24. Производственные затраты в сфере культуры, их отличия от затрат в материальной сфере.

Специфика производственных затрат в сфере культуры.

При всей специфике культур­ной деятельностис экономической точки зрения сфера культурыимеет много общих признаков и черт с другими отраслями экономи­ки. В деятельности хозяйствующих субъектов сферы культуры мыможем встретить все разновидности затрат, учитываемых "Положе­нием о составе затрат". Даже такая"экзотическая" статья, как например, "текущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов природоохранного назначения: очистных сооружений, фильтров и других природоохранных объек­тов, оплате услуг сторонних организаций за прием, хранение и унич­тожение экологически опасных отходов, очистку сточных вод, дру­гие виды "текущих природоохранных затрат"является нормальной статьей затрат зоопарка.Специфику хозяйствующих субъектов в сфере культуры нужно учитывать.

Здесь действуют учреждения разных организационно-правовых форм и форм собственности, перед которыми учредители могут ставить принципиально разные цели и задачи.Они одновременно могут получать бюджетные средства, выде­ляемые по усмотрению учредителей, и способны больше илименьше зарабатывать за счет реализации разного рода культур­ных благ и услуг или вообще продукции, не имеющей непос­редственного отношения к сфере культуры. (Например, те же зоопарки могут наладить производство и продажу удобрений, перерабатывая навоз от животных обитателей зоопарка).

Это значит, что хозяйствующие субъекты сферы культуры мо­гут иметь различные структуры производственных затрат, отли­чающиеся составом калькуляционных статей.Три структурных группы хозяйствующих субъектов:

- субъекты, получающие средства исключительно из бюджета;

- субъекты, использующие предпринимательскую активность для зарабатывания средств;

- субъекты, сочетающие предпринимательскую активность для зарабатывания средств с бюджетным безусловным финансированием (под "безусловным" понимается финансирование, при котором из государственного бюджета выделяются учреж­дению деньги за сам факт существования этого учреждения).

Структура производственных расходов для первой группы (уч­реждения, получающие средства исключительно из бюджета) практически не должна отличаться для клуба, библиотеки, музея, зоопарка, театра и пр. Она (структура) задается единой бюджет­ной классификацией и воплощена в строгом формализованном документе - "Смете доходов и расходов по бюджетным средствам".Структура производственных расходов второй группы (ком­мерциализированных субъектов культуры), которые используют предпринимательскую активность для зарабатывания средств на рынке культуры и искусства, может существенно отличаться для разных типов хозяйствующих субъектов. При этом каждый субъект в качестве базиса для своей структуры применяет перечень каль­куляционных статей, сформулированных в "Положении о составе затрат...".Структура производственных расходов субъектов третьей груп­пы, которые сочетают предпринимательскую активность для за­рабатывания средств с безусловным бюджетным финансировани­ем, может существенно отличаться для разных типов хозяйствую­щих субъектов, специализирующихся в сфере культуры.

Перечень статей, которые могут применяться (или не применяться) в практической деятель­ности хозяйствующих субъектов третьей груп­пы:

Административно-управленческим расходы (заработная плата; расходы на служебные командировки и перемещения и пр.).

Общехозяйственные расходы (заработная плата персонала за исключением административно-управленческих работ­ников; содержание и текущий ремонт зданий и оборудования и возмещение износа мало­ценного и быстроизнашивающегосяинвентаря; амортизация основных средств; электроэнергия; реклама; суточные, квартирные, транспортные и аренда помещений на гастролях и выездах; расходы по содержанию транспорта и разъездам и пр.)

Сборы и отчисления (финансирование затрат по новым и капи­тально возобновленным постановкам; отчисления от сборов Управлению по охране авторских прав, в Литературный, Музыкальный и Художественный фонды).

Перечень статей, которые применяются в практической деятель­ности хозяйствующих субъектов третьей груп­пы:

- затраты на оплату труда специалистов;

- отчисления в страховые фонды;

- затраты на содержание и охрану материально-технической базы;

- затраты на отопление;

- затраты на поддерживающий ремонт;- затраты на оснащение

- затраты на капитальный ремонт (реставрацию) - затраты на освещение, водоснабжение и прочие коммунальные услуги учреждению в течение технологического времени, выделенного для реализации социализирующей функции;

- затраты, направляемые на пополнение нематериальных акти­вов и обновление информации научно-творческих ресурсов;

- затраты, необходимые для обновления репертуара и творческих программ, приводимых в соответствие с целевыми задачами учреждения.