- •Министерство образования и науки Республики Казахстан
- •© Карагандинский Государственный Университет, 2012
- •1. Учебная программа дисциплины – syllabus.
- •1.1. Данные о преподавателях:
- •1.3. Пререквизиты:
- •1.4. Постреквизиты:
- •1.5. Краткое описание дисциплины:
- •1.6. Результаты обучения
- •1.7.График выполнения и сдачи заданий по дисциплине:
- •1.8. Информация об оценке:
- •1.9. Политика и процедура курса:
- •1.10. Список литературы:
- •2.1.Тематика курса для дневного отделения
- •Тема 1. Предмет, содержание и система курса «Государственная служба»
- •1. Предмет и содержание курса государственной службы
- •2. Система курса
- •2. Принципы государственной службы
- •3. Источники законодательства о государственной службе
- •Тема 3. Должности государственной службы
- •1. Понятие и классификация государственных должностей.
- •2. Реестр государственных должностей
- •Тема 4. Понятие и виды государственных служащих
- •1. Понятие и виды государственных служащих
- •2. Должностные лица в системе государственной службы
- •1. Понятие и виды государственных служащих
- •2. Должностные лица в системе государственной службы
- •Тема 5. Правовое положение государственных служащих
- •2. Обязанности государственных служащих
- •3. Правоограничения государственных служащих.
- •Тема 6. Поступление на государственную службу
- •2. Поступление на политическую государственную службу
- •3. Поступления на административную государственную службу
- •2. Кадровый резерв
- •3. Аттестация государственных служащих
- •4. Поощрение государственных служащих
- •5. Обучение государственных служащих
- •Тема 8. Особенности отдельных видов государственной службы
- •1. Дипломатическая служба
- •2. Правоохранительная служба
- •1. Дипломатическая служба
- •2. Правоохранительная служба
- •Тема 9. Прекращение государственной службы
- •1. Общие условия прекращения государственной службы.
- •2. Дополнительные основания прекращения государственной службы.
- •13.4. Отставка и увольнение политических государственных служащих
- •Тема 10. Ответственность государственных служащих.
- •2. Дисциплинарная ответственность государственных служащих.
- •3.Административная ответственность государственных служащих
- •4. Уголовная ответственность государственных служащих.
- •Часть 2 статьи 307, предусматривает квалифицированный вид злоупотребления должностными полномочиями - совершение того же деяния лицами занимающими ответственную государственную должность.
- •5. Материальная ответственность государственных служащих.
- •Тема 11. Государственная служба и коррупция
- •2. Субъекты правонарушений, связанных с коррупцией
- •3. Предупреждение коррупции, коррупционные правонарушения и ответственность за них
- •4. Деятельность несовместимая с выполнением государственной функции
- •5. Правонарушения, создающие условия для коррупции, и ответственность за них
- •6. Коррупционные правонарушения, связанные с противоправным получением благ и преимуществ
- •Тема 12. Управление государственной службы
- •2. Агентство рк по делам государственной службы и его территориальные органы
- •3. Комиссия при Президенте рк по вопросам борьбы с коррупцией и соблюдения служебной этики
- •Тема 1. Предмет, содержание и система курса «Государственная служба»
- •Тема 2. Государственная служба – как публично-правовой институт
- •1. Понятие и виды государственной службы
- •2. Принципы государственной службы
- •3. Источники законодательства о государственной службе
- •Методические рекомендации:
- •Тема 3. Должности государственной службы
- •Тема 4. Понятие и виды государственных служащих
- •Тема 6. Поступление на государственную службу
- •1. Общие условия поступления на государственную службу
- •2. Поступление на политическую госдарственную службу
- •3. Поступление на администартивную государственную службу
- •Методические рекомендации:
- •Методические рекомендации:
- •Тема 8. Особенности отдельных видов государственной службы
- •1. Дипломатическая служба
- •2. Правоохранительная служба
- •Методические рекомендации:
- •Тема 9. Прекращение государственной службы
- •Тема 10. Ответственность государственных служащих.
- •Тема 11. Государственная служба и коррупция
- •Тема 12. Управление государственной службы
- •1. Кадровая служба государственных органов
- •2. Агентство рк по делам государственной службы и его территориальные органы
- •3. Комиссия при Президенте рк по вопросам борьбы с коррупцией и соблюдения служебной этики
- •Методические рекомендации:
- •Тема 1. Становление казахстанской модели государственной службы
- •Тема 2. Принципы государственной службы
- •Методические рекомендации:
- •Тема 3. Меры правовой и социальной защиты
- •Тема 4. Должностные лица в системе государственной службы
- •Методические рекомендации:
- •Тема 5. Правоограничения государственных служащих
- •Методические рекомендации:
- •Тема 6. Конкурсный порядок поступления на государственную службу
- •Методические рекомендации:
- •Тема 7. Кадровый резерв государственной службы
- •Тема 8. Правоохранительная служба
- •Тема 2. Особенности поступления на государственную службу политических государственных служащих
- •Тема 3. Аттестация государственных служащих
- •Тема 4. Военная служба
- •Тема 5. Дипломатическая служба
- •Тема 6. Дисциплинарная ответственность государственных служащих
- •Тема 7. Административная ответственность государственных служащих
- •Тема 8. Этика государственной службы
- •Тематика письменных работ по курсу. Тематика дипломных работ
- •Тематика курсовых работ
- •Методические рекомендации по выполнению и защите курсовых работ
- •Рекомендуемая литература
- •2.7 Программное и мультимедийное сопровождение учебных занятий
- •2.8. Тестовые задания для самоконтроля.
- •1. Что является правонарушением, связанным с коррупцией:
- •2. Лица, занимающие ответственную государственную должность – это лица, занимающие должности, устанавливаемые:
- •3. К лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций в соответствие с законом рк «о борьбе с коррупцией» относятся:
- •4. К лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, при применении Закона рк «о борьбе с коррупцией» приравниваются:
- •5. В течение какого срока лица, выполняющее государственные функции должны передать в доверительное управление предписанное законом имущество:
- •6. При каких условиях возможна передача государственных контрольных и надзорных функций организациям, не имеющим статус госоргана:
- •8. Подарки, поступившие без ведома должностного лица:
- •10. Под коррупцией понимается?
- •11. Допускается ли создание в государственных органах организаций политических партий:
- •12. Кем определяются условия и порядок проведения конкурса на занятие административной государственной должности, в том числе порядок формирования конкурсной комиссии:
- •13. Оплата труда государственных служащих осуществляется на основании:
- •14. Государственная служба - это:
- •15. Продолжительность оплачиваемого ежегодного отпуска составляет:
- •N 10 a
- •Критерии оценки знаний студентов
- •2.9. Экзаменационные вопросы по курсу
- •Протокол №5 от6.04. 2012г.
2. Дополнительные основания прекращения государственной службы.
Законом Республики Казахстан "О государственной службе" предусмотрены дополнительные основания прекращения государственной службы административными государственными служащими. Рассмотрим их.
В пункте 1 ст. 27 Закона предусмотрена подача служащими заявления об увольнении по собственному желанию.
Новым основанием для прекращения государственной службы административными государственными служащими является достижение ими пенсионного возраста, установленного законом Республики Казахстан, с правом продления срока их пребывания на государственной службе на один год путем заключения срочного трудового договора по взаимному согласию сторон (п. 1-1 ст. 27 Закона "О государственной службы'').
Пункт 2 статьи 27 Закона о государственной службе предусматривает прекращение государственной службы в случае истечения срока контракта либо расторжения контракта по основаниям, предусмотренным законодательством.
Пункт 3 статьи 27 Закона о государственной службе предусматривает прекращение государственной службы в случае представления административным государственным служащим заведомо ложных сведений о его доходах и имуществе.
Следующим основанием прекращения государственной службы является несоблюдение административным государственным служащим обязанностей и ограничений, установленных Законом о государственной службе (п. 4 ст. 27)
Пункт 5 статьи 27 Закона о государственной службе предусматривает прекращение государственной службы в случае не передачи в доверительное управление имущества, принадлежащего административному государственному служащему на праве собственности.
Пункт 6 статьи 27 Закона о государственной службе предусматривает прекращение государственной службы в случае утраты гражданства Республики Казахстан.
Пункт 7 статьи 27 Закона о государственной службе предусматривает прекращение государственной службы в случае совершения коррупционного правонарушения.
Пункт 8 статьи 27 Закона о государственной службе предусматривает прекращение государственной службы в случае внеконкурсного занятия административной государственной должности (за исключением случаев, установленных Законом о государственной службе).
Пункт 9 статьи 27 Закона о государственной службе предусматривает прекращение государственной службы административными государственными служащими в случае отрицательных результатов аттестации.
13.4. Отставка и увольнение политических государственных служащих
Полномочия политического государственного служащего прекращаются в случаях:
утраты им гражданства Республики Казахстан;
ликвидации государственного органа;
представления политическим государственным служащим заведомо ложных сведений о его доходах и имуществе;
несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных Законом Республики Казахстан "О государственной службе";
не передачи в доверительное управление имущества, принадлежащего ему на праве собственности;
совершения коррупционного правонарушения;
вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении политического государственного служащего;
когда вышестоящим руководством принимается отставка на основании личного письменного заявления о сложении полномочий политическим государственным служащим;
принятия соответствующего решения должностным лицом (государственным органом), наделенного правом его назначения (избрания) на занимаемую им должность;
10) возникновения иных оснований, предусмотренных действующим законодательством.
Кроме того, полномочия политических государственных служащих могут быть прекращены в случаях реорганизации государственного органа, сокращения численности или штата государственных служащих.
Как указывалось, для политических государственных служащих предусматривается отставка. Согласно законодательству отставка есть прекращение исполнения обязанностей на соответствующей государственной должности политическим государственным служащим, осуществляемое на основании его письменного заявления.
Рекомендуемая литература:
Нормативные акты: [20; 22; 19; 39; 33; 45; 29]
Основная литература:
: [27, 58, 64, 77, 70, 71]