Глава 3.Контроль финансовых активов

3.1.Проведение ревизии Муниципального района Федоровский район.

На основании плана работы Администрации муниципального района Федоровский района Республики Башкортостан на 2012 год, ведущим ревизором Совета муниципального района Федоровский район Шлентовой Л.Н. проведена документальная ревизия исполнения бюджета сельского поселения Пугачевский сельсовет муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан (далее по тексту Пугачевский сельсовет) за период с 01.07.2009года по 31.10.2012 года.

Представлен акт ревизии сельского поселения Пугачевский сельсовет муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан (приложение 4).

Пугачевский сельсовет – муниципальное образование (Сельское поселение), в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

В соответствии с Законом Республики Башкортостан « О границах, статусе и административных центрах муниципальных образований в Республике Башкортостан» Сельское поселение входит в состав муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан.

Проверке представлен Устав сельского поселения Пугачевский сельсовет муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан, принятый в соответствии с п.1 части 10 ст.35, частями 4-6 и 8 ст.44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета сельского поселения. (Свидетельство о государственной регистрации № RU035493132005002 от 29.12.2005г.) с последующими ежегодными изменениями и дополнениями.

Глава сельского поселения избирается Советом из своего состава, исполняет полномочия председателя Совета и возглавляет Администрацию.

Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется за счет собственных доходов бюджета сельского поселения.

Учет исполнения доходной и расходной части бюджета осуществляется бухгалтерией сельского поселения.

Для ведения расчетных операций Сельским поселением открыты на момент проведения ревизии следующие расчетные и лицевые счета:

В БИК 048073770, коренной счет 30101810600000000770) расчетный счет по учету средств бюджета муниципального образования № 40116810200760030012; расчетный счет по учету средств от приносящей доход деятельности (внебюджетный) № 40703810000763000012 ( в настоящее время закрыт);

В Территориальном финансовом управлении МФ Республики Башкортостан лицевой счет получателя бюджетных средств администрации Сельского поселения Пугачевский сельсовет № 02020000010, лицевой счет М БУ Юрматинский СДК №20030000010 в ТФУ МФ РБ на территории Федоровского района;

В Отделении по Федоровскому району УФК по Республике Башкортостан в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан Банка России лицевой счет бюджета № 02013062600; лицевой счет получателя бюджетных средств «№ 03013062600.

Ревизия проведена в присутствии главы сельского поселения Пугачевский сельсовет Валитова Р.Т. работающего в данной должности с 22.10.2012 года (Решение сессии № 16-52 от 22.10.2012г.) и специалиста 1 категории Насретдиновой Л.М., работающей в должности главного бухгалтера с 16.01.2003 года. В проверяемом периоде в должности главы сельского поселения Пугачевский сельсовет работал Мустафин Р.Н.

Предыдущая ревизия исполнения бюджета проведена специалистом 1 категории Совета муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан Давлетбаевой Г.Х. за период с 01.06.2007г. по 31.05.2009г. Недостатки и нарушения, выявленные предыдущей ревизией устранены.

В ходе ревизии были использованы и проверены следующие документы:

Лимиты бюджетных обязательств за ревизуемый период; сметы доходов и расходов; годовая (квартальная) бухгалтерская отчетность, книга «Журнал-главная», регистры синтетического учета (журналы операций № 3-1, 4-1, 5, 6, 7, 8, оборотно-сальдовые ведомости); лицевые счета, первичные банковские документы; договора с поставщиками товаров, работ и услуг; счета-фактуры; накладные на получение товарно-материальных ценностей; акты выполненных работ; кассовая книга; первичные кассовые документы, авансовые отчеты подотчетных лиц; распоряжения и приказы о приеме и увольнении работников, предоставлении очередных отпусков, на выплату премий, материальной помощи, и иных вознаграждений; ведомости начисления и выплаты заработной платы, а также другие документы, содержащие информацию о целевом и рациональном расходовании средств бюджета.

Ревизия начата 19.11.2012 года и окончена 14.12.2012 года.

Ревизия банковских операций по расчетным бюджетным и лицевым счетам.

Операции по всем открытым лицевым счетам по учету средств местного бюджета проверены сплошным методом за период с 01.06.2009г. по 31.10.2012г. Дебетовые и кредитовые обороты, остатки по банковским выпискам соответствуют данным журналов операций по банковскому счету № 2.

Выборочно проверена обоснованность списания фактических расходов на соответствующие коды расходов бюджетной классификации и отражения в бухгалтерском учете.

Ревизией за проверяемый период установлено:

По платежному поручению № 711 от 09.12.2009г. перечислен административный штраф на сумму 3000 рублей согласно авансового отчета главы сельского поселения Мустафина Р.Н., постановлению № 6 от 24.05.2009 года и протоколу об административном правонарушении № 6 от 24.05.2009года. Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в области ветеринарии на Мустафина Р.Н. по коду бюджетной классификации 503/706-725/6000500/500/290- благоустройство. В феврале 2011 года произведено удержание с заработной платы Мустафина Р.Н. 3000 рублей.

По платежному поручению № 139 от 18.03.2010г. перечислен административный штраф на сумму 3000 рублей Управлению ветеринарии по РБ согласно постановлению № от 25.11.2009 года и протоколу об административном правонарушении № 20 от 25.11.2010года. Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в области ветеринарии на Мустафина Р.Н.по коду бюджетной классификации 503/791/6000500/500/290- благоустройство.

По платежному поручению № 251 от 06.05.2010г. перечислено по договору № 4 от 23.04.10г. с ООО «Долг» (счет фактура. 30 от 23.04.10г., накладная. 30 от 23.04.10г.) за траурный венок 734 рубля по коду бюджетной классификации 503/791/6000500/500/340- благоустройство.

По платежному поручению № 182 от 05.05.2011г. перечислено по договору № 5 от 25.04.11г. с ООО «Долг» (счет фактура. 13 от 25.04.10г., накладная. 13 от 25.04.11г.) за траурные принадлежности - корзину 532 рубля по коду бюджетной классификации 503/791/6000500/500/340 – благоустройство.

По платежному поручению № 672 от 30.12.2011г. перечислено по договору № 402от 12.08.11г. с ГУП РБ Редакционно-издательский комплекс «К победе» (счет-фактура № 402 от 23.08.11г акт в/р 402 от 23.08.11г) за размещение информационного материала – 2712,50 рублей по коду бюджетной классификации 503/791/6000500/500/226 – благоустройство.

Таким образом, произведены неправомерные расходы за счет средств местного бюджета на оплату штрафа на сумму 6978,50 рублей.

Ревизия ведения кассовых операций.

Ревизия проведена сплошным методом за период с 01.06.2009 года по 31.10.2012 года.

В ревизуемом периоде Пугачевский сельсовет с наличностью не работал. Расчеты ведутся безналичным способ, путем перечисления денежных средств в подотчет на зарплатные картсчета работников. Остаток денежных средств в кассе на момент ревизии отсутствует. В первичных документах за 2010 год имеются сведения о внесении денежных средств в сумме 10000 рублей в кассу Пугачевского сельсовета за проданный автомобиль по приходному ордеру № 1от 07.04.2010г. Денежные средства в сумме 10000 рублей внесены на расчетный счет Администрации сельского поселения Пугачевский сельсовет в дополнительном офисе отделения в с. Федоровка ОАО «УралСиб». В кассовую книгу внесены соответствующие записи.

Ревизия расчетов с подотчетными лицами. Ревизия проведена выборочным методом за период с 01.06.2009г. по 31.10.2012г. на основании первичных кассовых и расчетно - платежных документов и авансовых отчетов подотчетных лиц.

Перечень лиц, имеющих право получения денежных средств в подотчет, сроки авансовых отчетов регламентированы учетной политикой Сельского Поселения Пугачевский сельсовет. Авансовые отчеты представляются своевременно. Дебиторская задолженность за ревизуемый период не допускалась.

Проверкой возмещения фактически произведенных расходов в соответствии с действующими нормами установлен факт нарушения:

Приняты к оплате авансовые отчеты главы Сельского поселения Пугачевский сельсовет Мустафина Р.Н. о произведенных расходах на приобретение горючих смазочных материалов за наличный расчет:

№ 1 от 28.01.2010г. 28,302 литра на сумму 600 рублей, не подтверждено документами,

№ 2 от 26.02.2010г. 68,303 литра на сумму 1459,03 рубля, из них приобретение 40 литров на сумму 859,00 рублей не подтверждено документами.

Оплата за вышеуказанные расходы произведена путем перечисления общей суммы 2059,03 рубля на зарплатный картсчет Мустафина Р.Н. (платежное поручение № 213 от 14.04.2010г.).

Приняты к оплате авансовый отчет управляющей делами АСП Пугачевский сельсовет Хуббутдиновой Г.Я. о произведенных расходах на приобретение продуктов питания для проведения Дня пожилых людей (пост. №25 от 29.09.11г.) за наличный расчет: № 1 от 03.10.2011г. на сумму 1760,00 рублей, утвержден главой Сельского Поселения, не подписан главным бухгалтером.

Оплата за произведенные расходы на сумму 1760,00 рубля перечислена на зарплатный картсчет Хуббутдиновой Г.Я (платежное поручение № 664 от 27.12.2011г.) по Коду Бюджетных Классификаций 503/791/6000500/500/290 – благоустройство.

Таким образом, допущено неправомерное использование бюджетных средств по Коду Бюджетных Классификаций /0104/791/0020400/500/340.3/ – приобретение материальных запасов на общую сумму 1459,00 рублей, по Коду Бюджетных Классификаций 503/791/6000500/500/290 – благоустройство на сумму 1760,00 рублей.

Ревизия расчетов с дебиторами и кредиторами. В ревизуемом периоде дебиторская задолженность учреждением не допускалась. Кредиторская задолженность имелась на 01.01.2010 года в сумме 2032,22 рублей, на 01.01.2011года в сумме 3741,72 рублей перед ОАО «Башкирнефтепродукт». Задолженности погашены соответственно 01.01.2010г, 01.01.2011г. В остальных случаях оплата поставщикам товаров и услуг, согласно предъявленным счетам-фактурам, накладным и актам выполненных работ (услуг) производилась своевременно.

Ревизия расчетов по оплате коммунальных услуг. Ревизия проведена выборочным методом за 2009-2012 годы. В ревизуемом периоде фактические и кассовые расходы по статье 223 «оплата коммунальных услуг» произведены в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств. Оплата производилась в соответствии с заключенными договорами, на основании счетов-фактур, актов выполненных услуг, которые содержат указание содержание и количество потребленных услуг в натуральном и стоимостном выражении.

Нарушений в целевом характере расходования средств на оплату коммунальных услуг не установлено.

Ревизии представлены акты сверки о состоянии расчетов с поставщиками коммунальных услуг.

Ревизия использования денежных средств целевого назначения на благоустройство, содержание и ремонт дорог. В ревизуемом периоде было выделено и освоено бюджетных средств на благоустройство:

2009 год – 25840 рублей

2010 год – 46990 рублей

2011 год – 229605,90 рублей.

За 10 месяцев 2012 года выделено 250761,40 рублей, освоено 82111,64 рубля.

Денежные средства были использованы на приобретение материалов, электротоваров, противопожарного оборудования, на оплату услуг по монтажу уличного освещения, очистке дорог от снега, утилизации бытовых отходов. Приобретенные материалы на ремонт изгородей, благоустройство родников списывались общим актом на хозяйственные нужды, без указания цели и количества их использования. В остальных случаях замечаний по использованию средств на благоустройство нет.

В 2012 году были выделены средства на содержание и ремонт автомобильных дорог в сумме 200000 рублей. Денежные средства на момент ревизии освоены в полном объеме. Имеется договор с ОАО «Башкиравтодор» на оказание услуг по № 41/29 от 19.06.2012г. на сумму 40000 руб., № 41/30 от 21.06.2012г. на сумму 80000 руб., № 41/31 от 22.06.2012г. на сумму 80000 руб. Общая сумма по договорам составляет200000 рублей. Предмет договоров согласно п.1.2 договоров – Услуги по текущему ремонту улиц: Степная, Молодежная, Дружбы в с. Юрматы Федоровского района Республики Башкортостан. Согласно п. 2.2.1 договоров Расчеты Исполнителя за услуги машин и механизмов производятся согласно планово-расчетных цен ОАО «Башинвестдом», п.2.2.2 договоров – Платежи за оказанные услуги производятся Заказчиком на основании счетов Исполнителя. Основанием для выписки счета за услуги являются товарно-транспортные накладные, акт выполненных работ.

Ревизии представлены счета – фактуры и акты выполненных работ № 41/56 от 19.06.2012г., 41/30 от 21.06.2012г., 41/58 от 22.06.2012г. с указанием в графе наименование работ (услуг): «Текущий ремонт улиц согласно договору».Документально выполнение работ по срокам составило 1 день. Оплата произведена по платежным поручениям № 100179 от 26.06.2012г. – 40000 руб., № 100190 от 29.06.2012г.– 80000 руб., № 100191 от 29.06.2012г.– 80000 руб.

Ревизии не представлены документы, содержащие информацию о видах, объемах и стоимости планируемых и произведенных работ.

Порядок содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения Пугачевский сельсовет в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 № 131 «ОБ общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ФЗ от 10.12.1995 № 196 «О безопасности дорожного движения», ФЗ от 08.11.2007 № 257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» не утвержден.

Ревизия учета и формирования бухгалтерской отчетности. Учетная политика сельского поселения Пугачевский сельсовет обновляется ежегодно, на 2012 год принята и утверждена распоряжением главы администрации сельсовета № 1 от 17.01.2012 года.

Должностные обязанности регламентированы учетной политикой.

Бухгалтерский учет ведется по плану счетов для бюджетных учреждений, в соответствии с приказом и инструкцией Министерства Финансов России от 01.12.2010 года № 157н.

Для бухгалтерского учета применяется программное обеспечения «Эврика-Софт».

Главная книга ведется. Месячные, квартальные, годовые отчеты, бухгалтерский баланс для бюджетных учреждений сдаются в финансовое управление своевременно.

3.2 Направления совершенствования государственного финансового контроля Российской Федерации

Совершенствование финансового контроля в Российской Федерации должно осуществляться по следующим основным направлениям. Создание методологических основ финансового контроля в Российской Федерации как важнейшей составляющей общенационального контроля позволит всем субъектам контроля и субъектам хозяйствования получить четкие ориентиры в процессе определения и реализации своих задач, функций, полномочий, а также определить цели, задачи, принципы, этические нормы финансового контроля и т.п. Следует также законодательно определить: виды финансового контроля, субъекты и объекты финансового контроля, разделить сферы внешнего и внутреннего финансового контроля. Отсутствие общих подходов к классификации финансового контроля, единой терминологии в части определения таких ключевых понятий, как вид, форма, методы контроля, создает трудности в разработке и применении нормативно-правовых актов (методических документов контролирующих органов ), способствует возникновению ряда спорных ситуаций, например, в отношении мер ответственности за финансовые нарушения. Необходимо также завершить разработку единой кодифицированной системы стандартов финансового контроля, используя опыт Счетной палаты Российской Федерации.

В вопросах совершенствования финансового контроля большая роль принадлежит различным профессиональным ассоциациям, объединениям органов финансового контроля, деятельность которых позволит решать, как отдельные вопросы осуществления того или иного вида финансового контроля в Российской Федерации, так и ключевые вопросы методологии финансового контроля.

Ключевым направлением совершенствования государственного финансового контроля как важнейшей составляющей финансового контроля в Российской Федерации и повышения его эффективности является принятие единой концепции государственного финансового контроля в Российской Федерации, которая должна установить единые методологические и правовые основы осуществления государственного финансового контроля в Российской Федерации, определить систему органов, осуществляющих контроль, а также механизм их взаимодействия. В рамках этих вопросов необходима разработка научно-методических основ оценки эффективности деятельности органов государственного финансового контроля и их сотрудников. В современных условиях отсутствует механизм взаимодействия органов государственного финансового контроля и законодательной (представительной) и исполнительной власти, разработка которого является ключевым вопросом организации государственного финансового контроля в Российской Федерации. Кроме того, необходимо четко определить статус органов государственного финансового контроля по отношению к органам аудиторского контроля, законодательно закрепив их приоритет в вопросах методологии финансового контроля. До сих пор не решен вопрос о необходимости разработки основополагающих правовых актов, таких как Федеральный закон о государственном финансовом контроле в Российской Федерации, о статусе контрольно-счетных органов.

В целях повышения эффективности расходования государственных средств перспективным направлением совершенствования контроля является переход к аудиту эффективности государственных расходов, который представляет собой направление деятельности контрольных органов, предполагающее анализ результативности и экономности использования государственных средств, оценку возможных резервов их роста и обоснованности расходования. В настоящее время отсутствует единая методика проведения аудита эффективности государственных расходов, не определены критерии и показатели эффективности использования государственных средств.

Требует завершения работа по конкретизации и законодательному закреплению критериев неэффективного использования бюджетных средств, распоряжения государственной собственностью, а также ответственность за их неэффективное использование. Значительную долю в общем объеме финансовых нарушений, выявляемых в ходе осуществления финансового контроля, является нецелевое использование бюджетных средств. При этом недостаточно четко определены основания, по которым использование бюджетных средств может трактоваться как нецелевое, а также отсутствуют правовые механизмы, которые должны быть направлены на усиление мер ответственности за нецелевое и неэффективное расходование государственных средств. Важной проблемой осуществления контроля является низкий процент возврата бюджетных средств по результатам проведенных ревизий и проверок. В связи с этим необходимо принять комплекс мер: по повышению уровня результативности контрольных мероприятий, направленных на уточнение ответственности государственных должностных лиц за нарушение требований закона об исполнении бюджетов и внебюджетных фондов и о распоряжении государственной собственностью; по повышению ответственности должностных лиц за неисполнение предписаний. Контрольных органов; по установлению правовых норм, закрепляющий механизм возврата бюджетных средств и ответственности должностных лиц за предоставление необеспеченных беспроцентных кредитов и ссуд и т.п. Для повышения эффективности проведения ревизий финансово-хозяйственной деятельности как одного из основных методов финансового контроля необходимо в законодательном порядке закрепить основы проведения ревизии, определив цель и задачи ревизии, порядок ее проведения; состав органов, имеющих право на проведение ревизии, их права и обязанности; определить права и обязанности ревизуемых организаций и т.п. Важным вопросом совершенствования контроля является исключение дублирования действий контрольных органов, заключающееся в совершении различными органами своих функций в отношении одних и тех же объектов контроля, – Министерства финансов Российской Федерации, органов федерального казначейства, Счетной палаты Российской Федерации, контрольных органов, созданных главными распорядителями и распорядителями бюджетных средств при осуществлении последующего финансового контроля.

Органы налогового и таможенного контроля должны более тесно взаимодействовать с контрольными органами исполнительной власти, прежде всего с органами федерального казначейства и Счетной палатой Российской Федерации. Кроме того, повышению эффективности налогового контроля будут способствовать: решение задач, связанных с разработкой форм и методов контрольной работы в отношении налогоплательщиков, представляющих «нулевые балансы» или не представляющих налоговую отчетность; дальнейшее развитие налогового администрирования, и в первую очередь для субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность в приоритетных для данного региона направлениях деятельности; введение системы косвенного контроля, в основу которой положена оценка риска неуплаты налогов и других обязательных платежей; расширение направлений взаимодействия с общественными организациями налогоплательщиков; совершенствование программного обеспечения процедуры камеральных проверок, а также стандартизация процедуры выездных и встречных проверок. Использование новых информационных технологий должно стать фактором повышения совершенствования эффективности государственного финансового контроля. Информатизация деятельности органов государственной власти и государственного финансового контроля на основе передовых технологий открывает перспективы повышения эффективности использования государственных ресурсов. С появлением новых информационных технологий станет возможным в полной мере обеспечить открытость бюджетов всех уровней, возможность в реальном масштабе времени контролировать расходы и доходы каждого получателя бюджетных средств.

Наличие оперативной информации о финансово-хозяйственной деятельности всех участников бюджетного процесса будет способствовать предупреждению нарушений финансово-хозяйственной деятельности. Для формирования единого информационного пространства необходима информационная совместимость результатов деятельности контрольных органов, автоматизация учета контрольных мероприятий и обеспечение обмена соответствующей информацией между контрольными органами.

В целях совершенствования аудиторского контроля особого внимания заслуживает проблема повышения качества оказываемых аудиторских услуг. Важное значение в этой связи приобретает разработка дополнительных критериев, характеризующих деятельность аудиторских организаций помимо соблюдения действующих правил (стандартов). Кроме того, повышению качества оказываемых аудиторских услуг будут способствовать и такие факторы, как создание методик оценки ущерба от осуществления некачественного аудита, упрощение существующей системы судебного делопроизводства и др. Качество аудиторских услуг тесно связано с уровнем квалификации аудиторов, повышению которого должна способствовать более эффективная система их профессиональной подготовки.

Важным направлением совершенствования аудиторского контроля в Российской Федерации должно стать изменение характера проводимого аудита, который будет заключаться не только в выражении мнения о достоверности отчетности, но и в предоставлении необходимой информации ее пользователям о фактическом финансовом положении субъекта хозяйствования. Для дальнейшего расширения взаимодействия органов государственного финансового контроля и аудиторских организаций необходимо расширить и более четко формализовать направления возможного сотрудничества, например, в части проведения анализа рационального и эффективного использования организациями государственных финансовых средств и имущества. Наиболее важным моментом является также согласование интересов всех участников рынка аудиторских услуг на базе эффективного механизма его регулирования, который включал бы меры не только административного, но и финансового воздействия, а также учитывал бы систему установленных этических норм, имеющих сегодня в основном декларативный характер. В современных условиях своего решения требует законодательное обеспечение внутрихозяйственного финансового контроля, нынешнее состояние которого позволяет говорить лишь о его создании, а не о развитии. Следует законодательно закрепить основы функционирования служб внутреннего контроля и установить основы их взаимодействия с другими органами финансового контроля. Важным направлением совершенствования системы внутрихозяйственного контроля являются разработка и реализация наиболее рациональных форм, методов его осуществления, способствующих снижению злоупотреблений должностных лиц, сохранности и рациональному использованию финансовых ресурсов, снижению трудоемкости контрольной работы (например, внедрение бюджетирования, ориентированного на результат). Дальнейшему развитию и совершенствованию общественного контроля должно способствовать осуществление следующих мер: расширение деятельности попечительских советов, создание которых предусмотрено действующим законодательством; более четкая регламентация отдельных аспектов деятельности некоммерческих организаций (общественных организаций, партий, союзов и др.), таких как информирование о результатах своей деятельности (определение конкретного перечня средств массовой информации, в которых должны публиковаться отчеты таких организаций, установление мер ответственности за уклонение от публикации отчетов); законодательное обеспечение процедур доступа к государственным информационным ресурсам, исключая информацию с ограниченным доступом, как важнейшую основу осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных, политических и иных организаций; обеспечение возможности участия общественности в проведении конкретных контрольных действий (например, инвентаризации товарно-материальных ценностей и денежных средств)

Заключение

Проделанная выпускная квалификационная работа позволяет сделать вывод, что в современном обществе существует объективная потребность в использовании финансовых активов бюджетного учреждения.

"Финансовые активы" Плана счетов Детского сада «Золотой ключик» включает следующие группировочные счета:

– 020100000 «Денежные средства учреждения»;

– 020500000 «Расчеты по доходам»;

– 020800000 «Расчеты с подотчетными лицами»;

В первой главе было рассмотрено понятие, аналитический и синтетический учет и контроль финансовых активов.

Во второй главе раскрыта организация учета и контроля финансовых активов ,где дана организационная характеристика управления муниципального района, учет финансовых активов, анализ финансовых активов на примере Детского сада «Золотой ключик».

В третьей главе изучен контроль финансовых активов, включающий проведение мероприятий по результатам ревизии, а также проблемы и ошибки, связанные с ведением учета финансовых активов садика.

Cредства из бюджета на капитальный ремонт крыши 1330000 рублей, на установку пожарной сигнализации 100000 рублей, в 2012 году средства на ремонт и сигнализацию не выделялись.

Детский сад Золотой ключик» является некоммерческой бюджетной организацией, финансовое обеспечение деятельности которой осуществляется за счет бюджета на основании Устава (приложение 4).

Целями МАДОУ Детского сада «Золотой ключик» являются: осуществление мер, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей; формирование общих способностей и базисных основ личности каждого ребенка; обеспечение обогащенного физического, познавательного, социального, эстетического развития детей; развитие воображения и творческих способностей детей; обеспечение готовности к школьному обучению; осуществление социальной защиты личности ребенка; формирование компетентной педагогической позиции родителей и включение их в образовательный процесс; создание развивающей предметно-пространственной среды, а также получение прибыли и осуществление самостоятельной хозяйственной деятельности.

По данным таблицы 1 Оборотно-сальдовой ведомости, обороты за период за 2011-2012гг можно сделать вывод. По счету 205 денежные средства увеличились, по дебету на 11423,21 рублей ,по кредиту на 4340,19 рублей , это произошло в связи поступлением денежных средств в 2012 году. По счету 208 денежные средства увеличились по дебету 2013 рублей, по кредиту увеличились денежные средства на 2013 рублей, это произошло в связи с поступлением денежных средств на горючие смазочные материалы и мероприятия.

По данным таблицы 2 финансового результата (дохода), мы видим, что в 2012 году по сравнению 2011 году идет уменьшение на минус 1477214,26 рублей, удельный вес который составил 71,00% на это повлияли следующие факторы : в 2011 году было выделено денежные средства из бюджета на капитальный ремонт крыши 1330000 рублей, на установку пожарной сигнализации 100000 рублей.

Деятельность с целевыми средствами 2012 года по сравнению с 2011 годом уменьшилась на минус 1472845,82, удельный вес который составил 71,00%,деятельность по оказанию услуг 2012 года по сравнению деятельностью 2011 года уменьшилась на минус 4368,44,удельный вес который составил 97 %,на эти влияния повлияли отсутствие денежных средств на хозяйственные нужды и мероприятия в 2011 году.

Средства во временном распоряжении отсутствовали в Детском саде «Золотой ключик» на 2011год и 2012 год.

По данным таблицы 3 финансового результата деятельности учреждения (расходов), мы видим, что в 2012 году по сравнению 2011 году идет уменьшение на минус 1269109,12 рублей на это повлияли следующие факторы в 2011 году было израсходовано из бюджета Республики Башкортостан денежные средства на капитальный ремонт крыши 1330000 рублей, на установку пожарной сигнализации 100000 рублей.

Деятельность с целевыми средствами 2012 года по сравнению с 2011 годом уменьшились на минус 1235337,54 рублей удельный дельный вес, который составил 80,00%.Деятельность по оказанию услуг 2012 года по сравнению с 2011 годом уменьшились 33771,58 рублей удельный вес который составил 77 %. на эти влияния повлияли отсутствие денежных средств на хозяйственные нужды и мероприятия в 2011 году.

Средства во временном распоряжении отсутствовали в Детском саде «Золотой ключик» на 2011год и 2012 год.

Анализ финансирования, кассовых и фактических расходов муниципального учреждения Детского сада «Золотой ключик»:

Расходы бюджета муниципального образования на 2012 год утверждены в сумме 3632861,83 рублей, профинансировано в сумме 3632861,83 рублей, кассовые расходы составили 3623200 рублей, фактические расходы 3632861,83 рублей. На эти влияния повлияли отсутствие денежных средств на хозяйственные нужды и мероприятия в 2011 году.

Уменьшение кассовых расходов над плановыми составляет 10000 рублей на это влияние повлияло оплата услуг потребления газа.

Уменьшение фактических расходов над кассовыми объясняется перечислением денежных средств в последний операционный день.

Анализ финансирования, кассовых и фактических расходов муниципального учреждения на 01.05 2013 года:

Расходы бюджета муниципального образования на 01.05 2013 года утверждены в сумме 3908362,00 рублей профинансировано 1896200 рублей ,кассовые расходы 1125133,47 рублей ,фактические расходы 1125133,47 рублей.

Лицевой счет за 2011 год отсутствует, так как учреждению извещение об открытии лицевого счета было предоставлено 16.01.2012 года.

На основании плана работы Администрации муниципального района Федоровский района Республики Башкортостан на 2012 год, ведущим ревизором Совета муниципального района Федоровский район Шлентовой Л.Н. проведена документальная ревизия исполнения бюджета сельского поселения Пугачевский сельсовет муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан (далее по тексту Пугачевский сельсовет) за период с 01.07.2009года по 31.10.2012 года.

Методологической основой исследования являются :

Бюджетный кодекс Российской Федерации – М.: 2012г. Приказ Минфина Российской Федерации №157 н от 1 декабря .2010 г.г.Москва Приказ Минфина Российской Федерации № 174 н. от 16 декабря. 2010г. г.Москва. «Бюджетная система Российской Федерации» И.М.Александров. О.В. Субботина. «Формирование единой системы государственного финансового контроля» 2009год город Москва. Сидикова.«Финансы , денежное обращение» А.А.Дробзина.2010 год город Москва.