История вопроса

Ормузский пролив соединяет между собой Персидский залив с Оманским и является наиболее узким судоходным каналом в мире – 54 км в самом узком месте. 35% мировой нефти, транспортируемой морским путем, и около 20% всей нефти, торгуемой в мире, проходит через Ормузский пролив. Через пролив осуществляют транспортировку нефти Саудовская Аравия, Кувейт, Катар, ОАЭ и Бахрейн. Иран является одним из крупнейших мировых экспортеров нефти и использует Ормузский пролив для выхода в море.

Северное побережье пролива контролируется Ираном, южное – Оманом и ОАЭ, которые являются союзниками США. В заливе на данный момент находится Пятый флот США, военный авианосец США «Авраам Линкольн», группа западных военных кораблей, принадлежащих Великобритании и Франции. Количество военных кораблей США исчисляется в 35 единиц.

Здесь следует оговориться о проблеме трех островов Персидского залива, которая всегда представляла потенциальную угрозу региональной стабильности, и на данный момент из потенциальной преобразовалась в реальную. Острова Большой и Малый Томб находятся под контролем ИРИ, а остров Абу-Муса, согласно Меморандуму о взаимопонимании между Ираном и Шарджей от 1971 г., находится под совместным контролем Ирана и ОАЭ (после того, как Шарджа вошла в состав ОАЭ). Территориальный спор об островах между Ираном и ОАЭ продолжается.

Острова Абу-Муса, Большой и Малый Томб расположены в Персидском заливе между Ираном и ОАЭ напротив Ормузского пролива. Персидский залив обладает ограниченными возможностями для свободного судоходства из-за скалистого дна, и основной маршрут пролегает именно вблизи островов. Подобное стратегическое положение позволяет Ирану оказывать влияние на навигационные пути залива. А вооруженные силы, размещенные на этих островах, могут производить блокаду морского пути. Также острова в определенной мере охраняют стратегически важный порт Бандар Аббас, который известен обилием нефтеперерабатывающих предприятий и военных баз, а также недалеко расположенной базой по добыче «желтого кейка» в Дарчине.

К концу 2011 – началу 2012 года напряженная ситуация вокруг иранского ядерного досье поставила холодный конфликт на тонкий мостик, где неверное балансирование могло спровоцировать начало военных действий. США и Иран не имеют прямых дипломатических отношений, что затрудняет переговоры между двумя странами. В отношении санкций первой выступила Франция, 21 ноября предложив партнерам заморозить активы Центрального банка Ирана и прекратить закупки иранской нефти. 31 декабря США законодательно одобрили принятие санкций против любого государства, ведущего торговлю с Центральным банком Ирана, включая расчеты за нефтяные поставки. 23 января 2012 г. Евросоюз согласовал санкции, запрещающие странам-членам закупки иранской нефти с 1 июля, заключение новых контрактов в указанный период, а также санкции в отношении Центробанка Ирана и 8 иранских государственных компаний⁵. США также ввели санкции против иранского банка «Теджарат».

Иран предпринял ответные шаги, вначале риторические – заявляя о возможности перекрытия пролива, затем и практические – проведя военные учения в январе и феврале 2012 г. по отработке путей его блокирования⁶. Тогда же Иран в лице спикера Министерства иностранных дел Рамина Мехманпараста в очередной раз повторил свою позицию о том, что любые меры давления не остановят реализацию его ядерной программы, носящей мирный характер.

Аналитики предлагали различные варианты, как по меньшей мере снизить возникшее напряжение, не говоря о возможном налаживании диалога между Ираном и США. Очевидно, что к диалогу стороны были не готовы. Администрация Барака Обамы потеряла дипломатический запал для решения иранского вопроса, продемонстрированный американским президентом ранее, в частности, в его недвусмысленном поздравлении иранского народа и руководства с праздником Новруз в 2009 году (21 марта). С началом предвыборной президентской кампании в США кандидат в президенты Обама не мог позволить себе мягкую позицию по Ирану, чтобы не уступить очки республиканцам.

Индия отказалась поддержать санкции ввиду важности торговли с Ираном для индийской экономики. Россия и Турция – каждая по своим причинам - по-прежнему разделяют необходимость продолжения попыток урегулирования вопроса дипломатическим путем. Китай также считает давление на Иран не допустимым. Пакистан завил, что не поддержит вооруженное нападение на Иран⁷. Израиль выступает с провокационными заявлениями о вмешательстве Ирана в дела Ирака и Сирии (представляется необходимым учитывать влияние возможной эскалации конфликта на ситуацию в регионе, но не является возможным смешивать иранский конфликт с положением в других странах региона).

США планировали к лету 2012 г. направить в залив плавбазу американского спецназа и сконцентрировать там четыре авианосные ударные группы при поддержке Франции. Очевидно, что сейчас это предполагается сделать в более сжатые сроки. Эскадрилья стратегических бомбардировщиков США уже находится на базе в Катаре.

С ноября 2010 г. в Иране были убиты четверо физиков-ядерщиков, связанных с ядерной программой Ирана. Иран заявляет о причастности к случившемуся израильских спецслужб. Израиль в свою очередь обвинил Иран в планировании терактов против израильтян в Тайланде, Индии и Грузии⁸. На протяжении разрастающегося конфликта Израиль призывал европейские страны и США оказывать жесткое давление на Иран с целью прекращения реализации ядерной программы и неоднократно заявлял о возможности вооруженных действий против ядерных объектов Ирана. Европейские страны и США в свою очередь стремились убедить Израиль в опасности и сомнительном результате операции. Предположения Израиля в связи с агрессивной риторикой Ирана о возможной антиизраильской атаке представляются несостоятельными по нескольким причинам. Во-первых, Иран осознает, что в случае нападения на Израиль погибнет множество арабов-мусульман, чего Иран, стремящийся стать региональным лидером в среде мусульманских государств, не может позволить. Во-вторых, очевидно, что за действиями Ирана последует ответная агрессия. В-третьих, передача оружия неким террористическим группам, которые в основном представлены суннитами, было бы действием, направленным против самого шиитского Ирана. И в-четвертых, внешняя политика Ирана не так иррациональна, как об этом иногда говорят.

Вероятнее всего, Иран продолжит линию по наращиванию ядерных мощностей, чем профинансирует полномасштабную агрессию против Израиля. 15 февраля 2012 г. Иран в повышение международной напряженности распорядился построить еще 4 ядерных реактора и заявил о разработке четвертого поколения ядерных центрифуг.