- •Министерство образования и науки Республики Казахстан
- •© Карагандинский Государственный Университет, 2012
- •1. Учебная программа дисциплины – syllabus.
- •1.1. Данные о преподавателях:
- •1.3. Пререквизиты:
- •1.4. Постреквизиты:
- •1.5. Краткое описание дисциплины:
- •1.6. Результаты обучения
- •1.7.График выполнения и сдачи заданий по дисциплине:
- •1.8. Информация об оценке:
- •1.9. Политика и процедура курса:
- •1.10. Список литературы:
- •2.1.Тематика курса для дневного отделения
- •Тема 1. Предмет, содержание и система курса «Государственная служба»
- •1. Предмет и содержание курса государственной службы
- •2. Система курса
- •2. Принципы государственной службы
- •3. Источники законодательства о государственной службе
- •Тема 3. Должности государственной службы
- •1. Понятие и классификация государственных должностей.
- •2. Реестр государственных должностей
- •Тема 4. Понятие и виды государственных служащих
- •1. Понятие и виды государственных служащих
- •2. Должностные лица в системе государственной службы
- •1. Понятие и виды государственных служащих
- •2. Должностные лица в системе государственной службы
- •Тема 5. Правовое положение государственных служащих
- •2. Обязанности государственных служащих
- •3. Правоограничения государственных служащих.
- •Тема 6. Поступление на государственную службу
- •2. Поступление на политическую государственную службу
- •3. Поступления на административную государственную службу
- •2. Кадровый резерв
- •3. Аттестация государственных служащих
- •4. Поощрение государственных служащих
- •5. Обучение государственных служащих
- •Тема 8. Особенности отдельных видов государственной службы
- •1. Дипломатическая служба
- •2. Правоохранительная служба
- •1. Дипломатическая служба
- •2. Правоохранительная служба
- •Тема 9. Прекращение государственной службы
- •1. Общие условия прекращения государственной службы.
- •2. Дополнительные основания прекращения государственной службы.
- •13.4. Отставка и увольнение политических государственных служащих
- •Тема 10. Ответственность государственных служащих.
- •2. Дисциплинарная ответственность государственных служащих.
- •3.Административная ответственность государственных служащих
- •4. Уголовная ответственность государственных служащих.
- •Часть 2 статьи 307, предусматривает квалифицированный вид злоупотребления должностными полномочиями - совершение того же деяния лицами занимающими ответственную государственную должность.
- •5. Материальная ответственность государственных служащих.
- •Тема 11. Государственная служба и коррупция
- •2. Субъекты правонарушений, связанных с коррупцией
- •3. Предупреждение коррупции, коррупционные правонарушения и ответственность за них
- •4. Деятельность несовместимая с выполнением государственной функции
- •5. Правонарушения, создающие условия для коррупции, и ответственность за них
- •6. Коррупционные правонарушения, связанные с противоправным получением благ и преимуществ
- •Тема 12. Управление государственной службы
- •2. Агентство рк по делам государственной службы и его территориальные органы
- •3. Комиссия при Президенте рк по вопросам борьбы с коррупцией и соблюдения служебной этики
- •Тема 1. Предмет, содержание и система курса «Государственная служба»
- •Тема 2. Государственная служба – как публично-правовой институт
- •1. Понятие и виды государственной службы
- •2. Принципы государственной службы
- •3. Источники законодательства о государственной службе
- •Методические рекомендации:
- •Тема 3. Должности государственной службы
- •Тема 4. Понятие и виды государственных служащих
- •Тема 6. Поступление на государственную службу
- •1. Общие условия поступления на государственную службу
- •2. Поступление на политическую госдарственную службу
- •3. Поступление на администартивную государственную службу
- •Методические рекомендации:
- •Методические рекомендации:
- •Тема 8. Особенности отдельных видов государственной службы
- •1. Дипломатическая служба
- •2. Правоохранительная служба
- •Методические рекомендации:
- •Тема 9. Прекращение государственной службы
- •Тема 10. Ответственность государственных служащих.
- •Тема 11. Государственная служба и коррупция
- •Тема 12. Управление государственной службы
- •1. Кадровая служба государственных органов
- •2. Агентство рк по делам государственной службы и его территориальные органы
- •3. Комиссия при Президенте рк по вопросам борьбы с коррупцией и соблюдения служебной этики
- •Методические рекомендации:
- •Тема 1. Становление казахстанской модели государственной службы
- •Тема 2. Принципы государственной службы
- •Методические рекомендации:
- •Тема 3. Меры правовой и социальной защиты
- •Тема 4. Должностные лица в системе государственной службы
- •Методические рекомендации:
- •Тема 5. Правоограничения государственных служащих
- •Методические рекомендации:
- •Тема 6. Конкурсный порядок поступления на государственную службу
- •Методические рекомендации:
- •Тема 7. Кадровый резерв государственной службы
- •Тема 8. Правоохранительная служба
- •Тема 2. Особенности поступления на государственную службу политических государственных служащих
- •Тема 3. Аттестация государственных служащих
- •Тема 4. Военная служба
- •Тема 5. Дипломатическая служба
- •Тема 6. Дисциплинарная ответственность государственных служащих
- •Тема 7. Административная ответственность государственных служащих
- •Тема 8. Этика государственной службы
- •Тематика письменных работ по курсу. Тематика дипломных работ
- •Тематика курсовых работ
- •Методические рекомендации по выполнению и защите курсовых работ
- •Рекомендуемая литература
- •2.7 Программное и мультимедийное сопровождение учебных занятий
- •2.8. Тестовые задания для самоконтроля.
- •1. Что является правонарушением, связанным с коррупцией:
- •2. Лица, занимающие ответственную государственную должность – это лица, занимающие должности, устанавливаемые:
- •3. К лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций в соответствие с законом рк «о борьбе с коррупцией» относятся:
- •4. К лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, при применении Закона рк «о борьбе с коррупцией» приравниваются:
- •5. В течение какого срока лица, выполняющее государственные функции должны передать в доверительное управление предписанное законом имущество:
- •6. При каких условиях возможна передача государственных контрольных и надзорных функций организациям, не имеющим статус госоргана:
- •8. Подарки, поступившие без ведома должностного лица:
- •10. Под коррупцией понимается?
- •11. Допускается ли создание в государственных органах организаций политических партий:
- •12. Кем определяются условия и порядок проведения конкурса на занятие административной государственной должности, в том числе порядок формирования конкурсной комиссии:
- •13. Оплата труда государственных служащих осуществляется на основании:
- •14. Государственная служба - это:
- •15. Продолжительность оплачиваемого ежегодного отпуска составляет:
- •N 10 a
- •Критерии оценки знаний студентов
- •2.9. Экзаменационные вопросы по курсу
- •Протокол №5 от6.04. 2012г.
2. Правоохранительная служба
Правовую основу службы в правоохранительных органах составляют Конституция Республики Казахстан, Трудовой кодекс Республики Казахстан с особенностями, предусмотренными настоящим Законом, законы Республики Казахстан, регулирующие деятельность правоохранительных органов, и иные нормативные правовые акты Республики Казахстан.
Если Международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
К правоохранительным органам относятся органы прокуратуры, внутренних дел, финансовой полиции, уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, таможенные органы Республики Казахстан, осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
Служба в правоохранительных органах осуществляется в соответствии с принципами государственной службы в Республике Казахстан и специальными принципами правоохранительной службы.
Специальными принципами правоохранительной службы являются:
1) обязательность защиты прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств;
2) сотрудничество с институтами гражданского общества;
3) единство подходов к организации правоохранительной службы в правоохранительных органах;
4) единоначалие и субординация (подчиненность);
5) независимость от деятельности политических партий и иных общественных объединений.
Действие настоящего Закона распространяется на всех сотрудников, за исключением военнослужащих правоохранительных органов, которые проходят воинскую службу в соответствии с законодательством Республики Казахстан о воинской службе.
Действие настоящего Закона распространяется на политических государственных служащих в части, не противоречащей законодательству Республики Казахстан о государственной службе.
Рекомендуемая литература:
Нормативные акты: [10, 23, 24, 16, 21, 42, 45, 14, 15, 17, 27, 25, 20, 22, 32, 34, 29, 58, 59]
Основная литература: [
[22,24, 41, 44, 51, 53, 55, 59, 62, 75, 78]
Тема 9. Прекращение государственной службы
Вопросы:
Общие условия прекращения государственной службы.
Дополнительные основания прекращения государственной службы.
Отставка и увольнение политических государственных служащих.
1. Общие условия прекращения государственной службы.
В действующем законодательстве дается достаточно широкий перечень оснований прекращения государственной службы. В зависимости от инициативы прекращения государственной службы и иных обстоятельств основания могут быть общими и дополнительными. Общие основания предусмотрены законодательством о труде и распространяются на работников всех предприятий и организаций независимо от форм собственности и хозяйствования. Дополнительные основания установлены Законом Республики Казахстан «О государственной службе» (ст. ст. 26,27). Так, основаниями для прекращения государственной службы административными государственными служащими являются:
подача ими заявления об увольнении по собственному желанию;
достижение ими пенсионного возраста, установленного законом, с правом продления срока их пребывания на государственной службе на один год путем заключения срочного трудового договора по взаимному согласию сторон;
истечение срока контракта либо расторжение контракта по основаниям, предусмотренным законодательством;
представление административным государственным служащим заведомо ложных сведений о его доходах и имуществе;
несоблюдение обязанностей и ограничений, установленных Законом «О государственной службе»;
не передача в доверительное управление имущества, принадлежащего на праве собственности;
утрата гражданства Республики Казахстан;
совершение коррупционного правонарушения;
внеконкурсное занятие административной государственной должности, за исключением случаев, установленных законодательством;
отрицательные результаты аттестации;
иные основания, предусмотренные трудовым законодательством.