Круг вопросов

Касаясь опции вооруженных действий, предлагается обратить внимание на исторический опыт подобного рода конфликтов. Действия Ирана в заливе не могут рассматриваться в отрыве от общей ситуации с иранским ядерным досье. Однако недопустимо, чтобы напряженность в заливе послужила лишь предлогом для начала военных действий, в том числе на территории Ирана против его ядерных объектов. Исторически чувство «захлопывающегося окна», когда одной из сторон кажется, что в случае промедления можно потерять шанс предотвратить негативные последствия действий другой, могло в свое время послужить спусковым крючком в Карибском кризисе и послужило таковым в Первой мировой войне и вторжении США в Ирак¹⁴.

Кроме того, нужно учитывать ситуацию дисбаланса информации, как например, случилось, когда сотрудник МИД Ирана просто предупредил представителей европейских стран в Тегеране о возможном блокировании поставок нефти, иранский англоязычный телеканал PressTVтут же растиражировал эту информацию как свершившийся факт¹⁵, а цены на нефть резко выросли.

Если исходить из того, что Иран преследует цель получения военных ядерных технологий, предлагается решить, не будет ли политика сдерживания ядерного Ирана лучше превентивной войны и консолидировать позиции по этому вопросу с Израилем.

Необходимо понимать, что нападение на Иран только усилит сплочение граждан страны вокруг президента Ахмадинежада и не будет способствовать смене режима, если кто-то из участников политического процесса рассматривал опцию смены режима как одно из возможных решений проблемы. Поэтому не стоит рассчитывать на подобный рычаг смены власти, так как к желаемому результату он с большой вероятностью не приведет.

Затем, если кто-то рассматривает вооруженный конфликт в Персидском заливе как повод начать атаку иранских ядерных объектов, каковы в самом деле надежды на полное уничтожение этих объектов и полную остановку иранской ядерной программы в случае удара со стороны Израиля или США? В условиях отсутствия полной информации нет возможности действовать наверняка. С 2006 г. Иран прекратил выполнение условий Дополнительного протокола 1997 г. к Соглашению с МАГАТЭ о применении гарантий, чем ограничил внешний доступ к информации о своих ядерных объектах.

Тем не менее, предлагается рассмотреть сценарии применения военной опции. В случае, если США при поддержке арабских стран Персидского залива или Израиль решат воспользоваться своим военным потенциалом, необходимо будет очертить зону возможного распространения конфликта, спрогнозировать последствия и пути их смягчения или устранения. Если США применят силу против блокады Персидского залива, не подтолкнет ли это Израиль к одновременному ведению боевых действий против ядерных объектов Ирана? Каким образом в конфликт будут вовлечены соседние страны? Немаловажна будет проблема беженцев, которые в случае войны хлынут в первую очередь в Азербайджан, где иранцы уже скупают производственные площади и жилье. Оттуда часть беженцев также может отправиться в Россию, что может дестабилизировать Северный Кавказ. Вновь возникнут сепаратистские тенденции среди курдов и белуджей.

Вопреки предположениям о том, что преимущества из роста цен на нефть и даже из вооруженного конфликта может извлечь Россия, как страна с сырьевой экономикой, наталкиваются на военно-политические последствия возможной эскалации конфликта для этой страны. Кроме того, необходимо помнить о соглашении Ирана с Россией (как преемницей СССР) о том, что в случае угрозы безопасности России со стороны действий в Иране, Россия может не оставаться в стороне и воспользоваться своим военным потенциалом.

Призывая к мирному пути решения конфликта предлагается рассмотреть возможность вывода западных вооруженных формирований из региона, а также заморозки поставок региональным странам вооружений и боевой техники для снижения напряженности. Также рассмотреть возможность применения санкций к государствам, которые позволят своим компаниям продолжать такую деятельность. Определить посредников, которые могут привести иранских представителей за стол переговоров, и наметить сценарий решения проблемы дипломатическим путем.