Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации

2. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под. ред. Л.В. Лазарева. - М. : Проспект. 2009.

3. Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

4. Закон РФ от 28.11.1991 № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации»

5. Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в ред. от 23.07.2008) (Глава 2. «Государственная регистрация рождения»).

6. Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 09.02.2009) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

7. Федеральный закон от 18.07. 2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан».

8. Указ Президента РФ об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации (в ред. Указов Президента РФ от 31.12.2003 № 1545, от 03.11.2006 № 1226, от 27.07.2007 № 993, от 15.07.2008 № 1098).

9. Определение Конституционного Суда РФ от 18.07.2006 № 341 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки республики Узбекистан Т.В. Барышевой на нарушение ее конституционных прав Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации», а также иными нормативными правовыми актами по вопросам приобретения гражданства российской федерации и правового положения иностранных граждан.

Дополнительная литература

1. Блинов, А.Б. Гражданство России: проблемы и перспективы / А.Б. Блинов, Ю.Н. Чаплин // Конституционное и муниципальное право. - 2002. - № 4.

2. Овсепян, Ж.И. О государственной концепции гражданства / Ж.И Овсепян // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - № 13. - С. 27.

3. Суховская, М.Г. «Детские» вкладыши отменили, но осадочек остался / М.Г. Суховская // Главная книга. - 2007. - № 5 - Справочная правовая система Консультант плюс.

4. Симонян, Р.Х. Проблемы негражданства в странах Балтии: история возникновения и перспективы решения / Р.Х. Симонян // Государство и право. - 2006. - № 10. - С. 51.

5. Маликов, М.К. Гражданство Российской Федерации и гражданство ее субъектов / М.К. Маликов // Государство и право. - 1997. - № 8. - С. 21.

6. Яковлева, Е.В. К вопросу о принципах Конституционно-правового статуса иностранных граждан / Е.В. Яковлева // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - № 13. - С 40.

Тема 5. Конституционный статус личности в России Вопросы для докладов и обсуждения

1. Понятие и принципы конституционного статуса личности.

2. Классификация конституционных прав и свобод человека.

3. Основные личные права и свободы. Возможность ограничения этих прав.

4. Основные политические права и свободы. Возможность ограничения этих прав.

5. Основные социально-экономические права и свободы. Возможности ограничения этих прав.

6. Основные обязанности и запреты личности по отношению к обществу и государству.

7. Особенности правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

8. Защита конституционных прав и свобод.

Методические рекомендации по подготовке вопросов семинара

Тема семинарского занятия посвящена изучению принципов регулирования и содержания конституционного статусу человека и гражданина. Необходимо помнить, что конституционно-правовой статус это совокупность основных прав, свобод и обязанностей человека, по своей роли он является юридической основой для нормальной жизнедеятельности человека.

В первом вопросе необходимо дать определение понятию «конституционно-правовой статус», рассказать о месте этого статуса в спектре юридических статусов, об особенностях конституционной правоспособности и дееспособности физических лиц. Затем следует раскрыть содержание императивных принципов конституционно-правового статуса личности, которые закреплены в главе 2 Конституции РФ – всеобщность, неотчуждаемость, прямое действие, обеспеченность государственными гарантиями и др.

Во втором вопросе необходимо рассказать о критериях классификации конституционных прав и свобод на группы. Необходимо обратить внимание на правообязывающий характер конституционных прав и свобод, на связь которую образуют эти права, свободы, запреты и обязанности между личностью и государством.

Ответ на третий вопрос следует начать с перечисления личных конституционных прав и свобод в порядке их социальной значимости. Необходимо объяснить, почему данная группа прав и свобод имеет первостепенное значения для жизни любого человека. Далее следует рассказать о юридических и организационных гарантиях соблюдения и защиты этих прав в нашей стране. В заключительной части доклада нужно рассказать о правовом механизме ограничения личных конституционных прав, объяснить причины, по которым общество идет на ограничения, следует привести примеры таких ограничений из судебной или административной практики.

Ответ на четвертый вопрос следует начать с перечисления политических конституционных прав и свобод, далее объясните функции этих прав и их значение для демократического государства. Необходимо объяснить, почему данная группа прав и свобод принадлежит только гражданам России. Далее следует рассказать о юридических и организационных гарантиях соблюдения и защиты этих прав в нашей стране. В заключительной части доклада нужно рассказать о правовом механизме ограничения политических конституционных прав, объяснить причины, по которым общество идет на ограничения, следует привести примеры таких ограничений из судебной или административной практики.

Ответ на пятый вопрос следует начать с перечисления социально-экономических конституционных прав и свобод. Необходимо объяснить, почему данная группа прав и свобод имеет важнейшее повседневное значения для жизни любого человека. Далее следует рассказать о юридических и организационных гарантиях соблюдения и защиты этих прав в нашей стране. В заключительной части доклада нужно рассказать о возможностях правового ограничения социально-экономических конституционных прав, объяснить причины, по которым общество идет на ограничения, следует привести примеры таких ограничений из судебной или административной практики.

В докладе по шестому вопросу нужно подчеркнуть, что права и обязанности являются парной категорией права, не может быть прав без обязанностей и наоборот, поэтому конституционные и другие правоотношения носят правообязывающий характер. Далее следует перечислить общие обязанности и запреты, которые прямо закреплены в тексте Конституции РФ при этом, необходимо объяснить отличие обязанностей от запретов. В заключительной части доклада необходимо рассказать о предусмотренных законодательством мерах принуждения, которые могут применятся к субъектам права за несоблюдение конституционных обязанностей и запретов.

В соответствии с ч. 3. ст. 62 Конституции РФ иностранцам предоставляется национальный правовой режим. Отдельные ограничения их статуса могут устанавливаться только законом, поэтому седьмой вопрос необходимо готовить на основе соответствующих статей ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В начале нужно рассказать о категориях иностранных граждан в зависимости от времени проживания на территории РФ (пребывающие, проживающие, постоянно проживающие). Затем, следует сделать обзор правовых ограничений иностранных граждан и специальных обязанностей иностранцев.

По своему содержанию восьмой вопрос очень объемный, его элементы изучаются многими отраслями права, поэтому в докладе необходимо рассказать только об основных принципах защиты и юридическом механизме защиты конституционных прав и свобод. В тексте Конституции РФ этому вопросу посвящены ст. 46-56, 61, 63, 64 и некоторые другие. В докладе следует рассказать о правозащитных полномочиях - Президента РФ, Уполномоченного по правам человека РФ, Конституционного Суда РФ и других судебных органов Прокуратуры РФ, милиции.