23. Политические партии и партийные системы.

Политическая партия (от лат. pars - часть, доля, участие) – наиболее активная часть какой-либо социальной группы, выражающая ее интересы, объединенная в политическую организацию. Цель: овладеть государственной властью.

В зависимости от участия в осуществлении власти партии бывают правящие и оппозиционные.

Правящая партия – та, которая в данный момент находится у власти. Отличается консерватизмом, ориентируется на парламентскую деятельность.

Оппозиционные партии ориентированы на реформы. Их можно разделить на легальные, действующие в рамках закона; полулегаль­ные (незарегистрированные, но и не запрещенные государством) и нелегальные.

Классификация партий на основе ценностей и идеологии (нач. ХХ в.).

	↑ Прогресс
	Замена порядка ←(радикалы)
	Обновление порядка (либералы)→
←Равенство (левые)	Справедливость (центристы)	Свобода→ (правые)
	Сохранение порядка (консерваторы) →
	Восстановление порядка (традиционалисты)
	Порядок ↓

Некоторые примеры:

радикалы – радикальная партия Франции;

традиционалисты – монархические партии;

центристы – кадеты, из современных – ХДС-ХСС в ФРГ; Единая Россия в РФ;

либералы – виги в Великобритании, СПС и «Яблоко» в России;

консерваторы – тори в Великобритании.

На шкале политического спектра партии могут размещаться спра­ва или слева, что было связано с начальным периодом Великой буржуазной революции во Франции (1789). В зале заседаний депутаты Генеральных штатов (парламента) расселись таким образом, что слева были представители революционных сил, требовавших отстранения короля от власти, введения политических, экономических свобод. Справа сидели сторонники короля, представители феодальной аристократии и противники революции. Середину зала занимали колеблющиеся («болото»). Партии также делятся на ультралевые (крайне), левые, левоцентристские, центристские, правоцентристские, правые и ультраправые.

Левые выступают за развитие социальных программ, социальной защиты интересов тру­дящихся, подчеркивают важную роль государства в регулировании экономики и социальной сферы. Отстаивают идеи социального равенства и справедливости. Выступают за увеличение расходов на социальные нужды, за повышение налогов для предпринимателей, за вытеснение частного сектора.

Социальная база – трудящиеся.

Примеры: социалистические и коммунистические, КПРФ.

Ультралевые - коммунисты-фундаменталисты (ВКПб, РКРП, РКП).

Правые - за развитие предпринимательства, за приоритет и охрану частной собственности, за либерализацию экономики (против вмешательства государства в экономику), за стабильность, отстаивают сильное государство, ограничивают социальные программы, отрицают революции и социальное равенство.

Социальная база – радикально-консервативная буржуазия, предприниматели.

Примеры: либеральные и консервативные ЛДПР, СПС, Правое дело, Яблоко.

Ультраправые - фашисты, националисты.

Центристы – выступают за компромисс и сотрудничество.

Примеры: Единая Россия, социал-демократическая партия России, русская социалистическая партия.

Социальная база – средний класс.

В зависимости от методов достижения цели – партии революционные, ре­формистские, консервативные, реакционные или контрреволюци­онные.

Можно также выделить харизматические партии, деятельность которых це­ликом определяется харизматическим лидером партий (В. Жириновский).

Современные партии политологи называют "партии-хватай-всех", или универсальные. Например, Единая Россия. Объединяет максимальное число избирателей разной классовой, социальной, этнической принадлежности для решения главного вопроса – завоевания большинства голосов в ходе конкретных выборов. Признаки универсальных партий:

• способность их лидера объединять разные слои населения;

• прагматизм их идеологии, позволяющий сочетать разные идеи;

• стремление к союзам со многими, зачастую оппонирующими друг другу заинтересованными группами.

В совокупности партии образуют целостную систему, складываются контуры политического пространства из независимых элементов. Партийная система – совокупность партий, участвующих в формировании законодательных и исполнительных структур власти. Параметры: количество партий, коалиционные возможности, система голосования. К числу партийных систем относятся: одно­партийная, двухпартийная система; многопартийная система.

Однопартийная система характерна для авторитарных и тотали­тарных обществ. Опыт существования однопартийных систем показал их неэф­фективность в долговременной исторической перспективе. Нередко сопровождается таким явлением, как «искусственная многопартийность», когда существуют другие партии, связанные с национальными общностями, но идеологическая жизнь страны зависит от одной.

Двухпартийная система не исключает наличия других партий. Эта система характеризуется тем, что абсолютное большинство мест в парламенте обеспечивает себе одна из двух партий. Такая система обычно базируется на мажоритарной относительной избирательной системе. Ког­да одна из партий побеждает на выборах, другая становится в оппозицию, чаще всего достаточно лояльную по отношению к правящему большинству. Так они периодически сменяют друг друга у власти.

Двухпартийная модель в США (республиканцы и демократы), в Великобритании (консер­ваторы и лейбористы), Ирландии, Канаде, Австралии.

Структура двухпартийная модифицированная (система «двух с половиной» партий). Классический пример – ФРГ (парламентская республика). Глава правительства – лидер победившей партии. В этом случае одна из партий получает большинство голосов, но не квалифицированное (больше 50%) и тем более не абсолютное (более двух третей), а лишь простое (относительное), то есть менее 50%. Такая партия вынуж­дена подкреплять свои позиции голосами какой-либо другой партии. Так, в ФРГ две крупные конкурирующие партии (ХДС-ХСС христианско-демократический союз и х.-социалистический и СДПГ) для своей победы нуждаются в союзе с одной неболь­шой партией (либералы или «зеленые»).

Многопартийные системы возникают в условиях конкуренции. Складываются под влиянием пропорциональной избирательной системы. В стране действуют три и более партии, каждая из которых собирает на выборах значи­тельное число голосов.