- •Вопрос 1. Основные предпосылки создания Европейских сообществ и Европейского Союза
- •Вопрос 2. Зарождение и развитие Европейских сообществ: их правовая характеристика.
- •Вопрос 3. Расширение Европейского Союза: требования, предъявляемые к государству-кандидату, процедура вступления в члены.
- •Вопрос 4. Процедура выхода из состава Европейского Союза.
- •Вопрос 5. Понятие, предмет и методы европейского права.
- •Вопрос 6. Принципы европейского права.
- •Вопрос 7. Система источников европейского права.
- •Вопрос 8. Правовая характеристика Договора о Европейском Союзе.
- •Раздел2. Положение о демократических принципах. Развивает положения первого раздела, путем определения основных начал демократического развития ес
- •Раздел 1. (достоинства) в данном разделе право на человеческое достоинство права на жизнь; запрет рабства.
- •Вопрос 12. Правовая природа Европейского Союза.
- •Вопрос 13. Порядок формирования и состав Европейского Парламента.
- •Вопрос 14. Функции и полномочия Европейского Парламента.
- •Вопрос 15. Порядок формирования и состав Совета Европейского Союза.
- •Вопрос 16. Функции и полномочия Совета Европейского Союза.
- •Вопрос 17. Порядок формирования и состав Европейской Комиссии.
- •Вопрос 18. Функции и полномочия Европейской Комиссии.
- •Вопрос 19. Европейский совет: состав, функции и полномочия.
- •Вопрос 20. Суд ес: состав, функции и полномочия.
- •Вопрос 21. Трибунал и специализированные трибуналы ес: состав, функции и полномочия.
- •Вопрос 22. Счетная палата Европейского Союза: состав, функции и полномочия.
- •Вопрос 23. Правовое положение Европейского центрального банка и Европейской системы центральных банков.
- •Вопрос 24. Правовой статус Европейского омбудсмана.
- •Вопрос 25. Правовой статус Европола.
- •Вопрос 26. Правовой статус Евроюста.
- •Вопрос 27. Консультативные органы Европейского Союза: виды, особенности правового статуса.
- •Вопрос 28. Права и свободы человека и гражданина в Европейском Союзе.
- •Вопрос 29. Гарантии прав и свобод человека и гражданина в Европейском Союзе.
- •Вопрос 30. Эмиграционная политика Европейского Союза.
- •Вопрос 31. Правовая характеристика Шенгенских соглашений.
- •Вопрос 32. Внешнеполитическая деятельность Европейского Союза: цели, задачи, принципы и основные направления.
- •Вопрос 33. Правовые основы общей внешней политики и политики безопасности Европейского Союза.
- •Вопрос 34. Правовое регулирование сотрудничества полиций и судебных органов в уголовно-правовой сфере.
- •Вопрос 35. Правовая характеристика Соглашения о партнерстве и сотрудничестве России и Европейского Союза 1994 г.
- •Вопрос 36. «Дорожные карты» 2005 г. О создании между Россией и Европейским Союзом общих пространств.
- •Вопрос 37. Принцип свободы передвижения товаров.
- •Вопрос 38. Принцип свободы передвижения лиц.
- •Вопрос 39. Принцип свободы предоставления услуг.
- •Вопрос 40. Принцип свободы передвижения капиталов.
- •Вопрос 41. Правовая характеристика Экономического и валютного союза.
- •Вопрос 42. Антимонопольная политика Европейского Союза: понятие, цели, задачи.
- •Вопрос 43. Правила конкуренции Европейского Союза.
- •Вопрос 44. Таможенное право Европейского Союза: понятие, принципы, таможенные режимы, таможенный тариф.
- •Вопрос 45. Корпоративное право Европейского Союза: понятие, принципы, предмет правового регулирования.
- •Вопрос 46. Аграрное право Европейского Союза: понятие, принципы, предмет правового регулирования.
- •Вопрос 47. Транспортное право Европейского Союза: понятие, принципы, предмет правового регулирования.
- •Вопрос 48. Трудовое право Европейского Союза: понятие, принципы, гарантии.
- •Вопрос 49. Экологическое право Европейского Союза: понятие, принципы, механизм охраны окружающей среды.
- •Вопрос 50. Правовые основы и основные направления деятельности Европейского Союза в области науки, культуры и образования.
Вопрос 23. Правовое положение Европейского центрального банка и Европейской системы центральных банков.
В соответствии со ст. 107 Договора о ЕС Европейская система центральных банков (ЕСЦБ) охватывает Европейский центральный банк и центральные банки государств-членов. Создание ЕСЦБ связывается с формированием Экономического и валютного союза, с заменой национальных валют единой общей валютой – евро.
Управление ЕСЦБ осуществляется органами управления ЕЦБ. ЕСЦБ не является юридическим лицом. В соответствии со ст.14.3 Статута Европейской системы центральных банков и Европейского центрального банка национальные центральные банки являются неотъемлемой частью ЕСЦБ. Они обязаны действовать в соответствии с основными ориентирами и указаниями ЕСЦБ. Национальные банки не могут самостоятельно выходить за рамки, полномочий, предоставленных им Уставом ЕСЦБ. Для того, чтобы они могли выполнять иные функции, Управляющий совет ЕЦБ должен решать двумя третями своих голосов, что они не расходятся с целями и задачами ЕСЦБ (ст. 14.4 Статута ЕСЦБ). Такие функции выполняются ими под свою ответственность и не рассматриваются как часть функций ЕСЦБ. Основным принципом организации ЕСЦБ является то, что ее функционирование обеспечивается органами ЕЦБ, наделенными правом принимать решения.
Все компоненты ЕСЦБ обладают большой независимостью в сфере принятия решений и проведения своей политика (ст. 108 Договора и ст. 7 Статута ЕСЦБ). Подробнее вопрос о содержании принципа независимости компонентов ЕСЦБ, а также о причинах его закрепления рассматривается при изложении этого принципа применительно к ЕЦБ. Управляющий совет определяет основные ориентиры и принимает решения, необходимые для выполнения задач ЕСЦБ. Он определяет валютную политику ЕСЦБ, включая решения по поводу промежуточных валютных запасов, ключевых процентных ставок и резервных запасов в ЕСЦБ (ст. 12 Статута ЕСЦБ). В соответствии со ст. 112 Договора Исполнительный комитет состоит из президента, вице-президента и четырех других членов. Исполнительный комитет осуществляет валютную политику в соответствии с основными ориентирами и решениями, принятыми Управляющим советом. Осуществляя эту деятельность, Исполнительный комитет дает необходимые указания национальным центральным банкам. Однако в соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Устава ЕСЦБ эти полномочия могут быть дополнены путем передачи Управляющим советом части своих полномочий Исполнительному комитету.
В сфере своей компетенции, в соответствии со ст. 34 Статута ЕСЦБ, ЕЦБ имеет право принимать целый ряд правовых актов: регламенты, решения, рекомендации и заключения. Регламенты ЕЦБ имеют общее применение. Они обязательны и являются актами прямого действия во всех государствах-членах. Рекомендации и заключения не имеют обязательной силы. В свою очередь, решения ЕЦБ являются индивидуальными актами и обязательны для тех, кому они адресованы. За неисполнение юридическими лицами требований регламентов и решений ЕЦБ Европейский центральный банк имеет право накладывать на них штрафы или пени.