Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Uridichna_klinika-Moldovan.pdf
Скачиваний:
53
Добавлен:
20.03.2015
Размер:
1.15 Mб
Скачать

18

В. Молдован, Р. Кацавець. ЮРИДИЧНА КЛІНІКА

вони набувають у рамках навчальної програми правового коледжу протягом одного семестру (чотири місяці). Клініка також докладає систематичних зусиль щодо дослідження розвитку громад та/ або ініціатив з реформування у правовій сфері, які можуть допомогти цілим групам клієнтів.

2.3. НАВЧАЛЬНИЙ ПРОЦЕС У КЛІНІЦІ

Робота у Клініці побудована таким чином, аби заохочувати студента вчитися самостійно. Базовим принципом є навчання шля- хом отримання практичного досвіду. Протягом приблизно перших восьми тижнів реалізується інтенсивна програма семінарів та ро- льових ігор. Такі заняття фокусуються на розвитку основних вмінь юриста: проведення бесіди, надання консультацій, проведення пе- реговорів, написання проектів документів та виступи в суді в якості адвоката. Програма семінарських занять/ рольових ігор важлива складова в роботі Клініки. Відвідування всіх запланованих занять є обовязковим.

Студент приходить у Клініку, маючи завчасно опрацьовані ма- теріали. Ще до початку роботи в Клініці студентам рекомендується ознайомитися з певними бібліографічними джерелами, які містять опис істотних професійних навичок. Від студента вимагається вести записи у щоденнику-записнику, куди він має заносити дати судових засідань, семінарів, різних зустрічей, включаючи зустрічі, призна- чені клієнтам.

Робота в Клініці є інтенсивною. Щойно прийшовши до Клініки, студент отримує від 15 до 25 файлів-справ, за які він буде відповідальним, але вести які він буде під контролем з боку персоналу Клініки. Це й будуть його перші клієнти. Від кожного студента також вимагається робота з відкриття справи, під час якої студент проводить першу бесіду з новими клієнтами. Надалі, якщовиникаєпотреба, студентичергуютьсядлянаданнянегайної допомоги.

Клініка має свою окрему будівлю. Протягом семестру студент отримує власний ключ та перепустку до будівлі та до офісу, що до- зволяєйому входитидо приміщення та залишати його в будь-який час. Студент, якправило, щотижнявитрачаєнароботувКлініцівід 35 до 50 годин. Найбільш напруженим, звичайно, буває перший місяць роботи, коли графік семінарів дуже щільний і коли студент

Розділ ІІ. Пізнавальний цикл: діяльність юридичної клініки

19

знайомиться з клієнтами та фахівцями-колегами. Кожний студент зобовязаний протягом робочих годин знаходитись у Клініці, Ці години визначаються студентом разом із призначеним йому куратором. При цьому враховується необхідність відвідувати інші навчальні курси. У разі, коли студент пропускає робочі години у Клініці, він повинен заздалегідь попередити про це директора та працівника приймальні, вказавши причину та тривалість запла- нованої відсутності. Якщо з якоїсь причини студент не може від- відувати Клініку протягом більш ніж одного тижня, незалежно від того, були ці дні пропущені поспіль чи в різний час, його можуть попросити відробити ці дні.

Не дозволяється пропускати робочі години у Клініці для на- писання робіт або для підготовки до іспитів у коледжі. Студент зобовязаний планувати свій час таким чином, щоб вимоги інших курсів не перешкоджали роботі в Клініці. Заплановані перерви у навчанні, які студенти мають протягом семестру в коледжі, не надаються їм під час роботи у Клініці. В Клініці не існує офіцій- них вимог щодо одягу. Проте це юридичний офіс, і від студентів вимагається одягатися належним чином, аби завжди мати про- фесійний вигляд.

2.4. КАТЕГОРІЇ СПРАВ

Правова допомога в Далхаузі надається лише тим особам, які за рівнем свого доходу знаходяться за межею бідності, офіційно встановленою Міністерством статистики Канади. Більшість клієнтів Клініки отримують соціальну допомогу або страхові виплати з безробіття чи одержують низьку заробітну плату. Тож, оскільки це клініка правової допомоги для незаможних, розгляд справ тут обмежується такими категоріями: соціальне страхування; оренда житла та субсидії на житло; опіка; встанов- лення батьківства, що виводиться з факту спільного проживання; аліменти; дотримання суспільного порядку; конфліктні справи неповнолітніх правопорушників; скарги про порушення прав людини; охорона психічного здоровя; кредитори/ боржники; захист дітей і дорослих у цілому. Згідно з політикою закладу певні категорії справ тут не розглядаються, зокрема: криміналь- ні справи дорослих; порушення правил дорожнього руху; по- рушення законів провінції; справи щодо нерухомості; цивільні

20

В. Молдован, Р. Кацавець. ЮРИДИЧНА КЛІНІКА

справи, в тому числі з розлучення, коли сторона має достатньо коштів, аби найняти приватного адвоката. Студент отримує де- кілька справ, підібраних так, щоб він працював з як найширшим колом питань у справах незабезпечених і мав можливість розви- вати професійні вміння. Такі справи майже завжди охоплюють сфери соціальної допомоги, оренди житла, сімейного права та розлучення, а також інші галузі: допомогу дітям, охорону пси- хічного здоровя та скарги з поліції.

Клініка працює також з певними групами місцевих громад й активно залучається до організації та підтримки таких груп. Подібна діяльність включає освітні та організаційні заходи, лобі- ювання та судові позови з прецедентних справ з метою подолання несправедливості щодо незаможних у Новій Шотландії. Клініка пропонуєсемінарськізаняттязпитаньзахистутанаданняправової інформації, а також координує свою діяльність з іншими групами для лобіювання уряду з питань підтримки соціальної політики тощо. Групи місцевих громад та організації, що репрезентують малозабезпечених громадян, можуть звертатися за порадою з питань муніципального розвитку та правової реформи та за одержанням допомоги. Перевага надається ініціативам, що стосу- ються системних питань бідності, расизму, насильства над жінка- ми, дітьми і старими людьми та дискримінації на основі фізичних вад або статевої орієнтації. Студент буде працювати з однією або декількома такими групами. Одним із завдань Клініки є не тільки надання студентам уяви про законодавство щодо бідних на рівні захисту індивідуальних клієнтів, але й дослідження ефективності колективних дій.

2.5. ЯК ПРОВАДИТЬСЯ ПРИЙОМ КЛІЄНТІВ

Клініка правової допомоги працює за принципом по- переднього запису. Консультації не надаються телефоном або в Клініці без запису. Часто запис робиться за два місяці наперед. Консультації не плануються в міжсеместровий період (з серед- ини серпня до середини вересня, з середини грудня до середини січня, з середини квітня до середини травня). З деяких питань може бути надана негайна допомога. Наприклад, відключення від енергопостачання, порушення суспільного порядку, виселення, припинення виплати соціальної допомоги. Справи часто обме-

Розділ ІІ. Пізнавальний цикл: діяльність юридичної клініки

21

жуються цими категоріями і приймаються до розгляду, виходячи

знаявних ресурсів.

2.6.ПЕРСОНАЛ ТА КУРАТОРСТВО

Персонал Клініки правової допомоги Далхаузі складається із шести осіб. Троє з них юристи. Ще один юрист від місцевої спільноти допомагає колегам, які працюють за штатним розкла- дом. Крім постійного персоналу, в Клініці працюють два викла- дача юридичного коледжу університету. Один з них є виконавчим директором Клініки, другий віддає Клініці 50% свого робочого часу. Кожний семестр (осінній, весняний та літній) 12–16 студентів- третьокурсників обирають Клініку як 13-й курс для отримання ступеня з права.

Офіс-менеджер та три консультанти з правових питань склада- ютьдопоміжнийперсонал. Всівониєспівробітникамиуніверситету Далхаузі. Офіс-менеджер відповідає за фінанси, керує роботою пер- соналу та займається багатьма організаційними питаннями. Секре- тарські обовязки у приймальні виконує чергою весь допоміжний персонал клініки.

Кожнасправадоручаєтьсяодномузюристівабоправнику, який представляємісцевугромаду. Студентпрацюєпідкураторствомод- ного з професійних юристів із числа персоналу клініки. Як правило, листування, документи, обговорення та перегляд файлів проходять через призначеного куратора справи, тож він завжди залишається поінформованим про хід справи на будь-якому етапі її розгляду. Аби підстрахуватися, юристи чергуються в якості «куратора дня». Таким чином, якщо немає можливості звязатися з куратором кон- кретної справи, а студент потребує нагальної консультації, він може звернутися до чергового куратора.

2.7. ПОЧАТОК РОБОТИ

На початку кожного семестру студенти стикаються з до- сить важкою проблемою: вони одразу отримують 15, або навіть більше, абсолютно нових для них справ, з історією яких мають ознайомитися й вирішити, як з ними працювати в подальшому. Кожний студент (якщо це можливо) зустрічається також зі сво- їм попередником, який займався цією справою до нього. Нові

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]