3.Экономическая модернизация России на рубеже веков.

Конец XIX-начало XX вв. – период вступления ведущих стран мира в эпоху буржуазной модернизации. Россия представляла собой среднеразвитую страну второго эшелона капиталистического развития. Ее экономическую, политическую и социальную жизнь затронул процесс формирования монополистического капитализма. Россия имела свои особенности экономического развития по сравнению с другими странами:

1. относительно позднее ее вступление в стадию капиталистического развития (середина XIX в.);

2. догоняющий характер экономического развития, проявляющийся не только высоких темпах, но и в определенной деформации его фаз и стадий;

3. значительная роль государства и непосредственного государственного регулирования в экономическом росте;

4. вторжение в русскую экономику иностранного капитала, стремившиеся занять ключевые позиции в промышленности и банковском деле;

5. возможность развития капитализма «вширь» вследствие обилия свободных земель на окраинах страны;

6. высокая степень социальной напряженности, вызванная заметной противоречивостью социальных отношений.

Несмотря на ускоренное развитие промышленности, ведущим по удельному весу в экономике оставался аграрный сектор (82% ее населения было занято в этой отрасли).

Особенности сельского хозяйства:

1. зерновая специализация сельского хозяйства, приведшая к аграрному перенаселению и истощению земель;

2. зависимость от цен на зерно на внешнем рынке в условиях усилившейся конкуренции со стороны США, Аргентины, Австралии;

3. маломощность основной массы крестьянских хозяйств;

4. местоположение России – «зона рискованного земледелия», что при низкой технологии сельского хозяйства приводило к хроническим неурожаям и голоду;

5. сохранение полукрепостнических и патриархальных пережитков.

Аграрный сектор был включен в процесс модернизации лишь частично. Именно проблемы сельского хозяйства стали главным стержнем экономической и политической жизни страны начала века.

Таким образом, Россия вступила на путь модернизации с отставанием от Западной Европы.

Важная роль в реформировании России на рубеже XIX-XX вв. принадлежит С.Ю.Витте и П.А.Столыпину.

По инициативе Витте были осуществлены крупные экономические мероприятия:

1. усиление роли государства в экономике:

- введение единых тарифов на железных дорогах;

- государственное регулирование внутренней и внешней торговли через систему налогов;

- сосредоточение большей части железных дорог в руках государства;

-расширение государственного сектора в промышленности;

- активизация деятельности Госбанка;

- введение государственной монополии на торговлю спиртным;

2) укрепление частичного предпринимательства:

- гибкое налоговое законодательство;

- борьба с дефицитом бюджета;

- укрепление национальной валюты;

- умеренный протекционизм в отношении иностранных инвесторов.

Витте предложил ряд мер, направленных на разрушение общины и превращение крестьянина в собственника земли, а также на улучшение положения рабочих. Он многое сделал для превращения России в индустриальную страну (было развернуто строительство Транссибирской железной дороги, КВЖД, существенно укрепились финансы, уменьшился дефицит бюджета).

Следующая попытка изменить облик России была произведена «снизу», в ходе революции 1905-1907 гг.

После революции была сделана попытка разрешить противоречия путем постепенного реформирования страны. Определяющим моментом реформаторской деятельности стала перестройка отношений собственности в сельском хозяйстве. Ставка делалась не на ликвидацию помещичьего землевладения, а на создание и укрепление частной крестьянской собственности на землю путем разрушения общины. Попытку реализовать запланированное на практике предпринял П.А.Столыпин. В годы первой русской революции он отличился решительностью и бескомпромиссностью к любым лицам, основой деятельности которых была революционность. П.А.Столыпин получил пост министра внутренних дел, а затем премьер-министра. Главную задачу момента он видел в наведении в стране порядка при проявлении со стороны государства воли и умения ее реализовать.

Столыпинская аграрная реформа (1906-1911).

Цель реформы – создание класса земельных собственников как социальной опоры самодержавия и противника революционных движений, а также обеспечение продвижения страны по пути капиталистической модернизации.

9 ноября 1906г. был издан указ, позволявший крестьянам закреплять за собой свой надел и разрешавший им выход из общины, а закон 14 июня 1910г. сделал выход обязательным.

В аграрных преобразованиях Столыпина можно выделить несколько направлений:

1. разрушение общины «сверху» и вывод крестьян на отруба (выделение крестьянина с землею из общины при сохранении усадьбы на прежнем месте) и хутора (выделение с переносом на новое место). В годы реформы из общин выделилось около 2 млн. хозяйств, в основном зажиточных;

2. реорганизация крестьянского поземельного банка, скупка им помещичьих земель и перепродажа их крестьянам;

3. поощрение переселения малоземельных и безземельных крестьян из Центральной России на окраины (в Сибирь, на Дальний Восток, в Среднюю Азию).

Причины незавершенности реформы:

1. незначительные временные сроки;

2. сопротивление со стороны правых и левых политических сил;

3. сложные взаимоотношения окружения царя и П.А.Столыпина;

4. убийство Столыпина (сентябрь 1911).

Последствием проведения аграрной реформы было ускорение процесса расслоения крестьянства, разрушение крестьянской общины. Значительная часть крестьянства не приняла реформы. Однако их проведение во многом обусловило экономический подъем 1911-1913 гг., существенное увеличение количества свободных рабочих рук, превращение зажиточного крестьянина в стабильного потребителя промышленной продукции.

После смерти Столыпина в стране не нашлось сил продолжить политику реформирования.

12