- •Оглавление
- •Введение
- •1. Программа курса
- •Тема 2. Конституция как основной закон государства
- •Тема 3. Конституционные основы государственного строя России
- •Тема 4. Гражданство России
- •Тема 5. Конституционный статус личности в России
- •Тема 6. Федеративное устройство России
- •Тема 7. Избирательная система России
- •Тема 8. Президент России
- •Тема 9. Федеральное Собрание России
- •Тема 10. Исполнительная власть России
- •Тема 11. Конституционные основы судебной власти России
- •Тема 12. Организация государственной власти в субъектах федерации
- •Тема 13. Конституционные основы местного самоуправления в России
- •2. Вопросы к экзамену по курсу «конституционное право россии»1
- •3. Методические рекомендации по подготовке к семинарским занятиям
- •2. Федеральные органы исполнительной власти
- •Методические рекомендации для подготовки вопросов семинара
- •Практические задания
- •Нормативные акты
- •Дополнительная литература
- •Тема 2. Конституция как основной закон государства
- •Методические рекомендации для подготовки вопросов семинара
- •Практические задания
- •Нормативные акты
- •Дополнительная литература
- •Тема 3. Конституционные основы государственного строя России Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки вопросов семинара
- •Практические задания
- •Нормативные акты
- •Дополнительная литература
- •Тема 4. Гражданство Российской Федерации Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки вопросов семинара
- •Практические задания
- •Нормативные акты
- •Дополнительная литература
- •Тема 5. Конституционный статус личности в России Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации по подготовке вопросов семинара
- •Практические задания
- •Нормативные акты
- •Дополнительная литература
- •Тема 6. Федеративное устройство России Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки вопросов семинара
- •Практические задания
- •Нормативные акты
- •Судебная практика
- •Дополнительная литература
- •Тема 7. Избирательная система России Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки вопросов семинара
- •Практические задания
- •Нормативные акты
- •Судебная практика
- •Дополнительная литература
- •Тема 8. Президент Российской Федерации Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки вопросов семинара
- •Практические задания
- •Нормативные акты
- •Судебная практика
- •Дополнительная литература
- •Тема 9. Федеральное Собрание Российской Федерации Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации по изучению темы
- •Практические задания
- •Нормативные акты
- •Судебная практика
- •Дополнительная литература
- •Тема 10. Исполнительная власть России Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации по подготовке вопросов семинара
- •Практические задания
- •Задача 7. Министр транспорта рф подписал следующие приказы:
- •Нормативные акты
- •Дополнительная литература
- •Тема 11. Конституционные основы судебной власти России Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации по подготовке вопросов семинара
- •Практические задания
- •Нормативные акты
- •Дополнительная литература
- •Тема 12. Органы государственной власти в субъектах Федерации Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации по изучению темы
- •Практические задания
- •Нормативные акты
- •Судебная практика
- •Дополнительная литература
- •Тема 13. Конституционные основы местного самоуправления в России Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации по изучению темы
- •Практические задания
- •Нормативные акты
- •Судебная практика
- •Дополнительная литература
- •Приложения
- •1. Пленум верховного суда российской федерации
- •2. Постановление Конституционного Суда рф
- •Особое мнение
- •Судьи конституционного суда
- •Российской федерации
- •Н. Витрука
- •3. Закон
- •Глава 2. Гарантии прав и свобод человека и гражданина
- •Глава 3. Основы государственной власти и местного самоуправления в забайкальском крае
- •Глава 4. Законодательное собрание забайкальского края
- •Глава 5. Губернатор забайкальского края
- •Глава 6. Правительство забайкальского края и иные органы исполнительной власти забайкальского края
- •Глава 7. Правовые акты забайкальского края
- •664003, Иркутск, ул. Ленина, 11.
- •672000, Чита, ул. Анохина, 56.
Методические рекомендации по изучению темы
При подготовке к семинару необходимо основываться ст. 77, 78 Конституции Российской Федерации и федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». При этом надо иметь в виду, что субъекты федерации имеют свою систему органов государственной власти, которая устанавливается ими самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации государственной власти, установленными указанным федеральным законом.
При подготовке ответа на второй вопрос необходимо исходить из того, что обязанность субъектов устанавливать свои системы органов государственной власти базируется на принципах, закрепленных в основах конституционного строя, следует уяснить, на каких конституционных принципах (указать статьи конституции) строится система органов государственной власти субъектов федерации. Законодательство РФ, регулирующее организацию системы органов власти субъектов федерации. Конституционные принципы организации деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации можно объединить в две группы: 1) общие принципы организации публичной власти в субъектах федерации; 2) принципы федерализма. «Институализация» - правовое и организационное закрепление тех или других общественных отношений.
При подготовке ответа на третий вопрос темы надо обратить внимание на то, что парламенты субъектов Федерации называются законодательными (представительными) органами государственной власти, а Федеральное собрание представительный и законодательный орган государственной власти. Уяснить порядок формирования парламентов, помнить, что не менее половины состава законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации формируются с использованием пропорциональной избирательной системы.
Необходимо уяснить полномочия законодательного (представительного) органа, процедуру принятия законов субъекта федерации. Необходимо знать порядок деятельности рассматриваемых органов.
Содержание четвертого вопроса составляет общая характеристика системы и структуры исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Полномочия высших исполнительных органов государственной власти субъектов федерации определены в указанном выше федеральном законе и конкретизированы в региональном законодательстве.
Пятый вопрос темы рекомендуется раскрыть на примере статуса высшего должностного лица Забайкальского края.
Практические задания
Задача 1.
Судом было установлено, что статьей 12 Закона области «О выборах в органы местного самоуправления в области», установлена смешанная избирательная система на выборах в органы местного самоуправления. Муниципальным образованиям предоставлено право устанавливать в своих Уставах другие избирательные системы.
Дайте правовую оценку указанной ситуации. Может ли субъект РФ устанавливать порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов, в частности устанавливать для местного самоуправления избирательную систему.