- •Вопрос 1. Основные предпосылки создания Европейских сообществ и Европейского Союза
- •Вопрос 2. Зарождение и развитие Европейских сообществ: их правовая характеристика.
- •Вопрос 3. Расширение Европейского Союза: требования, предъявляемые к государству-кандидату, процедура вступления в члены.
- •Вопрос 4. Процедура выхода из состава Европейского Союза.
- •Вопрос 5. Понятие, предмет и методы европейского права.
- •Вопрос 6. Принципы европейского права.
- •Вопрос 7. Система источников европейского права.
- •Вопрос 8. Правовая характеристика Договора о Европейском Союзе.
- •Раздел2. Положение о демократических принципах. Развивает положения первого раздела, путем определения основных начал демократического развития ес
- •Раздел 1. (достоинства) в данном разделе право на человеческое достоинство права на жизнь; запрет рабства.
- •Вопрос 12. Правовая природа Европейского Союза.
- •Вопрос 13. Порядок формирования и состав Европейского Парламента.
- •Вопрос 14. Функции и полномочия Европейского Парламента.
- •Вопрос 15. Порядок формирования и состав Совета Европейского Союза.
- •Вопрос 16. Функции и полномочия Совета Европейского Союза.
- •Вопрос 17. Порядок формирования и состав Европейской Комиссии.
- •Вопрос 18. Функции и полномочия Европейской Комиссии.
- •Вопрос 19. Европейский совет: состав, функции и полномочия.
- •Вопрос 20. Суд ес: состав, функции и полномочия.
- •Вопрос 21. Трибунал и специализированные трибуналы ес: состав, функции и полномочия.
- •Вопрос 22. Счетная палата Европейского Союза: состав, функции и полномочия.
- •Вопрос 23. Правовое положение Европейского центрального банка и Европейской системы центральных банков.
- •Вопрос 24. Правовой статус Европейского омбудсмана.
- •Вопрос 25. Правовой статус Европола.
- •Вопрос 26. Правовой статус Евроюста.
- •Вопрос 27. Консультативные органы Европейского Союза: виды, особенности правового статуса.
- •Вопрос 28. Права и свободы человека и гражданина в Европейском Союзе.
- •Вопрос 29. Гарантии прав и свобод человека и гражданина в Европейском Союзе.
- •Вопрос 30. Эмиграционная политика Европейского Союза.
- •Вопрос 31. Правовая характеристика Шенгенских соглашений.
- •Вопрос 32. Внешнеполитическая деятельность Европейского Союза: цели, задачи, принципы и основные направления.
- •Вопрос 33. Правовые основы общей внешней политики и политики безопасности Европейского Союза.
- •Вопрос 34. Правовое регулирование сотрудничества полиций и судебных органов в уголовно-правовой сфере.
- •Вопрос 35. Правовая характеристика Соглашения о партнерстве и сотрудничестве России и Европейского Союза 1994 г.
- •Вопрос 36. «Дорожные карты» 2005 г. О создании между Россией и Европейским Союзом общих пространств.
- •Вопрос 37. Принцип свободы передвижения товаров.
- •Вопрос 38. Принцип свободы передвижения лиц.
- •Вопрос 39. Принцип свободы предоставления услуг.
- •Вопрос 40. Принцип свободы передвижения капиталов.
- •Вопрос 41. Правовая характеристика Экономического и валютного союза.
- •Вопрос 42. Антимонопольная политика Европейского Союза: понятие, цели, задачи.
- •Вопрос 43. Правила конкуренции Европейского Союза.
- •Вопрос 44. Таможенное право Европейского Союза: понятие, принципы, таможенные режимы, таможенный тариф.
- •Вопрос 45. Корпоративное право Европейского Союза: понятие, принципы, предмет правового регулирования.
- •Вопрос 46. Аграрное право Европейского Союза: понятие, принципы, предмет правового регулирования.
- •Вопрос 47. Транспортное право Европейского Союза: понятие, принципы, предмет правового регулирования.
- •Вопрос 48. Трудовое право Европейского Союза: понятие, принципы, гарантии.
- •Вопрос 49. Экологическое право Европейского Союза: понятие, принципы, механизм охраны окружающей среды.
- •Вопрос 50. Правовые основы и основные направления деятельности Европейского Союза в области науки, культуры и образования.
Вопрос 15. Порядок формирования и состав Совета Европейского Союза.
Совет ЕС – это ведущий институт ЕС, который призван обеспечить согласование национальных интересов государствчленов с достижением целей и выполнением задач, стоящих перед интеграционными объединениями. В состав Совета ЕС входят полномочные представители правительств государствчленов, наделенные в силу своего официального статуса правом участвовать в принятии решений, обязывающих представляемые ими государства. В Совет входят министры иностранных дел государств-членов Европейского союза. Однако получила развитие практика созыва Совета в составе иных, отраслевых министров: экономики и финансов, юстиции и внутренних дел, сельского хозяйства и т. д. Решения Совета имеют одинаковую силу вне зависимости от конкретного состава, принявшего решение.
Совет по общим вопросам занимается наиболее важными из вопросов, входящих в компетенцию Совета, он состоит из 27 министров иностранных дел государств-членов.
Экономика и финансы (Ecofin): Состоит из министров по экономике и финансам стран-членов ЕС.
Окружающая среда: Состоит из министров по охране окружающей среды, которые встречаются примерно 4 раза в году.
Образование, молодёжь и культура: Состоит из министров по образованию, молодёжи и культуры, которые встречаются 3 — 4 раза в году. Ротация каждые 6 месяцев
Вопрос 16. Функции и полномочия Совета Европейского Союза.
Полномочия Совета ЕС:
1) Совет ЕС обеспечивает координацию общей экономической политики государствчленов;
2) Совет ЕС наделен правом принятия обязательных решений. Он может делегировать полномочия по исполнению принятых им решений Еврокомиссии. При этом Совет ЕС сохраняет за собой право в случае, если он сочтет это необходимым, непосредственно обеспечивать исполнение принятых им решений;
3) разработка и принятие Советом ЕС общей позиции по вопросам внешней политики и политики безопасности;
4) полномочия в сфере усиления сотрудничества полиций и судов в уголовноправовой сфере.
Функции: совместно с парламентом: 1)законодательная 2)бюджктная
- координирующие функции; утверждает и ратифицирует международные договоры, участвует в назначении членов счетной палаты и коммитета.
Вопрос 17. Порядок формирования и состав Европейской Комиссии.
Еврокомиссия состоит из 27 комиссаров, по числу стран — членов ЕС. Каждый комиссар, как и министр национального правительства, отвечает за определенное направление работы. Каждого кандидата в Еврокомиссию рекомендует правительство его страны, затем он проходит собеседование с председателем Еврокомиссии и утверждается Европарламентом
Кроме того, в структуру Еврокомиссии входят генеральные директораты — это аналоги правительственным министерствам. Генеральные директораты являются профильными и отвечают за реализацию политики в различных сферах компетенции ЕС.
Назначение Комиссии происходит согласно специальной процедуре. Весь состав Комиссии, включая Председателя, назначается Советом Европейского Союза. При этом государства-члены утрачивают право вето, так как назначение Комиссии будет утверждаться квалифицированным большинством Совета. Полномочия Европейского парламента по утверждению Комиссии и ее Председателя сохранены в полном объеме.
В соответствии с Договором о Европейском Союзе формированию всего состава Комиссии должно предшествовать достижение соглашения по кандидатуре Председателя Комиссии. Практика подтверждает, что даже возражение одного из государств — членов Союза против выдвинутой кандидатуры исключает возможность назначения
Выдвинутая кандидатура представляется на одобрение Европейскому парламенту. Одобренный Парламентом кандидат совместно с правительствами государств-членов участвует в подборе кандидатур, предлагаемых к назначению в состав членов Комиссии. Выдвинутые таким образом кандидаты совместно с Председателем уже в качестве коллегиального органа представляются Парламенту, который должен вынести свое суждение. В случае одобрения со стороны представительного органа правительства государств-членов с их общего согласия производят официальное назначение Комиссии, и она приступает к исполнению своих обязанностей.