210

Глава VIII. Источники гражданского права

Суд может вынести решение о соответствии или несоответст­вии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Фе­дерации, договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, а также договоров между органами государственной власти субъектов РФ и не вступивших в силу международных договоров РФ. Следовательно, любой другой суд, суд общей юрисдикции или арбитражный суд при наличии данных, свидетельствующих о том, что нормы подлежащего применению закона, находятся в противоречии с Конституцией РФ, обязаны приостановить раз­решение конкретного спора и в соответствии со статьей 125 Конституции направить запрос в Конституционный Суд.

Что касается оценки соответствия любого другого акта госу­дарственного органа закону, в частности, оценки указов Прези­дента, постановлений Правительства, ведомственных актов на предмет соответствия или несоответствия их законам, то такого рода оценки может давать любой суд при разрешении конкретно­го спора, основываясь на правилах статьи 120 Конституции РФ. В случае констатации того, что подлежащий применению норма­тивный акт не соответствует закону, акту, обладающему большей юридической силой, суд разрешает спор на основе закона, т.е. акта, обладающего большей юридической силой.

Наиболее сложными в судебной практикой являются вопро­сы о применении актов, имеющих формально одинаковую юри­дическую силу, но содержащих различные, отличающиеся по своему содержанию правила. Иначе говоря, речь идет о тех случаях, когда нормативные акты одного уровня, например, за­коны содержат противоречия, различные, несовпадающие пра­вила, относящиеся к одному и тому же предмету. К сожалению, такие ситуации не являются исключительными и даже сколько- нибудь редкими. В литературе постоянно обращается внимание на некоторые несоответствия между законами РФ, например, между нормами Гражданского кодекса РФ, с одной стороны, а с

211