10.Методы административно-правового регулирования.

Метод административного права – это совокупность предписывающих, запрещающих и дозволительных средств воздействия на управленческие отношения.

Характеристика административно-правового метода:

1. представляет собой определенное соотношение средства предписания, запрета и дозволения;

2. наиболее присущи правовые средства распорядительного типа;

3. чаще всего представляет одностороннее волеизъявление одного из участников регулируемого отношения;

4. не исключает использования диспозитивных средств;

5. отличается динамизмом, что обусловлено природой управленческих отношений.

(Императивный) - Предписание – метод правового урегулирования, предполагающий возложение на субъекта управленческой деятельности обязанностей совершения определенных действий в условиях, предписанных административно-правовой нормой.

(Императивный) т.е. обязывающий - Запрет – метод правового регулирования, предполагающий возложение обязанностей на участников управленческих отношений воздержаться от определенного варианта поведения под угрозой применения мер государственного принуждения.

(Диспозитивный) – это Дозволение – метод правового регулирования, предоставляющий участникам управленческих отношений возможности самим выбирать наиболее приемлемый вариант поведения в тех пределах, которые определены нормами административного права.

11.Понятие и особенности административно-правовых норм.

Административно-правовые нормы – это установленные или санкционированные государством правила, регулирующие отношения в сфере деятельности исполнительной власти, реализация которых при неисполнении обеспечивается государственным принуждением. Особенности:

• Цель – обеспечение организации и упорядочение функционирования всей системы исполнительной власти;

• Определяют должное поведение всех лиц и организаций, действующих в сфере государственного управления;

• Назначение – обеспечение эффективной реализации функций исполнительной власти;

• Нормы устанавливаются зачастую в процессе реализации исполнительной власти;

12.Виды административно-правовых норм.

В зависимости от целевого назначения:

1. регулятивные;

2. охранительные;

В зависимости от содержания:

1. материальные это нормы закрепляющие статичные связи между суб-ми адм. права;

2. процессуальные это нормы регулирующие порядок деятельности субъектов по реализации принадлежащих им адм-прав и обязанностей;

а) Процедурные (регламентные) – регулируют порядок деятельности суб-в не связанной с разрешением адм. споров и производством по делам об адм. правонар-й;

б) Юрисдикционные (определяют порядок разрешения адм-прав. споров.

В зависимости от способа воздействия на обществ. отношения:

1. предписывающие;

2. запрещающие;

3. дозволяющие;

4. нормы-принципы (закрепляют основные начала правового регулирования);

В зависимости от степени обобщенности диспозиции:

1. общие (регулируют общ. отношения с высокой степенью абстракции (обобщении) Пр. Правит-во РФ – осущ-ют испол-ю власть);

2. специальные (уточняют содержание общих норм, сод-т искл. из общих норм) либо дополняют;

3. По времени действия:

А) Постоянные;

Б) Временные (Пр. нормы законов о бюджете рассчитанные на год).