3.4. Делегирование, ответственность и полномочия

Руководство – это способность руководителя оказывать влияние на отдельных лиц и группы, побуждая их работать на достижение целей организации. Для обеспечения такого влияния на группы и отдельных членов организации руководитель располагает полномочиями.

Полномочия – это ограниченное право лица, занимающего конкретную должность, принимать определенные решения для достижения целей организации.

Полномочиями наделяется не конкретный работник (Иванов, Петров), а определенная должность в структуре управления, которая не должна иметь слишком много или слишком мало полномочий. Одним словом, должностному лицу следует получать полномочия в объеме, необходимом для выполнения функций вверенного ему подразделения, проекта, задания, при этом оно берет на себя должную ответственность.

Механизмом включения в процесс управления работников, находящихся на различных уровнях структуры, является делегирование полномочий. Основное требование эффективного делегирования – это соответствие полномочий решаемым задачам.

Делегирование – это передача ряда функций, задач, полномочий и ответственности одного руководителю другому лицу – получателю. Делегатор (тот, кто передает) не только перераспределяет функции, но и передает решение менее значимых проблем, необходимые для этого полномочия и сопряженную с ними ответственность, при этом сохраняя за собой контроль и общее руководство.

Преимущества делегирования:

• Руководитель имеет возможность освободиться от рутинных работ, высвободив за счет этого время на более сложные, ответственные и важные работы;

• Повышается эффективность деятельности руководителя;

• Возможно приближение места принятия решения к месту его реализации, что в значительной степени способствует пониманию исполнителями стоящих перед организацией (подразделением) задач;

• Развиваются способности персонала принимать решения, достигать цели и брать на себя ответственность;

• Удовлетворяются потребности персонала в самореализации, что представляет собой инструмент мотивации;

• Достигается понимание подчиненными роли руководителя, создаются предпосылки для формирования корпоративной культуры организации;

• В коллективе формируется атмосфера доверия и взаимопомощи;

• Создается команда единомышленников, способных решать сложные задачи.

Не всем руководителям легко дается делегирование. Это зависит от ряда причин:

• Неуверенность в способностях подчиненных;

• Предположение, что подчиненный не может понять всю ситуацию;

• Уверенность в том, что из-за высокой занятости работники не смогут и не захотят взять на себя дополнительные функции;

• Желание держать все в своих руках;

• Неумение организовать эффективную работу подчиненных;

• Опасения, что подчиненный лучше выполнит работу и, в конце концов, займет место руководителя;

• Боязнь потерять лидирующую роль в коллективе, если часть работ по управлению будут выполнять подчиненные и т.п.

«Полномочия» и «ответственность» - понятия неразделимые в процессе делегирования. Если понятие «полномочие» нам известно, то «ответственность» рассматривается как обязательство выполнить поставленные задачи и ответить за качественное и результативное их решение. Это понятие имеет свою особенность (по сравнению с полномочиями), которая заключается в ограниченности ее вертикального распределения, так как на каждом иерархическом уровне управления полная ответственность возлагается на должностное лицо как руководителя.