Тема 9: принципы и методы управления

9.1. Принципы управления

Принципы управления – это руководящие правила, определяющие основные требования к системе, структуре и организации управления. Также как закономерности, принципы управления подразделяются на общие и частные (рисунок 38).

Рисунок 38: Принципы управления

Общие принципы управления характеризуются тем, что имеют универсальный характер и воздействуют на все сферы управления и на все отрасли народного хозяйства.

Принцип целенаправленности предопределен сущностью программно-целевого управления и требует четкой постановки целей перед предприятием и каждым его подразделением. При этом цель должна быть реальной, достижимой и определенной предельно конкретно, что придает работе здравый смысл и мобилизует усилия персонала на ее выполнение.

Принцип целенаправленности включает не только постановку целей, но и соотнесение этих целей с необходимыми ресурсами. При этом важно не только обеспечить увязку целей с главными ресурсами, необходимыми для их достижения, но и акцентировать внимание на самом слабом звене, которое может помешать достижению целей.

Принцип ответственности выражается в наказании членов организации за невыполнение возложенных на них функций или задач. При этом ответственность должна быть равна полномочиям, а мера наказания должна возрастать по мере увеличения полномочий. К сожалению, в практике управления (особенно на высших иерархических уровнях) этот принцип далеко не всегда реализуется, что приводит к необдуманным решениям, к злоупотреблению властью и некомпетентному управлению, а все это, в конечном счете, нередко становится причиной гибели организаций.

Принцип компетентности означает знание менеджером объекта управления или, по крайней мере, его способность воспринимать компетентную консультацию специалистов при принятии решений. Принцип компетентности связан с горизонтальным разделением труда по функциям.

Неотъемлемым принципом управления является дисциплина, которая должна присутствовать в любой системе управления на любом уровне. Дисциплина – это безусловное выполнение указаний руководителя, должностных обязанностей, инструкций, приказов и других директивных документов. Уровень дисциплины в значительной мере определяют культуру управления. Вместе с тем, дисциплина не должна стеснять инициативу работников и оставлять место для творческого отношения к работе.

Принцип стимулирования, прежде всего, связан с мотивацией трудовой деятельности на основе использования материальных и моральных стимулов. Материальное стимулирование базируется на личной экономической заинтересованности работников в результатах труда, моральное – в основном на психологическом воздействии на работников. Побудительными мотивами здесь могут быть различные духовные потребности работников: в принадлежности, в причастности, в успехе и т.п.

Следовательно, содержание принципа стимулирования было бы неправильно сводить только к оплате труда, как это часто происходит. Стимулирование требует также использования и моральных стимулов и мотиваций, а также справедливого отношения к персоналу.

Принцип иерархичности заключается в вертикальном разделении управленческого труда, т.е. в выделении уровней управления и подчинении низших уровней управления высшим. Этот принцип учитывается при формировании организационных структур управления при построении аппарата управления, при расстановке кадров.

Частные принципы управления имеют локальный характер и регулируют лишь отдельные управленческие процессы и стороны управления. К ним относят:

• Ритмичность;

• Непрерывность;

• Параллельность;

• Преемственность управленческих процессов.