- •Предмет и методы теории государства и права.
- •Функции теории государства и права.
- •Теория государства и права в системе юридических наук.
- •Основные концепции происхождения государства.
- •Возникновение государственности.
- •Понятие и сущность государства.
- •Основные признаки государства.
- •Формационный и цивилизационный подход к классификации государств.
- •Форма государства: понятие, характеристика основных элементов.
- •Государственно-территориальное устройство: понятие, классификация. Унитарное государственно-территориальное устройство
- •Федеративное государственно-территориальное устройство.
- •Форма правления: понятие, классификация.
- •Понятие и признаки монархической формы правления. Абсолютная монархия.
- •Дуалистическая и парламентская монархия.
- •Понятие и признаки республиканской формы правления. Президентская республика.
- •Парламентская и смешанная республика.
- •Государственно-правовой режим: понятие, классификации.
- •Демократический государственно-правовой режим.
- •Авторитарный и тоталитарный государственно-правовые режимы.
- •Механизм государства. Соотношение механизма и аппарата государства.
- •Государственный орган: определение, признаки.
- •Классификация государственных органов. Принципы деятельности государственных органов.
- •Персональный состав государственного аппарата.
- •Принцип разделения властей как организационно-правовая основа деятельности государственного аппарата.
- •Функции государства, их классификация, формы реализации.
- •1. Обеспечение народовластия
- •2. Экономическая функция
- •3. Социальная функция
- •4. Экологическая функция
- •Правовое государство: понятие, признаки.
- •Государство и гражданское общество.
- •Возникновение нормативного регулирования.
- •Социальные нормы и их классификация.
- •Право и мораль.
- •Определение права. Сущность и социальная ценность права.
- •Функции права.
- •Основные концепции правопонимания.
- •Источники (формы) права: понятие и виды.
- •Нормативный правовой акт как источник права.
- •Типы правового регулирования.
- •Методы и способы правового регулирования.
- •Правовая норма: понятие и признаки.
- •Классификация правовых норм.
- •Структура правовой нормы.
- •Система права и ее строение.
- •Отраслевая структура права.
- •Правотворчество: принципы, виды.
- •Законодательный процесс в Российской Федерации.
- •Закон: понятие, признаки и типы
- •Действие закона во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •Соотношение системы права и системы законодательства.
- •Систематизация законодательства: понятие, виды.
- •Подзаконный акт: понятие, признаки, виды.
- •Понятие и объекты правоотношений.
- •Классификация правоотношений.
- •Субъекты правоотношений.
- •Правосознание: понятие, структура, функции.
- •Правовая культура и ценностные формы правового сознания.
- •Толкование права: понятие и способы.
- •Толкование права по объему.
- •Субъекты и акты толкования права.
- •Реализация права.
- •Понятие, цель, стадии процесса применения права.
- •Акты применения права.
- •Пробелы и коллизии в праве.
- •Понятие и основные требования юридической техники.
- •Юридическая практика, ее виды и функции.
- •Правомерное поведение: понятие и типология.
- •Правонарушение: понятие, состав, виды.
- •Юридический факт: понятие и структура.
- •Классификация юридических фактов.
- •Юридическая ответственность: понятие, признаки, функции и принципы.
- •Виды юридической ответственности. Основания возложения юридической ответственности.
- •Принципы юридической ответственности.
- •Законность: понятие, признаки, принципы.
- •Правопорядок: черты, содержание, функции.
- •Правовые системы мира. Классификация правовых систем.
- •Англосаксонская правовая семья.
- •Романо-германская правовая семья.
- •Мусульманская правовая семья.
-
Механизм государства. Соотношение механизма и аппарата государства.
В юридической литературе понятия "механизм государства" и "государственный аппарат" употребляются как синонимы. Однако понятие "механизм государства" шире, чем понятие "государственный аппарат".
Механизм государства представляет собой систему специальных органов и учреждений, посредством которых государство осуществляет свои функции. Механизм государства включает в себя следующие структурные компоненты: государственный аппарат, государственные учреждения и государственные предприятия.
Государственный аппарат как аппарат управления реализует законодательную, исполнительную и судебную функции.
Государственные учреждения как организации осуществляют практическую деятельность в различных сферах, выполняют экономические, социальные и культурные функции.
Государственные предприятия учреждаются для осуществления хозяйственных функций в целях извлечении прибыли, оказания услуг, выполнения работ и производства продукции.
Через систему органов и учреждений политические силы реализуют государственную власть, обеспечивают свое экономическое, идеологическое и политическое превосходство и осуществляют государственное руководство обществом.
Отдельные авторы в структуру механизма государства включают государственных служащих, занимающихся управленческой деятельностью.
Государственные служащие - это особый слои людей, известный под различными названиями: чиновники, аппаратчики, бюрократы, призванные выполнять функции государственного управления. Поскольку государственные служащие работают в системе государственных органов, большинство авторов не выделяют чиновников в качестве самостоятельного элемента государственного механизма.
В механизме государства воплощается материальная сила власти, он внутренне един. На государственный механизм оказывают воздействие состояние экономики, соотношение политических сил, функции государства и его задачи.
Системные связи в механизме государства.
Механизм государства - это не только совокупность органов, но и сложная система взаимосвязанных органов. Каждая система — это целое, единое, но состоящее из частей. Поэтому механизму государства как системе органов присущи системные связи, без которых невозможно единство и взаимодействие органов государства. Наличие этих связей придает множеству элементов единство и целостность.
Важное значение в государственном механизме имеют вертикальные, горизонтальные и контрольные связи.
Вертикальные связи - это иерархические связи, в основе которых лежит подчинение одних органов другим. Этот вид связи обеспечивает прямое и обратное общение между вышестоящими и нижестоящими органами. Нарушение вертикальных связей ведет к разрушению механизма государства, и в конечном счете - к угрозе существования самого государства.
Горизонтальные связи - это параллельные связи, в основе которых лежит координация действий для выполнения общих задач.
Контрольные связи - это связи между контрольно-надзорными и поднадзорными органами, обусловленные надзором за соблюдением и исполнением законов и иных решений иерархически высших органов.
Вышеназванные связи между элементами механизма государства носят информационно-правовой характер, поскольку они осуществляются в рамках права.