Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ответики новые.docx
Скачиваний:
150
Добавлен:
12.02.2015
Размер:
152.21 Кб
Скачать

15. Право собственности в некоммерческих учреждениях культуры.

Право собственности в некоммерческих организациях культуры.

Гражданский Кодекс России уделил проблеме собственнос­ти довольно большое внимание, сформулировав признаки собственности.Собственнику принадлежат права владения, пользования и рас­поряжения своим имуществом. Важно от­личать от собственности так называемые "вещные права". Вещ­ными правами являются "право хозяйственного ведения" и "пра­во оперативного управления" имуществом.

Вещное право хозяйственного ведения позволяет хозяйству­ющему субъекту "владеть, пользоваться и распоряжаться" иму­ществом, но в пределах, которые устанавливает собственник. Собственник, передавая имущество в хозяйственное ведение, оп­ределяет предмет и цели деятельности субъекта, назначает его руководителя, контролирует использование и сохранность иму­щества. Собственник имеет право на получение части прибыли от имущества, передаваемого в хозяйственное ведение. При этом хозяйствующий субъект не может продавать, сдавать в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (скла­дочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ без со­гласия собственника.

Вещное право оперативного управления также позволяет вла­деть, пользоваться и распоряжаться имуществом собственника, но при этом Гражданский кодекс не запрещает хозяйствующему субъекту по сути подменить собственника. Субъект - оперативный управляющий может продавать, сдавать в аренду, отдавать в за­лог имущество, закрепленное собственником на праве оператив­ного управления. Но у собственника остается очень серьезное пра­во изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по на­значению имущество, которое было закреплено собственником за хозяйствующим субъектом.В соответствии со статьей 43 "Основ законодательства Рос­сийской Федерации о культуре" в России допускаются все формы собственности на культурные ценности.Имущество (здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование) организаций культуры находится в собственности их учредителей, по решению которых оно может быть передано в собственность, хозяйственное ведение или оперативное управление непосредственно организациям культуры.Распоряжение и управление государственной собственностью в области культуры осуществляется органами исполнительнойвласти и по их поручению - специально уполномоченными госу­дарственными органами, организациями.

В 1993-94 годах на этапе изменения структуры органов госу­дарственного управления были сформированы специальные орга­ны управления государственным имуществом - т.н. "система ми­нистерства по управлению государственным имуществом". В эту систему вошли региональные комитеты и муниципальные агент­ства по управлению государственным имуществом; Между пред­ставителями вновь созданного министерства по управлению го­симуществом и органами министерства культуры развернулась дискуссия по поводу того, кто должен выступать от имени государства субъектом, управляющим материальным комплексом сфе­ры культуры

Некоммерческие организации — организации, не имеющие извле­чение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не рас­пределяющие полученную прибыль между участниками.

Право собственности НКО регулируется ФЗ "О некоммерческих организациях"(Глава IV. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИСтатья 25. Имущество некоммерческой организации ):

1. Некоммерческая организация может иметь в собственности или в оперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество. Некоммерческая организация может иметь в собственности или в бессрочном пользовании земельные участки. 2. Некоммерческая организация отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.