Тема 11. Конституционные основы судебной власти России

Понятие «Судебная власть». Судебная власть и правоохранительные органы. Общая характеристика законодательства о судебной власти. Конституционные основы судебной системы Российской Федерации. Принципы организации судебной системы Российской Федерации. Система федеральных судов. Суды субъектов Российской Федерации. Недопустимость создания чрезвычайных судов. Работа судебной власти в условия чрезвычайного или военного положения. Правила создания судов РФ. Подсудность судебных дел. Подведомственность судебных дел - территориальная и родовая подведомственность. Понятие и виды судебных инстанций.

Осуществление судебной власти посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Процессуальное законодательство РФ.

Самостоятельность судебной власти и ее соотношение с законодательной и исполнительной властями. Конституционные принципы правосудия. Законность, демократичность, независимость, презумпция невиновности, гласность, открытость, подсудность и подведомственность судебных дел, возможность неоднократной проверки судебных решений на законность и обоснованность. Правовой статус судей в Российской федерации. Подбор кандидатов на должность судей РФ. Порядок назначения на должность судей РФ. Гарантии независимости судей. Судейский иммунитет и правила привлечения судей к юридической ответственности.

Конституционный Суд Российской Федерации. Состав, численность и порядок формирования Конституционного Суда РФ. Полномочия Конституционного Суда РФ. Дела, рассматриваемые в пленарном заседании Конституционного Суда РФ. Дела, рассматриваемые на заседании палат Конституционного Суда РФ. Процессуальные требования к обращениям в Конституционный Суд РФ. Общие правила и принципы конституционного судопроизводства. Виды решений Конституционного Суда. Юридические свойства Решений Конституционного Суда. Порядок исполнения решений Конституционного Суда РФ. Значение решений Конституционного Суда для развития правовой системы российского общества.

Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации.

Система судов общей юрисдикции. Верховный суд РФ. Областные, краевые, республиканские суды. Районные суды. Суды присяжных заседателей. Место мировых судей в системе судов общей юрисдикции. Арбитражные суды. Система арбитражных судов РФ.

Роль и место Прокуратуры в системе органов государственной власти РФ. Система организации органов Прокуратуры. Порядок назначения Генерального Прокурора РФ. Назначение прокуроров субъектов РФ и районных прокуроров. Основные направления деятельности прокуратуры. Отрасли прокурорского надзора. Полномочия прокуроров. Акты прокурорского реагирования. Протесты прокуроров, представления прокуроров, предостережения прокуроров, постановления прокуроров, заявления прокуроров. Юридическое значение актов прокурорского реагирования. Участие прокуроров в рассмотрении дел судами.

Тема 12. Организация государственной власти в субъектах федерации

Влияние федеративного устройства России на организацию государственной власти в субъектах РФ. Законодательство, регулирующее порядок формирования и принципы деятельности органов государственной власти субъектов РФ. Роль Конституции РФ в организации системы публичной власти в субъектах РФ.

Понятие «Орган государственной власти субъекта федерации». Соотношение между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ. Принципы построения системы государственных органов субъектов РФ – разделения властей, наличие механизма сдержек и противовесов между властями, подведомственность вопросов нормативного регулирования и оперативного регулирования управления, территориальность, подконтрольность.

Законодательные (представительные) органы субъектов РФ. Порядок формирования законодательных органов субъектов РФ, срок полномочий и основания для досрочного роспуска законодательных органов субъектов. Полномочия законодательных органов субъектов РФ. Формы работы законодательных органов РФ. Взаимодействие законодательных органов субъектов РФ с Федеральным Собранием РФ и органами местного самоуправления этого субъекта. Особенности законодательного процесса в органах законодательной власти субъектов РФ. Правовой статус депутатов законодательных (представительных).

Исполнительные органы субъектов Российской Федерации. Единство системы исполнительной власти федерального уровня и уровня субъектов по вопросам исключительного ведения РФ и по вопросам совместного ведения РФ и субъектов. Высшее должностное лицо субъекта (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ). Порядок избрания (назначения) высшего должностного лица субъекта РФ. Правовые акты главы исполнительной власти субъекта. Правительства и администрации субъектов РФ, порядок их формирования и правовой статус. Государственные служащие субъектов федерации. Правовой статус государственных служащих субъектов федерации.

Судебные органы государственной власти субъектов РФ. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ их полномочия и место в судебной системе. Полномочия, порядок формирования и деятельности мировых судей субъектов Российской федерации.

Возможности вмешательства федеральных органов власти в деятельность органов государственной власти субъектов РФ.