- •Вопросы к экзамену по дисциплине «Земельное право» Оглавление
- •1)Земельное право как отрасль права, наука, учебная дисциплина.
- •2)Кадастровый учет земельных участков.
- •3) Земельные правоотношение: понятие и виды.
- •5)Методы и способы правового регулирования земельных отношений.
- •6)Мониторинг земельных участков.
- •7) Принципы земельного права.
- •9)Место земельного права в системе российского права.
- •10)Правовая охрана земель.
- •Институты земельного права: общая характеристика.
- •Структура системы земельного права.
- •Административная ответственность за нарушение правил пользования земельными участками.
- •Соотношение земельного и гражданского законодательства.
- •Уголовная ответственность в области охраны земель.
- •Система источников земельного права.
- •Арендная плата за земельные участки.
- •Право собственности на землю: общая характеристика.
- •Разрешение земельных споров.
- •21 Право государственной собственности на землю.
- •22 Земельный налог: общая характеристика.
- •23 Право муниципальной собственности на землю.
- •24 Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.
- •25 Основания возникновения права государственной собственности на землю.
- •26 Оборот земель сельскохозяйственного назначения.
- •27 Основания возникновения права частной собственности на землю.
- •28 Понятие и общая характеристика правового режима земель населенных пунктов.
- •29 Основания прекращения права частной собственности на землю.
- •4) Гибель или уничтожение имущества
- •30 Зонирование земель населенных пунктов.
- •31 Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.
- •32 Пригородные зоны.
- •33 Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
- •34 Понятие и общая характеристика правового режима земель промышленности и иного специального назначения.
- •35 Аренда земельных участков.
- •Понятие и общая характеристика правового режима земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •37 Частный и публичный сервитут земельного участка.
- •38 Правовой режим земель государственных природных заповедников.
- •39 Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
- •40 Право пользования землями лесного фонда.
- •42 Право пользования землями водного фонда.
5)Методы и способы правового регулирования земельных отношений.
Метод правового регулирования – это совокупность юридических способов воздействия на участников общественных отношений. Методы правового регулирования:
1) свойственны только государству в лице его органов;
2) касаются только юридических норм;
3) обеспечиваются государственным принуждением.
Метод земельного права преимущественно императивный, смешанный с диспозитивным (императивно-диспозитивный).
Императивный метод правового регулирования выражается в установлении субъектов правоотношений и запретов, не подлежащих исполнению. Установление обязанностей – это ведущий способ правового регулирования, поскольку он занимает значительный удельный вес в содержании земельно-правовых норм. Соблюдение правил должного поведения и ненарушение запретов так же жестко регламентируются и обеспечиваются действующим земельным законодательством. Императивный метод правового регулирования земельных отношений исключает юридическое равенство сторон, автономию воль субъектов, предполагая отношения власти и подчинения.
Диспозитивный метод правового регулирования означает такой способ правового воздействия, при котором субъектам земельных отношений предоставляется свобода, то есть собственное усмотрение в реализации ими своих целей и задач.
Существует три основных вида диспозитивного метода правового регулирования земельных отношений: рекомендательный, санкционирующий и делегирующий.
Рекомендательный метод правового регулирования выражается в предоставлении возможности альтернативного поведения субъекта земельных отношений, когда субъекту предоставляется возможность самому выбирать способ своего поведения для достижения поставленной цели.
Санкционирующий метод выражается в том, что решение о реализации своих земельных правомочий субъект земельного отношения принимает самостоятельно, но это решение приобретает юридическую силу лишь после утверждения его соответствующим компетентным органом.
Делегирующий метод правового регулирования выражается в предоставлении прав и свобод субъектам земельных отношений по тому или иному кругу правомочий.
Таким образом, метод правового регулирования в ЗП — совокупность императивных и диспозитивных способов правового воздействия государства на регулируемые земельные отношения, обусловленные государственными задачами, особенностями земельных отношений, объективными законами общества и природы.
6)Мониторинг земельных участков.
Государственный мониторинг – это система упорядоченных научно обоснованных действий по наблюдению за состоянием земель. Это часть экологического мониторинга. Государственный мониторинг земель, осуществляемый в целях наблюдения за состоянием земель, является элементом системы государственного экологического мониторинга - комплексной системы наблюдения за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов. Экологический мониторинг может быть классифицирован по территориальному признаку как глобальный, федеральным (охватывающий всю территорию РФ), региональный (охватывающий территории, ограниченные физико-географическими, экономическими, административными и иными границами) и локальный (местный, ведущийся на объектах ниже регионального уровня, вплоть до территорий отдельных землепользовании), а также по отраслевому признаку.
В соответствии с последним критерием, государственный экологический мониторинг включает в себя мониторинг атмосферного воздуха, земель, лесов, водных объектов, объектов животного мира, уникальной экологической системы озера Байкал, континентального шельфа Российской Федерации, состояния недр, исключительной экономической зоны РФ, внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации. Порядок ведения мониторинга в отношении отдельных природных объектов детализирован в законодательстве. Определение порядка ведения мониторинга земель в постановлении Правительства РФ от 28 ноября 2002 г. «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга земель» и является таким случаем.
Государственный мониторинг земель осуществляется в соответствии с федеральными, региональными и местными программами.
При проведении государственного мониторинга земель решаются следующие задачи: своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов; информационное обеспечение деятельности по ведению государственного земельного кадастра, осуществлению государственного земельного контроля за использованием и охраной земель, иных функций в области государственного и муниципального управления земельными ресурсами, а также землеустройства; обеспечение граждан информацией о состоянии земель. Полученные в ходе мониторинга земель данные являются правовым основанием для предъявления требований к правообладателям земельных участков по устранению земельных правонарушений и привлечению виновных лиц к юридической ответственности.
Мониторинг включает в себя: сбор информации о состоянии земель, обработку и хранение; наблюдение за использованием земель в соответствии с целевым и разрешенным назначением; анализ и оценка качественного состояния земель с учетом природных и антропогенных факторов.