Вопрос 54.Особенности правового регулирования трансграничных брачно-семейных отношений. Проблемы унификации и гармонизации семейного законодательства

Особенности:

1) Большое значение в правовом регулировании – наличие или отсутствие двусторонних и многосторонних международных договоров;

Вследствие того, что брачно-семейное законодательство государств, зачастую, отличается, то государства прибегают к заключению международных договоров для регулирования:

А) Коллизионных вопросов

Б) Материально-правовых вопросов

В отношениях между 2-мя государствами, как правило, заключаются договоры о правовой помощи. Такие договоры есть у РФ с Кубой, Египтом, Ираном и многими другими.

В отношениях между несколькими государствами заключаются многосторонние договоры – конвенции. Классический пример – Минская конвенция 93 года.

2) При регулировании брачно-семейных отношений присутствует множественность коллизионных привязок в форме – кумуляции. Т.е одно правоотношении регулируется разными правопорядками, но в совокупности.

Т.е. например, при заключении брака учитываем и личный закон иностранца, и наш закон. Но сам юридический факт заключения брака происходит в РФ.

Исходя из этой особенности, в большинстве случаев, необходимо в брачно-семейных отношениях учитывать личный закон физического лица.

3) Большое влияние на регулирование брачно-семейных отношений оказывают – негативная и позитивная публичные оговорки.

• Позитивная публичная оговорка – ст. 14 СК РФ – эти императивные нормы при заключении брака применяем всегда!

• Негативная публичная оговорка – ст.167 СК РФ – применение иностранного права противоречит нашему публичному правопорядку! Пример негативной публичной оговорки: заключение брака между 13-летней гражданкой Ирана и 19-лентим гражданином РФ. Такой брак в РФ зарегистрировать – нельзя!)

4) При регулировании брачно-семейных отношений важно определить компетенцию органов.

Как правило, данные вопросы регулируются на международном уровне (Минская конвенция). Однако если нет международного договора, то применяем национальное законодательство.

Базовая коллизионная привязка при определении компетенции – закон места проживания супругов (если речь идет о заключении брака или об их имущественных отношениях)

Проблемы унификации и гармонизации семейного законодательства

Данные проблемы возникают вследствие расхождения правовых систем государств. Одной из такой проблем являются так называемые «хромающие» отношения ( «хромающие браки»). Т.е. Брак зарегистрированный в одном государстве, могут не признать в другом.

Проблемы унификации базируются на расхождениях в

1) Форме заключения брака (церковный и гражданский)

2) Брачный возраст

3) Препятствия во вступлении в брак

4) Имущественные права супругов

5) Усыновление (удочерение)

Вопрос 55.

Трансграничный брак, являясь разновидностью организационно-правовой формы брачного союза, представляет собой:

– гендерный союз российских граждан с гражданами иностранных государств на территории России и за рубежом;

– брак лиц, состоящих в зарегистрированных отношениях, в которых один из супругов впоследствии изменил гражданство, бывшее у него на момент вступления в брак;

– брак иностранных граждан, бипатридов, апатридов, беженцев и вынужденных переселенцев на территории Российской Федерации как с российскими гражданами, так и между собой, оформленный в соответствии с требованиями закона места заключения брака с соблюдением личного закона каждого из лиц, вступающих в брак.

Проблема квалификации:

1. Неопределенность подходов к пониманию самого социально-правового явления «брак»:

Не все государства пошли по пути законодательного закрепления данного термина.

- это вызвано невозможностью и отсутствием необходимости унификации понятия «брак» вследствие больших различий исторических, правовых, семейных, религиозных традиций в области брачно-семейных отношений в государствах, принадлежащих к различным правовым системам.

2. Отсутствие универсальных критериев отнесения отношений именно к трансграничным:

- к таким критериям в разных источниках относят субъектный состав правоотношений и их статус, политико-географическое местоположение и перемещение субъектов, наличие иностранного элемента, связанность с различными правовыми системами либо иностранным правопорядком.

Заключение и расторжение брака.

При заключении брака на территории России возможны два варианта присутствия иностранного элемента: 1) при заключении брака между иностранцами; 2) при заключении «смешанных» браков (когда одним из вступающих в брак является лицо, имеющее российское гражданство).

Соответственно можно рассматривать две ситуации когда граждане РФ вступают в брак за пределами РФ: 1) при заключении российскими гражданами брака в иностранном государстве; 2) при заключении брака на территории иностранного государства между российским и иностранным гражданином.

Во всех вышеперечисленных ситуациях при заключении брака имеет значение определение применимой правовой системы в целях регламентации: формы и порядка заключения брака; материальных условий для вступления в брак; обстоятельств, препятствующих заключению брака.

При заключении брака на территории России форма и порядок заключения брака определяются законодательством РФ. Данное правило сформулировано в п. 1 ст. 156 СК и представляет собой императивную одностороннюю коллизионную норму.

Условия заключения брака на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является в

момент заключения брака. (Для гражданина рф-требования рф, для гражданки Франции-требования законодательства Франции).

Для лиц, регистрирующих брак на территории России, обстоятельства, препятствующие заключению брака, определяются по российскому праву.

В Семейном кодексе 1995 г. предусмотрена ситуация, когда лицо, вступающее в брак, является бипатридом, то есть имеет два гражданства. В случае, если одно из гражданств - российское, то к условиям заключения брака будет применяться российское законодательство (если два иностранных, то по выбору самого лица).

Если лица без гражданства - законодательство государства, в котором эти лица имеют постоянное место жительства.

Вопросам, связанным с регулированием расторжения брака, посвящена ст. 160 СК РФ: расторжение брака между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также между иностранными гражданами на территории России производится в соответствии с российским законодательством.

Способы расторжения:

1. Российский гражданин, проживающий за границей, вправе расторгнуть брак в суде Российской Федерации, независимо от гражданства своего супруга.

2. В том случае, если по российскому законодательству брак может быть расторгнут в органах ЗАГСа, то на территории иностранного государства это можно сделать в соответствующем дипломатическом или консульском учреждении.

Разводы граждан России, совершенные за рубежом в соотвествии с законодательством иностранного государства, признаются в России без какой-либо регистрации акта расторжения брака в учреждениях РФ.

Расторжение брака может подчиняться либо законодательству страны гражданства, либо законодательству места жительства супругов или одного из них.

Несоблюдение одного из материальных условий (взаимное согласие, брачный возраст, отсутсвие обстоятельств, препятствующих населению) заключения брака влечет его недействительность.

Признание брака недействительным производится судом.

Консульский брак — это брак заключенный в представительстве государства в другой стране.

Ключевыми при этом являются два условия:

* Будущие муж и жена должны иметь гражданство одной и той же страны (к примеру, оба – французы,венгры).

* В стране, гражданами которой являются будущие супруги, имеется посольство или консульство России с разрешением регистрировать браки между россиянами.

Также необходимо наличие специального соглашения - консульской конвенции (соглашения, заключаемые между государствами и содержащие нормы консульского права).