9. Механизм правового регулирования: понятие и основные элементы

Механизм правового регулирования — это система юридических средств, организованных наиболее последовательным образом в целях преодоления препятствий, стоящих на пути удовлетворения интере­сов субъектов права.

Цель механизма правового регулирования — обеспечить беспрепят­ственное движение интересов субъектов к ценностям (содержатель­ный признак). Механизм правового регулирования — система различ­ных по своей природе и функциям юридических средств, позволяю­щих достигать его целей (формальный признак).

Потребность в различных юридических средствах, действующих в механизме правового регулирования, определяется разным характе­ром движения интересов субъектов к ценностям, наличием многочис­ленных препятствий, стоящих на этом пути.

Можно выделить следующие элементы механизма правового регу­лирования:

1. норма права (в ней устанавливается модель удовлетворения ин­тересов);

1. юридический факт или фактический состав с таким решающим фактом, как организационно-исполнительный правоприменительный акт;

3. правоотношение (нормативные требования здесь конкретизиру­ются для соответствующих субъектов);

3. акты реализации прав и обязанностей (действия субъектов в форме соблюдения, исполнения и использования);

3. охранительный правоприменительный акт (употребляется в случае правонарушения).

10. Способы правового регулирования

Существует три способа правового регулирования: дозволение, обязывание и запрещение.

1. Дозволение связано с предоставлением субъектам возможности совершать определенные действия в собственных интересах (напри­мер, работник предприятия имеет право на достойное вознаграждение за свой труд). Само дозволение весьма неоднородно. Оно может выра­жаться в таких формах, как субъективное право, свобода, законный интерес. Каждая из названных форм имеет собственную природу и обладает соответствующей степенью гарантированное™.

1. Обязывание связано с возложением на лиц необходимости со­вершить активные указанные в законе либо договоре действия (на­пример, должнику необходимо исполнить свои обязательства перед кредитором). Обязывание, как способ правового регулирования, ори­ентируется на интересы управомоченного субъекта и представляет собой специфический приказ, долг совершать определенные дейст­вия.

2. Запрещение связано с необходимостью воздержания от кон­кретных действий, с пассивным поведением (например, работники правоохранительных органов не имеют права применять недозволен­ные методы расследования). Запрещение — разновидность обязывания, представляющая собой определенное долженствование.

Между обязываниями и запрещениями существует весьма тесная взаимосвязь. Ведь обязанность выполнить определенное действие эк­вивалентна запрещению не выполнять его. Например, обязанность уп­латить стоимость вещи по договору купли-продажи эквивалентна за­прету приобретения этой вещи бесплатно. Точно так же запрещение определенного действия эквивалентно обязанности несовершения этого действия. Так, запрещение для судьи вести дело, если он являет­ся родственником обвиняемого, эквивалентно обязанности судьи не принимать участие в судопроизводстве по этому делу.