7.1 Организация проектирования в строительстве

Строительство любого здания или сооружения осуществляется по заранее разработанному документу – проекту. Проектирование – первая и очень важная стадия строительного производства. Проектом называют комплекс графических и текстовых материалов, содержащих решения по технологии и оборудованию будущего строительного объекта, архитектурно-планировочные и конструктивные решения, технико-экономические расчеты и обоснования, сметы и необходимые пояснения.

По признаку повторяемости в использовании различают следующие проекты: индивидуальные (например, Лахта-центр), повторно применяемые (например, Ледовый Дворец в Санкт-Петербурге, имеющий аналог в Финляндии) и типовые (жилые дома массовых серий).

Проектирование – это процесс взаимоувязанного комплекса работ коллектива специалистов, результатом которого является разработка проектной документации для строительства или реконструкции предприятий, зданий, сооружений и их комплексов.

Принципы проектирования:

• учет конкретных условий строительства на основе изысканий;

• комплексность проектирования (привлечение специалистов различных направлений к принятию решений на каждом этапе проектирования);

• вариантность проектирования;

• использование актуальной нормативной базы;

• использование сертифицированных программ для расчета и конструирования элементов;

• рациональная последовательность проектирования;

• экономичность принятых решений, основанная на сочетании типовых разработок и индивидуальных решений.

Основным документом, регламентирующим правовые и финансовые отношения между заказчиком и разработчиком проектной документации, является договор. Договор можно заключать на выполнение комплекса проектных работ, отдельных стадий и разделов проекта. По договору расходы за разработку проектной документации несет заказчик, и в дальнейшем с ним проходит согласование проекта. Параллельно с этим решения, заложенные в проекте, согласовываются с органами, выдавшими технические условия для проектирования.

Договор включает задание на проектирование, в котором должны быть приведены как общие, так и специфические требования на разработку проектной документации для различных объектов. Вместе с заданием на проектирование заказчик должен представить исходные документы и материалы, включающие:

обоснование инвестиций для строительства объекта; решение местного органа исполнительной власти о согласовании места размещения объекта;

сведения о проведенных с общественностью обсуждениях решений о сооружении объекта;

технические условия на присоединение объекта к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям;

материалы, характеризующие социально-экономическую обстановку, природную среду, санитарно-эпидемиологические условия в районе строительства и другие материалы, которые могут потребоваться в процессе производства обследований или изысканий.

Проектные решения должны отвечать государственным нормам, правилам и стандартам. Наличие разработанной, согласованной и утвержденной в установленном порядке проектной документации – обязательное условие для получения разрешения на строительство.

Ответственным за разработку проектной документации является ГИП (главный инженер проекта), который составляет график проектирования, увязывает и координирует по специализированным группам выполнение частей проекта и после его оформления в соответствии с действующими положениями и прохождения экспертизы, передает проектную документацию заказчику.

Состав и содержание проектной документации регламентированы в Постановлении Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». В соответствии с ним проектная документация состоит из текстовой и графической частей. Текстовая часть содержит сведения в отношении объекта капитального строительства, описание принятых технических и иных решений, пояснения, ссылки на нормативные и (или) технические документы, используемые при подготовке проектной документации и результаты расчетов, обосновывающие принятые решения. Графическая часть отображает принятые технические и иные решения и выполняется в виде чертежей, схем, планов и других документов в графической форме.

В целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства, дополнительно к проектной разрабатывается рабочая документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий. Проектная документация на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения состоит из 12 разделов:

Раздел 1. Пояснительная записка, в которой приводятся общие исходные данные, основание для проектирования, характеристика объекта и условий строительства, описание процессов, связанных с эксплуатацией объекта и т.д.

Раздел 2. Схема планировочной организации земельного участка, в которой содержатся данные о характеристиках земельного участка, описание решений по инженерной подготовке и благоустройству территории.

Раздел 3. Архитектурные решения (обоснование и краткое описание принятых основных объемно-пространственных и архитектурно-художественных решений, описание решений по наружной и внутренней отделке, описание мероприятий, обеспечивающих защиту от шума, вибрации и т.д.).

Раздел 4. Конструктивные и объемно-планировочные решения (описание и обоснование конструктивных и технических решений, обеспечивающих необходимую прочность, устойчивость и пространственную неизменяемость объекта; описание конструкций полов, стен, кровли и т.д.).

Раздел 5. Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, содержание технологических решений.

Раздел 6. Проект организации строительства (рассмотрен в главе 5);

Раздел 7. Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства (при необходимости сноса (демонтажа) объекта или части объекта) (рассмотрен в главе 5).

Раздел 8. Перечень мероприятий по охране окружающей среды, содержащий результаты оценки воздействия объекта на окружающую среду и перечень мероприятий по их снижению в случае негативного воздействия.

Раздел 9. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, описание систем пожарной безопасности, мероприятий по ликвидации пожара и обеспечению безопасности людей при возникновении пожара.

Раздел 10. Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов, их безопасное перемещение и эвакуация в случае стихийного бедствия или пожара.

Раздел 11. Смета на строительство объектов капитального строительства.

Раздел 12. Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами (например, разработка специальных технических условий для проектирования уникальных зданий и сооружений).

Разделы 5, 6, 9 и 11 проектной документации разрабатываются в полном объеме для объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично за счет бюджетных средств. Во всех остальных случаях необходимость и объем разработки указанных разделов определяются заказчиком и указываются в задании на проектирование.

Это связано с тем, что главное назначение проектной документации заключается в том, чтобы обеспечить надежность и безопасность зданий. Вопросы обоснованности затрат и эффективности расходования средств обязательны только для объектов капитального строительства, финансируемых за счет бюджетных средств. В остальных случаях эти разделы не являются предметом государственной экспертизы проектной документации.