- •58. Нормативное регулирование. Понятие и виды социальных норм.
- •5. Понятие и признаки права.
- •6. Принципы права.
- •7. Правовое регулирование: предмет, пределы, процесс.
- •8. Метод правового регулирования.
- •9. Норма права: понятие и признаки.
- •10. Виды правовых норм.
- •11. Структура нормы права, характеристика ее элементов. Соотношение нормы права и сатьи нормативного акта.
- •12. Система права: понятие и элементы.
- •13. Публичное и частное право.
- •14. Понятие источников (форм) права.
- •15. Нормативно-правовой акт: понятие, признаки, виды.
- •16. Закон в системе нормативных актов: понятие, признаки, виды.
- •17. Правотворчество: понятие субъекты, виды.
- •18. Законодательный процесс в рф.
- •19. Действие нормативных актов.
- •20. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие и виды.
- •21. Виды правоотношений.
- •22. Содержание правоотношений.
- •23. Субъективное право и юридическая обязанность.
- •24. Понятие и виды субъектов права
- •25. Понятие объекта правоотношения
- •26. Классификация юридических фактов.
- •27. Понятие и формы реализации права
- •28. Понятие применения права и его виды. Акты применения права
- •29. Стадии применения права
- •30. Акты применения права
- •31. Пробелы в праве и их причины.
- •32. Толкование права: понятие, виды значение.
- •33. Способы толкования права.
- •34. Юридическая ответственность
- •35. Виды юридической ответственности
- •37. Цель и функции юридической ответственности
- •38. Правомерное поведение: понятие и виды
- •39. Понятие правонарушения.
- •40. Общая характеристика элементов состава правонарушения
- •41. Правосознание и его структура
- •42. Правовая культура.
- •43. Законность: понятие, признаки, гарантии.
- •44. Правопорядок: понятие, соотношение с законностью и общественным порядком.
- •45. Понятие и признаки государства
- •46. Форма государства: понятие, элементы.
- •47. Понятие формы правления
- •48. Понятие формы государственного устройства
- •49. Политический режим
- •50. Функции государства
- •51. Понятие механизма государства
- •52. Понятие политической системы, ее составные части.
- •Понятие субъектов политической системы
- •53. Роль государства в политической системе общества.
- •54. Правовое государство: понятие и признаки.
28. Понятие применения права и его виды. Акты применения права
Применение норм права – это властная деятельность компетентных государственных органов по реализации правовых норм относительно конкретных жизненных случаев индивидуально определенных лиц.
Каковы же характерные признаки применения норм права?
правоприменительную деятельность осуществляют только компетентные государственные органы (должностные лица) или органы общественности по уполномочию государства. Например, мэрия, префектура, суд, администрация предприятия, командир воинской части, профсоюзный комитет. Отдельные же граждане, не являющиеся должностными лицами, специальных полномочий не имеют, и, следовательно, применять нормы права не могут.
деятельность по применению норм права имеет государственно-властный характер. Такова деятельность суда по осуществлению правосудия или следователя по расследованию уголовного дела.
содержание правоприменительной деятельности выражается в издании на основе норм права индивидуальных правовых предписаний (актов). Эти акты относятся к определенным жизненным случаям и адресуются конкретным лицам. Например, решение исполкома о выдаче конкретному гражданину ордера на квартиру, приговор суда в отношении лица, совершившего преступление и др.
применение норм права осуществляется в строго установленном законом порядке. Особо важное значение такой порядок имеет при применении норм уголовного и гражданского права, обеспечивая последовательное проведение законности, глубокое и всестороннее рассмотрение обстоятельств конкретного юридического дела.
Когда, в каких случаях возникает необходимость в применении норм права?
1. Норма права применяется компетентными органами тогда, когда предусмотренные юридические права и обязанности не могут возникнуть у конкретных лиц и реализоваться без их государственно-властной деятельности. Для возникновения и реализации этих прав и обязанностей в каждом отдельном случае необходимо издание компетентным органом властного решения в отношении конкретного лица. Например, для того, чтобы учиться в высшем государственном учебном заведении (реализовать свое право на образование), необходимо решение руководителя данного вуза о зачислении; чтобы реализовать право на трудоустройство, необходимо официальное решение администрации предприятия, организации о принятии на работу. В каждом из названных и подобных случаев необходимо издание приказа руководителем соответствующего учреждения о реализации указанных прав.
2. Правоприменительная деятельность компетентных органов необходима в том случае, когда имеются определенные препятствия для использования субъективных юридических прав гражданами или организациями. Например, гражданин приобрел на законном основании дом, а другие лица создают препятствия для реализации им права владения приобретенным домом. В таком случае гражданин обращается в административный орган или суд которые принимают решение, направленное на восстановление нарушенного права владельца дома.
3. Необходимость в применении норм права возникает и тогда, когда юридические обязанности не исполняются добровольно. Например, одна организация обязалась по договору - поставлять другой организации определенную продукцию, но не выполнила свое обязательство. В этом случае компетентный орган (арбитраж, суд) выносит властное решение, на основании которого в принудительном порядке обеспечивается выполнение организацией взятого ею обязательства
4. Правоприменительная деятельность всегда необходима, если совершено правонарушение и нужно определить соответствующую меру юридического взыскания правонарушителю. Так, при совершении военнослужащим дисциплинарного проступка взыскание определяет только командир (начальник), применяя соответствующую норму Дисциплинарного устава. Когда же совершается преступление, меру наказания определяет только суд на основании норм уголовного права.
Деятельность компетентных органов завершается изданием акта применения нормы права. Он фиксирует принятое решение, придает ему официальное значение и властный характер. Акт применения нормы права - это официальный правовой документ, содержащий индивидуальное государственно-властное предписание компетентного органа, которое выносится им в результате разрешения конкретного юридического спора.
Признаки актов применения применения норм права: - имеет властных характер и охраняется принудительной силой государства; - акт применения - индивидуальный правовой акт; - правоприменительные акты должны быть законны; - акты применения норм права издаются в установленной форме и умеют точное наименование.
Классификация актов применения норм права производится по различным основаниям. В зависимости от субъектов, применяющих нормы права, индивидуальные правовые акты подразделяются на следующие виды: – акты представительных органов государственной власти; – акты исполнительных органов государственной власти; - акты правоохранительных государственных органов (суда, прокуратуры, арбитража и др.); - акты государственного контроля (налоговой инспекции, таможенного органа и др.).
В зависимости от содержания общественных отношений и применяемых к ним норм права правоприменительные акты подразделяются: - на регулятивные, которые устанавливают конкретные юридические права и обязанности в связи с правомерным поведением людей (например, приказ ректора учебного заведения о зачислении в вуз; решение органа социального обеспечения о назначении пенсии); – на охранительные, издаваемые в связи с совершением отдельными людьми правонарушений (приговор суда, постановление следователя о привлечении подозреваемого в качестве обвиняемого, протест прокурора).
Таким образом, акты применения норм права являются важнейшим средством реализации предписания правовых норм.