4. Основные направления государственной молодежной политики

• гражданско-патриотическое воспитание молодежи;

• содействие формированию здорового образа жизни молодежи;

• государственная поддержка молодых семей;

• содействие реализации права молодежи на труд;

• государственная поддержка молодежи в получении образования;

• государственная поддержка талантливой и одаренной молодежи;

• содействие реализации права молодежи на объединение;

• содействие развитию и реализации молодежных общественно значимых инициатив;

• международное молодежное сотрудничество.

Тема 3. Молодежь как социально-демографическая категория. Роль молодежи в социальной структуре общества

1. Молодежь как социально-демографическая группа.

2. Возрастные границы молодежи.

3. Молодежь как социальная и правовая категория.

1. Молодежь как социально-демографическая группа

Молодежь – большая социальная демографическая группа, имеющая специфические социальные и психологические черты.

Наличие этих черт определяется как возрастными особенностями молодых людей, так и тем, что их социально-экономическое и общественно-политическое положение, их духовный мир находятся в состоянии становления, формирования. Положение молодежи, ее значимость в общей социальной структуре определяется уровнем социально-экономического, культурного развития, и характером механизмов социализации, апробированных повседневной общественной практикой.

Необходимо отметить, что возрастное различие принадлежит к числу важнейших аспектов, хотя и не является единственным существенным признаком категории «молодежь». Поэтому определение возрастных пределов данной социальной группы представляется необходимым.

2. Возрастные границы молодежи.

Вопрос о рамках молодежного возраста до сих пор дискутируется в научной и публицистической литературе.

В демографии применяется разделение населения на три возрастные группы: молодые, среднего возраста и старые. Они делятся следующим образом: до 20 лет, от 20 до 59 лет, от 60 лет и старше. Однако объединение всех в средний возраст от 20 до 59 или в молодой от 1 года до 20 не вносит ясности в понимание границ молодежи. Поэтому, исходя из критериев экономической активности населения, формирования профессиональных навыков и определенной финансовой состоятельности представляется целесообразным введение другой градации: 1-й этап: 15–34 года, 2-й этап: 35–54 года, 3-й этап: 54 и выше. Такая трактовка в большей степени приближает к социологическому пониманию особенностей молодежи, но удлиняет период молодости до 34 лет.

Американский исследователь Д. Боуг предполагает другую классификацию и определяет категорию „молодежь“ следующими рамками: молодость − 9–17 лет, взрослость подразделяет на раннюю зрелость − 18–24 года и зрелость − 25–44 года. Австрийский социолог Л. Розенмайер считает, что молодежный период начинается в 13 лет и оканчивается в 24 года. Известный российский социолог И. Кон определяет возраст молодежи, принимая во внимание период завершения формирования сознательной личности, т.е. от 17 до 25 лет. Другой российский социолог В. Лисовский определяет возрастные границы молодежи с 16 до 30 лет. Исследователь проблем молодежи И. Громов предлагает возрастные границы молодежи, равные 11 (12) – 25 годам. При этом он исходит из уровня социального созревания и отношения подрастающего поколения к различным институтам общества. В этой связи он подразделяет весь возрастной этап молодости на 3 периода: подростковый – 11(12) –14 лет, юношеский – 15–17(18), молодежный – 18–25 лет. ЮНЕСКО относит к молодежи лиц в возрасте между 17 и 25 годами, советские социологи – между 16 и 30.

Законом Республики Беларусь «Об общих началах государственной молодежной политики в Республике Беларусь» от 24 апреля 1992 года верхний предел возраста молодежи был определен в 25 лет, а в 1997 году в данный Закон внесены изменения и определены новые возрастные границы молодежи – 16–30 лет. Белорусские социологи (С.Д.Лаптенок) к молодежи относят лиц 16–29-летнего возраста.

Очевидно, что выбор как нижней, так и верхней «планки» молодежного возраста осуществляется как выбор группы критериев или признаков, в соответствии с которыми общество готово начинать и заканчивать отсчет процесса вызревания в молодом человеке совокупности социально значимых свойств и качеств. Вместе с тем, алгоритм конструирования данной шкалы требований к молодежи и их содержание, рассмотренные с обратным вектором, в высокой степени показательны по отношению к задающим его доминирующим социальным группам. Чем глубже и полнее объем четко артикулированных требований и установок, обращенных к молодому поколению перед вступлением во взрослую жизнь со стороны властных групп и институтов, тем выше должна быть планка их собственных социальных обязательств перед подрастающей сменой. Таким образом, вопрос о границах молодежного возраста приобретает наряду с физиологической и социально-культурной еще и политическую составляющую, которую необходимо держать в поле зрения, рассматривая молодежь как субъект политических отношений.