- •1.Понятие социального управления и его виды.
- •3 Элемента управления:
- •2.Понятие государственного управления.
- •3.Исполнительная власть: понятие и соотношение с государственным управлением.
- •4.Соотношение государственного управления (См вопр 2.) и местного самоуправления.
- •5.Функции государственного управления.
- •6.Методы государственного управления.
- •7.Формы государственного управления.
- •8.Административное правоотношение: понятие, структура, признаки.
- •9.Виды административных правоотношений.
- •10.Методы административно-правового регулирования.
- •11.Понятие и особенности административно-правовых норм.
- •12.Виды административно-правовых норм.
- •13.Реализация административно-правовых норм.
- •14.Источники административного права: понятие и виды.
- •15.Соотношение административного права с другими отраслями российского права.
- •16.Понятие и система субъектов административного права.
- •17.Понятие административной првосубъектности и административно-правового статуса субъекта административного права. Административная правоспособность и дееспособность.
- •18.Общая характеристика административно-правового статуса физических лиц.
- •19.Особенности административно-правового статуса иностранных граждан, лиц без гражданства на территории рф.
- •20. Административно правовой статус организаций: общая характеристика:
- •21.Особенности административно-правого статуса организаций, занимающих доминирующее положение на товарных рынках.
- •22.Понятие органа исполнительной власти. Понятие полномочий органа испол-й власти, компетенции органа испол-й власти.
- •23. Федеративная основа организации исполнительной власти в рф.
- •24.Виды органов исполнительной власти в рф.
- •25.27.Система федеральных органов исполнительной власти и основа их правового статуса.
- •26. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •28.Основы правового статуса органов исполнительной власти субъектов рф.
- •29.Высший исполнительный орган государственной власти субъекта рф.
- •30.Правовые акты федеральных органов исполнительной власти: виды, условия и порядок вступления в силу.
- •31.Правовые акты органов исполнительной власти рф.
- •32.Государственные должности в рф: понятие и виды.
- •33.Понятие и виды государственной службы.
- •34.Принципы поступления на государственную службу.
26. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
Президент яв-ся главой государства, т.е. он возглавляет гос-во в целом, обеспечивая скоординированное взаимодействие всех ветвей власти.
В силу этого статуса Президент оказывает существенное влияние на деятельность испол-й власти.
Функции:
1) Как глава РФ – он гарант Конституции, прав и свобод человека и гражданина, принимает меры по охране суверенитета РФ, её независимости, гос. целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов гос. власти.
Он определяет основные направления внутренней и внешней политики гос-ва.
Полномочия Президента РФ связанные с исполнительной властью её формированием и определением деятельности.
1. группа Полномочия связанные с формированием Правительства РФ и руководством её деятельности.
1) Президент формирует Правительство РФ, а именно назначает на должность и освобождает Правительство РФ (назначает с согласия Думы) зам. Председателя и фед. министров, т.е. членов Правительства РФ.
Президент вправе принять решение об отставке Правительства. Он вправе председательствовать на заседаниях Правительства. Он вправе отменить любой акт Правительства РФ в случае его противоречия Конституции, указу Президента.
2. группа: связанные с ипол-й властью:
Президент осущ-ет руководство деятельностью определённой группой фед. органов исполнительной власти – к ним относится в соотв-и с ФКЗ «О Правительстве» (ст. 32) относятся органы ведающими вопросами обороны, безопасности, внутренних, иностранных дел, юстиции и т.д.
Президент назначает на должность и освобождает от должности руководителей и зам. Руководителей этих органов. Утверждает положение об этих органов.
Президент яв-ся верховным главнокомандующим Вооружённых сил РФ, назначает высшее командование ВС, присваивает высшие воинские звания.
28.Основы правового статуса органов исполнительной власти субъектов рф.
Под органами исполнительной власти подразумевается лишь те звенья гос-го аппарата, которые сопутствуют органам законодательной власти в системе разделения властей.
Исполнительные органы власти яв-ся носителями определённого объёма государственно-властных полномочий. Эти полномочия, прежде всего выр-ся в издании исполнительными органами правовых актов в пределах своей компетенции.
Исполнительные органы представляют собой разновидность государственных организаций.
Исполнительные органы обладают оперативной самостоятельностью, границы кот-й устанавливаются закреплённой за ними компетенцией.
Каждый из 89 субъектов РФ имеет собственную систему органов исполнительной власти, которую они формируют самостоятельно (ч. 2 ст. 11 Конституции РФ). В соответствии с основами конституционного строя государства. Органы исполнительной власти и органы, федеральные исполнительной власти субъектов РФ образуют единую систему исполнительной власти, (ст. 71 Конституции).
Специфической особенностью этой единой системы яв-ся то, что вне названных пределов и полномочий органы исполнительной власти субъектов РФ обладают всей полнотой гос. власти (ст. 73 Конституции РФ).
а) принадлежащие этим органам полномочия осуществляются ими самостоятельно;
б) исполнительная власть в системе органов гос. власти субъекта РФ, представлена исполнительным высшим органом государственной власти субъекта РФ, возглавляющий высший испол-й орган гос. власти субъекта РФ.
в) законодательный орган субъекта РФ устанавливает порядок управления и распоряжения собственностью субъекта РФ, утверждает представляемые высшим должностным лицом программы социально-экономического развития РФ, бюджет субъекта и т.д.