13.Реализация административно-правовых норм.

Реализация норм административного права представляет собой процесс претворения в жизнь государственной воли его субъектами. Различают несколько способов реализации норм:

1. исполнение заключается в активных действиях субъекта права по выполнению предписаний, содержащихся в норме;

2. соблюдение заключается в воздержании субъекта от совершения запрещенных действий;

3. использование заключается в том, что субъект сам принимает решение о том, воспользоваться или нет предоставленным ему субъективным правом;

4. правоприменение заключается в принятии компетентным государственным органом индивидуального юридически-властного решения (акта) на основе действующей нормы;

14.Источники административного права: понятие и виды.

Акты, содержащие нормы права, называются источниками права.

1. Российские акты:

   1. КРФ; (по юридической силе);

Адм-но-правовые нормы можно подразделить на три группы:

а) Нормы закрепляющие права, свободы и обязанности граждан;

б) Нормы, закрепляющие федеративную основу организации исполнительной власти;

в) Нормы регулирующие федеральную исполнительную власть.

1. ФКЗ; («О правительстве РФ»).

2. ФЗ (кодексы в т.ч. КоАП, Налоговый кодекс и др.);

3. Подзаконные акты (указы, распоряжения президента, (Указ «о системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»), постановления правительства, приказы министерств);

4. Нормативные правовые акты Фед-х органов исполнительной власти специальной компетенции (Министерства).

5. НПА субъектов РФ (Уставы (конституции) суб-в, законы суб-в, НПА высшего должн. лица и т.д.).

1. Международные акты.

2. Также источниками Адм-го права яв-ся некоторые акты СССР (Указ президиума Верховного Суда СССР «О порядке рассмотрения предложений, заявлений, и жалоб граждан).

15.Соотношение административного права с другими отраслями российского права.

В целом систему права можно подразделить на 3 части:

1. публичные отрасли;

2. частные отрасли;

3. смешанные отрасли (сочетают в себе публичноправовые, частные начала). Пр. финансовое право, экологическое).

Соотношение с Публичными отраслями: с гос. правом – конституционное право регулирует основополагающие адм. правовые отношения и служит базой для дальнейшего адм-но правового регулирования.

- Уголовное право: устанавливает уголов. Ответ-ть за преступление в сфере гос. управления;

Соотношение с частными - с гражданским - гражд-е право базовая отрасль адм. права по своему масштабу и значению они сопоставимы.

С одной стороны это отрасли различные по своей природе методов, но с др. стороны в механизме правового регулир-я. На практике: пример – акты органов испол-й власти яв-ся основанием возникновения некоторых гражд. Прав и обязанностей. Пр. госуд. Регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регистрация в ЗАГС.).

- Семейное право – адм. соотносится постольку, поскольку органы исполн. Власти регистрируют семейно-гражд. Состояния (рождение, брак).

- Взаим. адм. и трудового – особой разновидностью труда яв-ся гос. служба Трудовые отношения регул-ся адм. законод-м о госуд. службе)

Экологическое право

Органы исполнительной власти осуществляют контроль за эколог. безопасностью, рациональным использованием и охраной природных ресурсов. И др.