Жилищное право
.pdf
151
Список нормативных актов
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.93, в ред. от 25.07.2003).
2.Гражданский кодекс РФ - часть I, от 30.11.94 № 51-ФЗ (в ред. от 23.12.2003); часть II, от 26.01.96 № 14-ФЗ (в ред. от 23.12.2003); часть III, от 26.11.2001 № 146-ФЗ.
3.Жилищный кодекс РСФСР от 24.06.83 б/н (в ред. от 31.12.2002).
4.Налоговый кодекс РФ - часть первая, от 31.07.98 •№ 146-ФЗ (в ред. от 23.12.2003); часть вторая от 05.08.2000 № 117-ФЗ (в ред. от 23.12.2003).
5.Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 № 138-ФЗ (в ред. от 30.06.2003).
6.Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01.97 № 1-ФЗ (в ред. от 08.12.2003).
7.Уголовный кодекс РФ от 13.06.96 № 63-ФЗ (ред. от 08.12.2003).
8.Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.91 № 1541-1 (в ред. 26.11.2002).
9.Закон Российской Федерации "О милиции" от 18.04.91 № 1026-1 (в ред. от 08.12.2003).
10.Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" от 24.12.92 № 4218-1 (в ред. от 06.05.2003).
11.Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.93 № 5242-1.
12.Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" от 26.06.1992 № 3132-1 (в ред. от 15.12.2001).
13.Закон Российской Федерации "О беженцах" от 19.02.93 № 4528-1 (в ред. от 30.06.2003).
14.Закон Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" от
19.02.93№ 4530-1 (в ред. от 23.12.2003).
15.Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" от
07.02.92№ 2300-1 (в ред. от 30.12.2001).
16.Закон Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" от 09.12.91 № 2003-1 (в ред. 24.07.2002).
17.Закон Российской Федерации "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения" от 12.12.91 № 2020-1 (в ред. от 30.12.2001).
18.Федеральный закон РФ "О товариществах собственников жилья" от 15.06.96 № 72-ФЗ (в ред. от 21.03.2002).
19.Федеральный закон РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.97 № 122-ФЗ (в ред. от 09.06.2003).
20.Федеральный закон РФ "О ветеранах" от 12.01.95 № 5-ФЗ (в ред. от 06.05.2003).
;.
21.Федеральный закон РФ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.95 № 181-ФЗ (в ред. от 23.10.2003).
22.Федеральный закон РФ "О статусе военнослужащих" от 27.05.98 № 76-ФЗ (в ред. от 11.11.2003).
23. Федеральный закон РФ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" от
'16.07.98 № 102-ФЗ (в ред. от 24.12.2002).
24.Указ Президента РФ "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации" от 28.04.97 № 425 (в ред. от 27.05.97).
25.Указ Президента РФ "О структуре федеральных органов исполнительной власти" от 17.05.2000 № 867 (в ред. от 25.11.2003).
26.Постановление ВЦИК и СНК РСФСР "О праве пользования дополнительной жилой площадью" от 28.02.30 (в ред. от 02.0,7.81).
27.Постановление Совмина РСФСР "О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставлении жилых помещений в РСФСР" от 31-07.84 № 335 (в ред. от 28.02.96).
28.Постановление Совмина РСФСР "Об утверждении Инструкции о порядке бронирования жилого помещения" от 31.07.84 № 336 (ред. от 28.02.96),
29.Постановление Совмина РСФСР "Об утверждении Примерного положения об общежитиях" от 11.08.88 № 328 (ред. от 23.07.93).
30.Постановление Правительства РФ "О Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации" от 26.09.94 № 1086 (в ред. от 13.10.97).
31.Постановление Правительства РФ "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения" от 02.08.99 № 887 (в ред. от 27.06.2003).
32.Постановление Правительства РФ "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" от 13.10.97 № 1301.
33.Постановление Правительства РФ от 25.08.2003 № 522 "О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг на 2004 год".
34.Постановление Правительства РФ "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации" от 25.04.97
№490 (в ред. от 15.09.2000).
35.Постановление Правительства Российской Федерации "О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации" от' 11.01.2000 № 28 (в ред. от 08.05.2002).
36.Постановление Правительства РФ "О мерах по стабилизации экономического положения и развитию реформ в агропромышленном комплексе" от 21.06.96 № 723.
37. Постановление Правительства РФ от 17.07.95 № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации
срегистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства
впределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" (в ред. от 14.08.2002).
38. Постановление Правительства РФ от 03.08.1996 № 937 "О предоставлении гражданам РФ, нуждающимся в улучшении жилищных ус-
153
ловий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение' жилья" (в ред. от 08.08.2003).
39.Постановление Правительства РФ от 28.02.96 № 214 "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты".
40.Постановление Правительства РФ "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы" от 17.09. 2001 № 675 (в ред. от 14.02.2002).
41.Положение Правительства РФ "О порядке оказания безвозмездной финансовой помощи на строительство (покупку) жилья и выплаты
денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы" от 26.06.95 № 604 (вред, от 14.10.2003).
42.Приказ Минздрава СССР от-28.03.83 № 330 "Об утверждении списка заболеваний, дающих право лицам, страдающим этими заболеваниями, на первоочередное получение жилой площади" (в ред. от 06.06.91).
43.Инструкция о порядке сохранения жилого помещения за временно отсутствующими гражданами, утвержденная Минюстом СССР, Госкомтрудом СССР и МВД СССР от 20.01.89.
44.Распоряжение Госкомимущества РФ "Об утверждении Устава государственного унитарного эксплуатационного предприятия" от 22.11.95 № 1707-р.
45.Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР" от 26.12.84 № 5 (в ред. от 10.10.2001).
46.Постановление Конституционного Суда РФ от 23.06.95 № 8-П.
47.Постановление Правительства г. Москвы "О начале приватизации и утверждении Положения "О порядке и условиях передачи государственного и муниципального жилищного фонда в собственность граждан в г. Москве" от 27.09.91 № 116.
Список использованной литературы
1. Седугин П.И. "Жилищное право". Учебник. - М.: Издательская группа "Инфра*М-Норма", 1998.
2.Толстой Ю.К. "Жилищное право". Учебное пособие. - М.: Издательство "Проспект", 1996.
3."Жилищные права. Пользование и собственность". Комментарий под ред. И.Б. Мартковича. - М.: Изд-во "Юристъ", 1997.
4.Титов А.А. "Комментарий к Жилищному кодексу РСФСР". - М.: Издательство "Юрайт", 1999.
5.Сборник постановлений пленумов Верховного Суда СССР, РСФСР и РФ по гражданским делам. - М.: Изд-во "СПАРК", 1995 - 1996 гг.
6.Голощапов Н.А., Помазкова СИ. Жилищное право. Учебнопрактическое пособие. - М.: "Издательство Приор", 2002.
154
• СОДЕРЖАНИЕ
Вопрос 1. Понятие и предмет жилищного права |
3 |
1. Понятие и предмет жилищного права
2.Соотношение жилищного права Российской Федерации с иными отраслями российского права
Вопрос 2. Жилищное правоотношение и основания |
|
его возникновения |
4 |
1.Понятие жилищного правоотношения
2.Виды жилищного правоотношения
3.Основания возникновения жилищного правоотношения
Вопрос 3. Принципы жилищного права |
5 |
/.Понятие принципов жилищного права
2.Принцип неприкосновенности жилища
3.Недопустимость произвольного лишения жилища
4.Свобода выбора места жительства
5.Доступность пользования жилым фондом
6. Целевое использование жилого фонда (помещений)
Вопрос 4. Источники жилищного права |
1 |
1.Понятие и виды источников жилищного права
2.Конституция Российской Федерации
3.Федеральные законы Российской Федерации
4.Указы Президента РФ и Правительства РФ
5.Нормативные акты федеральных органов власти
6.Законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации
7.Нормативные акты органов местного самоуправления Российской Федерации
8.Разъяснения (постановления) высших судебных органов Российской Федерации
Вопрос 5. Жилые помещения |
11 |
1.Понятие жилого помещения
2.Виды жилых помещений
Вопрос 6. |
Понятие жилищного фонда и его виды |
13 |
1. Понятие жилищного фонда |
|
|
2. |
Виды жилищного фонда |
|
3. |
Частный жилищный фонд |
|
4. |
Государственный жилищный фонд |
|
5. Муниципальный жилищный фонд |
|
|
6. Общественный жилищный фонд |
|
|
Вопрос 7. Перевод жилых помещений в нежилые |
15 |
|
7.Общие положения
2.Основания перевода жилых помещений в нежилые
Вопрос 8. Государственное управление в сфере |
|
жилищно-коммунального хозяйства |
16 |
1.Общие положения
2.Органы управления
3.Основные формы управления
Вопрос 9. Государственный учет жилищного фонда |
20 |
7.Понятие государственного учета жилищного фонда
2.Государственная регистрация жилых помещении
Вопрос 10. Государственный контроль за использованием |
|
|
|
жилищного фонда |
21 |
|
|
7. Понятие государственного контроля за использованием |
|
|
|
и сохранностью жилищного фонда |
|
|
|
2. |
Органы, осуществляющие контроль |
|
|
Вопрос 11. Основания пользования жилыми помещениями. |
|
|
|
Договор найма |
23 |
|
|
7. Виды оснований |
|
|
|
2. |
Понятие договора найма |
|
|
3. |
Виды договора найма |
|
|
Вопрос 12. Договор социального найма |
24 |
|
|
7. Понятие договора социального найма |
|
|
|
2. |
Признаки договора социального найма |
|
|
Вопрос 13. Основания и порядок признания граждан нуждающимися |
|
||
в улучшении жилищных условий и получении жилой |
|
|
|
площади безвозмездно |
25 |
|
|
7. |
Основания признания граждан нуждающимися в улучшении |
|
|
жилищных условий |
|
|
|
2, Порядок признания граждан нуждающимися в улучшении |
|
|
|
жилищных условий |
|
|
|
3. |
Снятие с учета |
|
|
Вопрос 14. Порядок предоставления гражданам жилых помещений |
28 |
||
7.Общие положения
2.Основания для первоочередного предоставления жилых помещений
3.Основания для внеочередного предоставления жилых помещений
Вопрос 15. Норма жилой площади |
30 |
|
7. Понятие нормы жилой площади |
|
|
2. |
Право на дополнительную жилую площадь |
|
Вопрос 16. Заключение договора социального найма |
32 |
|
7. |
Общие положения. Ордер |
|
2. |
Форма договора социального найма |
|
3. |
Предмет (объект) договора социального найма |
|
Вопрос 17. Права и обязанности сторон но договору
социального найма |
34 |
/.Общиеположения
2.Права нанимателя
3.Обязанности нанимателя 4.Обязанностинапмодателя
Вопрос 18. Сохранение жилого помещения за временно |
|
|
отсутствующими гражданами |
. |
36 |
1.Общиеположения |
|
|
2. Случаи, в которых жилое помещение сохраняется за временно |
|
|
отсутствующимигражданаминасрок,превышающий |
|
|
шестьмесяцев |
|
|
Вопрос 19. Бронирование жилого помещения |
38 |
|
1.Общиеположения |
|
|
2.Порядокбронированияжилыхпомещений |
|
|
Вопрос 20. Изменение договора социального найма |
40 |
|
/. Общиеположения
2.Раздел или выдел жилого помещения по требованию совершеннолетнегочленасемьинанимателя
3.Изменениедоговорасоциальногонаймапотребованию нанимателей,объединяющихсяводнусемью 4.Изменениедоговорасоциальногонаймавследствиепризнания нанимателемдругогочленасемьи
Вопрос 21. Расторжение договора социального найма |
|
42 |
1.Расторжениедоговорапоинициативенанимателя |
|
|
2.Расторжениедоговорапоинициативенапмодателя |
|
|
Вопрос 22. Выселение из жилых помещений |
|
42 |
1. Понятие и виды выселения |
|
|
2.Административноевыселение |
|
|
3. Выселение с предоставлением другого |
|
|
благоустроенногопомещения |
|
|
4.Выселениеспредоставлениемдругогожилогопомещения |
|
|
5.Выселениебезпредоставлениядругогожилогопомещения |
|
|
Вопрос 23. Заселение освободившихся комнат в квартире |
. |
46 |
1.Заселениежилогопомещения,неизолированногоотзанимаемого |
|
|
другимнанимателем |
|
|
2. Заселение изолированного жилого помещения в квартире, |
|
|
гдепроживаютнескольконанимателей |
|
|
3.Выполнениеправилозаселенииосвободившихсяжилыхпомещений |
|
|
Вопрос 24. Понятие договора коммерческого найма |
|
47 |
1.Понятиедоговоракоммерческогонайма |
|
|
2. Объектдоговоракоммерческогонайма |
|
|
3. Отличиякоммерческого найма от социального |
|
|
Вопрос 25. Заключение договора коммерческою найма |
48 |
|
1.Общиеположения |
|
|
2. Формадоговоракоммерческогонайма |
|
|
3. Срокдействия(заключения)договоракоммерческогонайма |
|
|
Вопрос 26. Права и обязанности сторон по договору |
|
|
коммерческого найма |
, |
50 |
/.Общиеположения |
|
|
2.Обязанностинаймодателя |
|
|
3.Правананимателя |
|
|
4.Обязанностинанимателя |
|
|
Вопрос 27. Расторжение договора коммерческого найма |
52 |
|
1.Расторжениедоговорананимателем |
|
|
2.Расторжениедоговоранаймодателем |
|
|
3.Последствиярасторжениядоговоранайма |
|
|
Вопрос 28. Договор поднайма. Временные жильцы |
.53 |
|
/. Договор поднайма |
|
|
2.Временныежильцы |
|
|
Вопрос 29. Служебные жилые помещения |
55 |
|
1.Понятиеслужебныхжилыхпомещений |
|
|
2.Предоставлениеипользованиеслужебнымипомещениями |
|
|
3.Выселениеизслужебныхпомещений |
|
|
Вопрос 30. Общежития и порядок пользования ими |
58 |
|
1.Понятиеобщежития |
|
|
2.Предоставлениежилыхпомещенийвобщежитии |
|
|
3.Правилапользованияобщежитиями |
|
|
Вопрос 31. Выселение из общежитий |
61 |
|
/.Выселениебезпредоставлениядругогожилогопомещения |
|
|
2.Выселениеспредоставлениемдругогожилогопомещения |
|
|
Вопрос 32. Иные специализированные жилые помещения |
62 |
|
1.Маневренныйжилищныйфонд |
|
|
2.Жилищныйфонддлябеженцев |
|
|
3.Жилищныйфонддлявынужденныхпереселенцев |
|
|
Вопрос 33. Гостиницы |
|
65 |
/.Понятиегостиницы
2.Порядокоформленияпроживаниявгостинице
3.Порядокпредоставлениягостиничныхуслуг
4.Ответственностьсторон
Вопрос 34. Право собственности на жилое помещение |
70 |
/.Понятиеправасобственностинажилоепомещение 2.Объектправасобственностинажилоепомещение 3.Формыправасобственностинажилоепомещение 4.Субъектыправасобственности
; -л
Вопрос 35. Основания возникновения права собственности
на жилые помещения |
, |
72 |
/.Способы приобретения жилья в собственность
2.Приобретательная давность
Вопрос 36. Приватизация жилых помещений |
73 |
/.Общие положения
2.Понятие и принципы приватизации
3.Ограничения в приватизации
4.Порядок приватизации
5.Последствия приватизации
Вопрос 37. Сделки с жилыми помещениями |
78 |
|
/. Понятие и виды сделок с жилыми помещениями |
|
|
2. |
Договор купли-продажи жилого помещения |
|
3. Договор ренты |
|
|
4. |
Договор дарения |
|
5. Риэлтерская деятельность |
|
|
Вопрос 38. Обмен и мена жилого помещения |
82 |
|
1.Обменжилогопомещения |
|
|
2. |
Мена жилого помещения |
|
Вопрос 39. Залог (ипотека) жилых помещений |
85 |
|
/. Понятие залога (ипотеки) жилых помещений
2.Общие положения ипотеки жилых помещений
3.Обращение взыскания и реализация предмета залога (ипотеки)
4.Последствия обращения взыскания и реализации предмета ипотеки
Вопрос 40. Содействие государства в строительстве и приобретении |
|
|
гражданами жилых помещений |
88 |
|
/. Общие положения |
|
|
2. |
Субсидии на строительство или приобретение жилья |
|
3, Размер субсидии на строительство или приобретение жилья |
|
|
Вопрос 41. Наследование жилых помещений |
94 |
|
1. Понятие и виды наследования жилых помещений |
|
|
2. |
Очередность наследования |
|
3. |
Порядок наследования и принятие наследства |
|
4. Обязательная доля |
|
|
5. Завещательный отказ |
|
|
Вопрос 42. Основания принудительного прекращения права |
|
|
собственности на жилое помещение |
99 |
|
/.Общие положения
2.Обращение взыскания на жилое помещение по обязательствам собственника
3.Изъятие бесхозяйственно содержимого жилого помещения
4.Реквизиция
5.Конфискация
|
|
|
159 |
Вопрос 43. Изъятие (отчуждение) жилого помещения в связи |
|
|
|
с изъятием земельного участка |
102 |
||
/. Порядок изъятия жилого помещения |
|
|
|
2. Права собственника изымаемого мчиого помещения |
|
|
|
Вопрос 44. Понятие и состав кондоминиума |
103 |
||
/. Понятие кондоминиума |
|
|
|
2. Регистрация кондоминиума |
|
|
|
3. Состав кондоминиума |
|
|
|
4. Общее имущество в кондоминиуме |
|
|
|
Вопрос 45. Управление кондоминиумом.... |
107 |
||
/. Управление кондоминиумом |
|
|
|
2.Организацияобщегособраниядомовладельцев |
|
|
|
3.Обслуживаниеиэксплуатациянедвижимогоимущества |
|
|
|
вкондоминиуме |
|
|
|
Вопрос 46. Товарищества собственников жилья |
111 |
||
1.Понятиетовариществасобственниковжилья |
|
|
|
2.Порядокрегистрациитовариществасобственниковжилья |
|
|
|
Вопрос 47. Права и обязанности товарищества собственников жилья.... 113
1.Праватовариществасобственниковжилья
2.Обязанноститовариществасобственниковжилья
Вопрос 48. Органы управления товариществом собственников жилья.... 115 /.Общиеположения 2.Общеесобраниетовариществасобственниковжилья 3.Правлениетовариществасобственниковжилья 4.Ревизионнаякомиссиятоварищества
Вопрос 49. Средства и имущество товарищества |
....119 |
/. Средстватоварищества |
|
2.Хозяйственнаядеятельностьтоварищества |
|
Вопрос 50. Пользование жилыми помещениями в ЖК и ЖСК |
121 |
1.Понятиежилищныхкооперативов |
|
2.Видыжилищныхкооперативов |
|
3. Порядок приема в члены жилищных кооперативов |
|
Вопрос 51. Права и обязанности членов жилищных кооперативов |
124 |
/.Праваиобязанностичленовжилищныхкооперативов |
|
2.Исключениеивыселениеизжилищногокооператива |
|
Вопрос 52. Регистрация граждан по месту жительства и пребывания |
127 |
7.Понятиерегистрации |
|
2.снованияограниченияправагражданРоссийскойФедерации |
|
насвободупередвижения |
|
3. Порядокрегистрации |
|
Вопрос 53. Снятие с регистрационного учета |
130 |
1.Общиеположения |
|
2. Снятиесрегистрационногоучетапоместужительства
Вопрос 54. Коммунальные и иные платежи в жилищной сфере |
131 |
/.Общие положения
2.Льготы по квартплате и оплате коммунальных услуг
3.Последствия неошаты коммунальных услуг
Вопрос 55. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг |
133 |
|
/. Общие положения |
|
|
2.Порядокпредоставлениясубсидий |
|
|
Вопрос 56. Налоговое регулирование в жилищной сфере |
137 |
|
1.Общиеположения |
|
|
2. Основные виды налогов в жилищной сфере |
|
|
Вопрос 57. Налог на имущество (жилые помещения) с физических |
||
и юридических лиц |
|
138 |
1.Налогнаимущество(жилыепомещения)сфизическихлиц |
|
|
2.Льготыпоуплатеналоганаимуществосфизическихлиц |
|
|
3.Налогнаимущество(жилыепомещения)сюридическихлиц |
|
|
Вопрос 58. Налог с имущества (жилых помещений), переходящего |
||
в порядке наследования или дарения |
.. |
141 |
1.Налогсимущества,переходящеговпорядкенаследования |
|
|
2. Налогсимущества, переходящеговпорядкедарения |
|
|
Вопрос 59. Обеспечение сохранности жилищного фонда |
143 |
|
/.Обязанностинаймодателя 2.Обязанностинанимателя
3.Обслуживаниеиремонтприватизированногожилогопомещения
4.Источникифинансированиязатратпообеспечениюсохранности
жилищногофонда
Вопрос 60. Разрешение жилищных споров |
147 |
1.Понятиежилищногоспора |
|
2.Жилищныеспоры,подведомственныесуду |
|
3.Жилищныеспоры,неподведомственныесуду |
|
Вопрос 61. Ответственность за нарушение жилищного |
|
законодательства.... |
148 |
/.Общиеположения |
|
2.Административнаяответственность |
|
3.Уголовнаяответственность |
|
4.Гражданско-правоваяответственность |
|
Список нормативных актов |
151 |
Список использованной литературы |
153 |