- •Министерство образования и науки Республики Казахстан
- •© Карагандинский Государственный Университет, 2012
- •1. Учебная программа дисциплины – syllabus.
- •1.1. Данные о преподавателях:
- •1.3. Пререквизиты:
- •1.4. Постреквизиты:
- •1.5. Краткое описание дисциплины:
- •1.6. Результаты обучения
- •1.7.График выполнения и сдачи заданий по дисциплине:
- •1.8. Информация об оценке:
- •1.9. Политика и процедура курса:
- •1.10. Список литературы:
- •2.1.Тематика курса для дневного отделения
- •Тема 1. Предмет, содержание и система курса «Государственная служба»
- •1. Предмет и содержание курса государственной службы
- •2. Система курса
- •2. Принципы государственной службы
- •3. Источники законодательства о государственной службе
- •Тема 3. Должности государственной службы
- •1. Понятие и классификация государственных должностей.
- •2. Реестр государственных должностей
- •Тема 4. Понятие и виды государственных служащих
- •1. Понятие и виды государственных служащих
- •2. Должностные лица в системе государственной службы
- •1. Понятие и виды государственных служащих
- •2. Должностные лица в системе государственной службы
- •Тема 5. Правовое положение государственных служащих
- •2. Обязанности государственных служащих
- •3. Правоограничения государственных служащих.
- •Тема 6. Поступление на государственную службу
- •2. Поступление на политическую государственную службу
- •3. Поступления на административную государственную службу
- •2. Кадровый резерв
- •3. Аттестация государственных служащих
- •4. Поощрение государственных служащих
- •5. Обучение государственных служащих
- •Тема 8. Особенности отдельных видов государственной службы
- •1. Дипломатическая служба
- •2. Правоохранительная служба
- •1. Дипломатическая служба
- •2. Правоохранительная служба
- •Тема 9. Прекращение государственной службы
- •1. Общие условия прекращения государственной службы.
- •2. Дополнительные основания прекращения государственной службы.
- •13.4. Отставка и увольнение политических государственных служащих
- •Тема 10. Ответственность государственных служащих.
- •2. Дисциплинарная ответственность государственных служащих.
- •3.Административная ответственность государственных служащих
- •4. Уголовная ответственность государственных служащих.
- •Часть 2 статьи 307, предусматривает квалифицированный вид злоупотребления должностными полномочиями - совершение того же деяния лицами занимающими ответственную государственную должность.
- •5. Материальная ответственность государственных служащих.
- •Тема 11. Государственная служба и коррупция
- •2. Субъекты правонарушений, связанных с коррупцией
- •3. Предупреждение коррупции, коррупционные правонарушения и ответственность за них
- •4. Деятельность несовместимая с выполнением государственной функции
- •5. Правонарушения, создающие условия для коррупции, и ответственность за них
- •6. Коррупционные правонарушения, связанные с противоправным получением благ и преимуществ
- •Тема 12. Управление государственной службы
- •2. Агентство рк по делам государственной службы и его территориальные органы
- •3. Комиссия при Президенте рк по вопросам борьбы с коррупцией и соблюдения служебной этики
- •Тема 1. Предмет, содержание и система курса «Государственная служба»
- •Тема 2. Государственная служба – как публично-правовой институт
- •1. Понятие и виды государственной службы
- •2. Принципы государственной службы
- •3. Источники законодательства о государственной службе
- •Методические рекомендации:
- •Тема 3. Должности государственной службы
- •Тема 4. Понятие и виды государственных служащих
- •Тема 6. Поступление на государственную службу
- •1. Общие условия поступления на государственную службу
- •2. Поступление на политическую госдарственную службу
- •3. Поступление на администартивную государственную службу
- •Методические рекомендации:
- •Методические рекомендации:
- •Тема 8. Особенности отдельных видов государственной службы
- •1. Дипломатическая служба
- •2. Правоохранительная служба
- •Методические рекомендации:
- •Тема 9. Прекращение государственной службы
- •Тема 10. Ответственность государственных служащих.
- •Тема 11. Государственная служба и коррупция
- •Тема 12. Управление государственной службы
- •1. Кадровая служба государственных органов
- •2. Агентство рк по делам государственной службы и его территориальные органы
- •3. Комиссия при Президенте рк по вопросам борьбы с коррупцией и соблюдения служебной этики
- •Методические рекомендации:
- •Тема 1. Становление казахстанской модели государственной службы
- •Тема 2. Принципы государственной службы
- •Методические рекомендации:
- •Тема 3. Меры правовой и социальной защиты
- •Тема 4. Должностные лица в системе государственной службы
- •Методические рекомендации:
- •Тема 5. Правоограничения государственных служащих
- •Методические рекомендации:
- •Тема 6. Конкурсный порядок поступления на государственную службу
- •Методические рекомендации:
- •Тема 7. Кадровый резерв государственной службы
- •Тема 8. Правоохранительная служба
- •Тема 2. Особенности поступления на государственную службу политических государственных служащих
- •Тема 3. Аттестация государственных служащих
- •Тема 4. Военная служба
- •Тема 5. Дипломатическая служба
- •Тема 6. Дисциплинарная ответственность государственных служащих
- •Тема 7. Административная ответственность государственных служащих
- •Тема 8. Этика государственной службы
- •Тематика письменных работ по курсу. Тематика дипломных работ
- •Тематика курсовых работ
- •Методические рекомендации по выполнению и защите курсовых работ
- •Рекомендуемая литература
- •2.7 Программное и мультимедийное сопровождение учебных занятий
- •2.8. Тестовые задания для самоконтроля.
- •1. Что является правонарушением, связанным с коррупцией:
- •2. Лица, занимающие ответственную государственную должность – это лица, занимающие должности, устанавливаемые:
- •3. К лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций в соответствие с законом рк «о борьбе с коррупцией» относятся:
- •4. К лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, при применении Закона рк «о борьбе с коррупцией» приравниваются:
- •5. В течение какого срока лица, выполняющее государственные функции должны передать в доверительное управление предписанное законом имущество:
- •6. При каких условиях возможна передача государственных контрольных и надзорных функций организациям, не имеющим статус госоргана:
- •8. Подарки, поступившие без ведома должностного лица:
- •10. Под коррупцией понимается?
- •11. Допускается ли создание в государственных органах организаций политических партий:
- •12. Кем определяются условия и порядок проведения конкурса на занятие административной государственной должности, в том числе порядок формирования конкурсной комиссии:
- •13. Оплата труда государственных служащих осуществляется на основании:
- •14. Государственная служба - это:
- •15. Продолжительность оплачиваемого ежегодного отпуска составляет:
- •N 10 a
- •Критерии оценки знаний студентов
- •2.9. Экзаменационные вопросы по курсу
- •Протокол №5 от6.04. 2012г.
Тема 8. Этика государственной службы
Задание: Изучить требования, предъявляемые к государственному служащему ,их права и обязанности на основе Закона РК»О государственной службе», «О борьбе с коррупцией», «Кодекса Чести Госслужащего», Концепции модели госслужбы,УК РК КоАП РК и подготовить слайды
Форма проведения:презентацияслайдов
Методические рекомендации: Провести анализ Кодекса чести государственного служащего и Законов РК «О государственной службе» и «О борьбе с коррупцией».
Рекомендуемая литература:
Нормативные акты: [20, 22, 28, 30, 31, 37, 40, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 69, 63, 64, 66, 68, 69, 70, 75]
Основная литература:
[7, 10, 4, 6, 19, 27, 29, 30,31, 32, 34,35, 36, 37, 46,49, 51, 54, 55, 73, 62, 76, 78]
Тематика письменных работ по курсу. Тематика дипломных работ
Социальное управление и его виды.
Основные черты (признаки государственного управления).
Структура механизма государственного управления.
Государственное управление в широком и узком смысле слова.
Закрепление принципов государственного управления в законодательстве РК.
Понятие системы государственного управления. В свете Стратегического плана РК до 2020 года
Организационная структура органов исполнительной власти РК и проблемы ее совершенствования.
Организационная структура органов судебной власти и основные направления ее оптимизации.
Вопросы совершенствования организационной структуры законодательной власти.
Администрация Президента.
Принципы организации и деятельности органов исполнительной власти. Проблемы разграничения полномочий между центральными и местными органами исполнительной власти.
Основные направления совершенствования местного государственного управления и самоуправления.
Административно-правовой статус гражданина.
Административно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства.
Гарантии реализации и охраны прав и свобод человека и гражданина.в свете Концепции правовой политики РК до 2020 года
Обращения физических и юридических лиц.
Проблемы административно-правового статуса общественных объединений.
Проблемы административно-правового статуса политических партий.
Взаимные связи субъекта и объекта государственного управления.
Взаимодействие органов исполнительной власти с другими государственными органами.
Закон РК «О государственном контроле и надзоре».от 2011 года
Программно- целевое управление .
Эволюция функций, форм и методов государственного управления.
Акты управления: понятие и юридические свойства.
Проблемы законности НПА.
Административный процесс: старые и новые подходы к его пониманию.
Административная юрисдикция.
Управленческие процедуры.
Информационное обеспечение.
Организационно- правовые способы обеспечения законности и дисциплины в сфере государственного управления.
Основные направления и принципы кадровой политики в РК в свете Концепции новой модели государственной службы РК на период 2011-2015 года.
Становление института государственной службы.
Профессионализм государственной службы.
Законность – как принцип государственной службы.
Специальные черты института государственной службы.
Казахстанская модель института государственной службы.
Агентство по делам государственной службы: - его правовой статус и компетенция..
Комиссия по вопросам служебной этики при Президенте РК..
Дисциплинарные Советы области, городов республиканского значения и столицы.
Штаты и личный состав государственных органов.
Реестры государственных должностей.
Должностные лица в системе государственной службы.
Основные права государственных служащих.
Специальные права государственных служащих.
Основные обязанности государственных служащих.
.
Специальные обязанности государственных служащих.
Правоограничения государственных служащих.
Общее и особенное в поступлении на государственную службу.
Типовые квалификационные требования, проблемы совершенствования.
Кадровый резерв.