых разными лицами, образующей своеобразные, различающиеся между собой социальные общности.

Начнем с примеров. Председатель, директор, заместитель директора, бух­ галтер, секретарша, мастер, бригадир, монтер, наладчик - таковы типичные позиции на каком-нибудь заводе. Ректор, проректор, декан, заместитель дека­ на, руководитель администрации, квестор (заведующий финансовой частью), директор института, профессор, доцент, адъюнкт (старший преподаватель), ассистент, преподаватель, лаборант, аспирант, студент - таковы типичные по­ зиции в университете. Президент, руководитель секции, тренер, врач, масса­ жист, спортсмен (игрок) - таковы типичные позиции в спортивном клубе. Вра­ тарь, защитник, полусредний нападающий, помощник, «либеро» (свободный игрок), нападающий, резервный игрок - таковы типичные позиции в футболь­ ной команде. Директор, художественный руководитель, дирижер, первая скрипка, руководитель хора, исполнители на различных инструментах - та­ ковы типичные позиции в симфоническом оркестре. В каждом из этих приме­ ров такие позиции включены в сеть своеобразных социальных отношений. Они

расходятся в различных направлениях, соединяя и связывая разных партне­ ров: например в университете ректора с профессором, профессора со студен­ том, аспиранта со студентом, студента с адъюнктом, декана с секретаршей и т.п. Каждый вариант социальных отношений такого рода имеет, разумеется, свое, в чем-то особенное содержание, но все вместе в рамках одной сети они имеют нечто по сути общее, касаются сходных дел, отличаясь тем самым от отношений, возникающих в иной сети и касающихся иных дел. На заводе осью разных отношений является производство, в университете - исследования и преподавание, в спортивном клубе - отдых, разрядка, в симфоническом орке­ стре - музыкальное творчество, исполнение. Таким же образом различным оказывается стиль совершаемых в разных сетях взаимодействий: например, в армии он очень формальный, в исследовательском институте гораздо более свободный, а в артистической среде, в группах творческой интеллигенции - в высшей степени спонтанный. Наличие сети таких связей между типичными позициями, а также своеобразие их содержания приводят к тому, что мы име­ ем дело не с простым перечнем позиций, но с чем-то большим, а именно с яв­ лением цельным, организованным, внутри которого интегрированы разные позиции и связи. Такое целостное явление называется социальной организа­ цией. Повторим еще раз: социальная организация - это для социолога интег­ рированный комплекс социальных позиций и социальных отношений, реали­ зующий в совместных действиях какую-либо существенную социальную фун­ кцию, формирующий своеобразный целостный организм, отличающийся от иных подобных целостных организмов.

Особые содержание и стиль функционирования различных организаций находятся в корреляции с тем различием социальных контекстов, которое мы рассматривали выше. Для каждого из контекстов можно найти характерную для него организацию. Для семейного контекста такой организацией, есте­ ственно, является семья, для профессионального контекста - фирма, пред­ приятие, учреждение, корпорация, для просветительского контекста - школа, университет, библиотека, для административно-политического контекста - правительство, парламент, местное самоуправление, для медицинского кон­ текста - больница, санаторий, поликлиника, для рекреационного контекста - спортивный клуб, ансамбль рок-музыки, дискотека, для художественного кон­ текста - филармония, музей, театр, для религиозного контекста - церковь. Этот перечень можно было бы продолжить.

Некоторые социологи определяют общество современным понятием «орга­ низации общества». И в самом деле, социальную основу современных индус­ триальных, урбанизированных, включенных в систему развитых рыночных отношений обществ составляет огромное множество организаций самого раз­ личного толка. В процессе развития обществ эти организации обрели различ­ ные функции, которые в архаичных, примитивных или традиционалистских обществах выполняла прежде всего семья. Современный человек в значитель­ ной мере как бы «передан» разным организациям, и его жизнь в большой сте­ пени зависит от их правильного и успешного функционирования. Социальная жизнь даже на уровне повседневного быта основана на перемещении людей между различными организациями: утром, выходя из дома, мы оставляем за

собой семейную организацию; далее мы заходим в церковь, идем на работу потом на почту, оттуда направляемся в банк, посещаем зубоврачебную поли­ клинику, заходим в магазин-супермаркет, посещаем бассейн, вечером идем на концерт в филармонию, потом на ужин в ресторан, чтобы на ночь снова вер­ нуться в свой дом. Да и здесь мы еще используем уже более опосредованным способом очередные услуги весьма сложных по своей конструкции организа­ ций: это происходит, например, когда мы включаем телевизор, работаем в ин­ тернете, звоним по телефону своему приятелю. Мы даже не отдаем себе отче­ та в том, сколько усилий прилагают еще многие другие организации для того, чтобы у нас была теплая вода в ванной и свет в комнате. Между различными организациями мы перемещаемся также и на том уровне, на каком протекает наша жизнь на протяжении года, когда, к примеру, летом отправляемся в от­ пуск и попадаем в санаторий или в дом отдыха, а по дороге ночуем в отеле. Иногда во время поездки мы оказываемся в сфере деятельности государствен­ ных железных дорог, авиалиний или пунктов продажи горючего для автомо­ биля. Различные, сменяющие друг друга организации сопутствуют нам также на протяжении всей нашей жизни: детский сад, школа, университет, учреж­ дение, в котором мы работаем, дом престарелых, приют, похоронное бюро и кладбищенское управление. Мы в самом деле являемся «людьми организа­ ций» в том смысле, что без организаций уже не можем жить и даже не можем умереть.

Наряду с колоссальным увеличением числа и формированием разнооб­ разия организаций в процессе социального развития социологи замечают так­ же другую тенденцию. Макс Вебер говорил, что организации становятся все более рациональными, подчиняя свою деятельность формальной рациональ­ ности - достижению наибольших результатов с наименьшими затратами. Этой цели служит соответствующее формирование социальных позиций и связанных с ними ролей, а также социальных отношений между позициями. Организации также непрерывно реформируются, отходят от прежних тра­ диций, порывают с укоренившимися представлениями, взглядами и эмоци­ ональными обычаями, оказываются подверженными непрерывному, по вы­ ражению Вебера, «расколдовыванию». В современном обществе, в котором, по мнению Вебера, формальная рациональность становится доминирующим мотивом всей социальной жизни, социальные организации все чаще обрета­ ют особый облик, который он назвал бюрократией. Мы живем сегодня в мире бюрократических организаций.

Заметим сразу, что термин «бюрократия» появляется здесь в смысле, не­ сколько отличающемся от обычного его употребления, ибо он свободен от того негативного оттенка, который часто выступает, когда мы обычно жалуемся на бюрократию или критикуем ее пороки. Здесь он используется в чисто описа­ тельном значении, для идентификации определенной, ныне особенно распро­ страненной формы организации, лучше всего реализующей постулат формаль­ ной рациональности, которым проникнута современная культура. Вебер кон­ струирует «идеальный тип» бюрократической организации, чистую модель, которая в действительности нигде в таком виде не существует. И именно обыч­ ные, повседневные и повсеместные отступления от модели приводят к бе-

зуспешности, дисфункциональности и дефектности действий, что является ис­ точником принятого осуждения бюрократии. Однако то, что мы обычно крити­ куем, это не столько сама бюрократия, сколько патология бюрократии.

Тем временем бюрократию в ее чистой, идеальной форме (трактуемой в терминологии Вебера как «идеальный тип») отличают семь особенностей.

Во-первых, «чины», «посты» или «должности», то есть те особые соци­ альные статусы, которые существуют в бюрократической организации, име­ ют иерархическую структуру, причем эта иерархия отличается множеством уровней. Здесь выстраивается, как мы обычно говорим, бюрократическая ле­ стница. Каждый высший чин имеет по отношению к низшему существенные прерогативы и привилегии. В частности, чиновник, занимающий высший пост, может принимать решения и отдавать распоряжения, обязательные для чи­ новников более низких уровней, а также контролировать их выполнение. Он имеет по сравнению с более низкими чинами также более высокий престиж и более высокий заработок. Низшие чины требуют от своих чиновников подчи­ нения указаниям и решениям высших чинов, при этом они имеют меньший престиж и более низкие заработки.

Во-вторых, здесь имеет место специализация и разделение функций. Каж­ дый чин имеет четко обозначенный круг компетенции по отношению к двум потенциальным адресатам принимаемых им решений: чиновникам низшего уровня и просителям. Эта компетенция ограничена субъективно - кругом лиц, которые данному чиновнику подчиняются, а также объективно - кругом тех вопросов и дел, которых могут касаться принимаемые решения. Субъектив­ ные ограничения означают, что офицер может отдать приказ капралу, но не может что-либо приказать гражданскому лицу. Или войт, глава сельской ад­ министрации, может отдать распоряжение об эвакуации ввиду грозящего на­ воднения жителям его гмины (поселка или ряда селений), но не может ничего рекомендовать или приказать жителям соседнего города. Ввиду субъективно­ го ограничения компетенции министр транспорта может отдать распоряже­ ния, касающиеся дорожного движения, но не может устанавливать програм­ мы школьного обучения. В свою очередь, министр образования может регу­ лировать число учащихся в учебных заведениях, но не может установить число призывников на военную службу.

Третья чрезвычайно важная особенность бюрократической организации - это абсолютная деперсонализация отношений между чиновниками, а также между чиновниками и просителями. Эти отношения должны быть свобод­ ны от всяких личных, интимных, эмоциональных моментов, они должны быть сосредоточены исключительно на деле, которое является предметом принимаемого решения. Здесь нет места симпатиям или антипатиям, со­ чувствию, сожалению, знакомству, зависимости. Нельзя принимать во вни­ мание никаких частных обстоятельств, например личных качеств просите­ ля или его статуса, посторонних, не имеющих отношения к тому делу, ко­ торое его связывает с данным чиновником. Для налогового инспектора не может иметь никакого значения ни красота налогоплательщицы, ни тот факт, что она является знаменитой певицей. Ему должно быть безразлич­ но, что налогоплательщик является известным политиком, часто появля-

ющимся на экранах телевизоров. Все должно совершаться в соответствии с универсальными критериями, одинаковыми для всех граждан, на основе строгого следования букве закона и предписанной процедуре.

Четвертая особенность бюрократии - это требование, чтобы подбор чинов­ ников на определенные посты также проходил на основе универсальных, а не партикулярных критериев, следовательно, во внимание должны принимать­ ся только талант, способности, умение, профессиональные знания, необходи­ мые для достойного выполнения служебных функций. Поиску наилучших с этой точки зрения кандидатов и отбору среди них в интересах дела должны способствовать, к примеру, открытые конкурсы.

Пятой особенностью бюрократии являются регулярные, установленные сверху критерии и процедуры продвижения по службе, избавленные от како­ го бы то ни было произвола. Чиновник должен иметь основания для продви­ жения по службе в той мере, в какой он достиг определенных успехов или проработал определенный срок (так называемая «выслуга лет»).

Аналогичный характер имеет и шестое требование - чтобы чиновники по­ лучали установленное сверху вознаграждение, связанное только с типом той службы, той должности, какую они занимают. Любые дополнительные еди­ новременные поощрения могут иметь место в соответствии с установленны­ ми сверху принципами и критериями. Это не каприз, не прихоть его началь­ ства: чиновник получает право на получение премии или награды, когда он выполняет дополнительные, чрезвычайные обязанности или когда он свои обычные обязанности исполняет каким-либо чрезвычайным способом.

Наконец, последняя особенность бюрократии - это, как определяет ее Вебер, письменная форма всяких действий, в том числе принимаемых решений. Суть дела, разумеется, не в использовании орудий письма и бумаги, это мо­ жет быть магнитофонная лента, компьютерная дискета, видеозапись. Важно здесь, чтобы всё, что происходит между чиновниками, а также между чинов­ никами и просителями, было зарегистрировано, документировано. Регистра­ ция необходима для контроля, а возможность контроля - это условие ответ­ ственности чиновников за все их действия. Неслучайно те, кто хочет избе­ жать ответственности, сжигают документы, предпочитают заключать устные договоры, возят доллары в чемоданах и рассчитываются наличными, а не бан­ ковскими счетами, принимают решения «не для протокола».

Все эти требования, характеризующие идеальный тип бюрократии, конеч­ но, на практике реализуются лишь приблизительно. Отклонения от этих тре­ бований формируют тот реальный тип бюрократии, который встречается по­ всеместно и который вызывает негативные ассоциации с самим этим терми­ ном. Дело в том, что каждая из семи перечисленных выше характерных черт бюрократии может стать сферой злоупотреблений и отклонений от нормы. Во-первых, вертикали подчинения и зависимости могут не всегда строго со­ блюдаться, при принятии решений можно миновать некоторые ступени, низ­ шие звенья могут выпасть из прямого подчинения высшим инстанциям. Вовторых, границы компетенции могут обозначаться слишком свободно и не­ точно, а также своевольно. В-третьих, непотизм, коррупция, групповщина могут подорвать принципы деперсонализации и универсальности действий.