21.Несостоятельность (банкротство) физических и юридических лиц в мчп: понятие, особенности, правовое регулирование.

Трансграничное банкротство – это банкротство, ограниченное иностранным элементом.

При трансграничном банкротстве, в процедуре которого участвуют иностранные кредиторы, либо имущество, находящееся за рубежом, безусловно, имеет иностранный элемент. В документах Юнситрал трансграничная несостоятельность определяется в широком смысле как случаи, когда несостоятельный должник имеет активы в нескольких гос-вах или, когда в числе кредиторов должника имеются кредиторы из другого гос-ва, чем то, в котором осуществляется производство по делу о несостоятельности.

В настоящее время можно выделить 3 основных варианта определения применимого права:

1) применяется право гос-ва, в котором возбуждено первое производство по делу о банкротстве (таким гос-вам может стать то гос-во, в котором находится незначительное кол-во активов и кредиторов должника)

2) применяется право гос-ва места регистрации должника

(в таком гос-ве вообще не мб активов кредитора и должника)

3) применяется право гос-ва, где должник осуществляет основную деятельность,

(это место определить достаточно сложно).

Решения судов иностранных государств по делам о несостоятельности (банкротстве) признаются на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

При отсутствии международных договоров Российской Федерации решения судов иностранных государств по делам о несостоятельности (банкротстве) признаются на территории Российской Федерации на началах взаимности, если иное не предусмотрено федеральным законом

Регулируется соглашениями. При отсутствии международного соглашения, как правило, начинаются параллельные произв-ва в различных гос-вах, что ведет к нарушению интересов кредитора. В таких соглашениях стороны обычно придерживаются традиционных принципов частного права, принципов взаимности, единого производства по делу и порядок определения применимого права.

Неоднократно предпринимались попытки по созданию универсальных международных конвенций.

В настоящее время действует 7 основных документов, которые могут быть приняты за основу при разработке универсальной конвенции:

• Проект европейской конвенции о ТБ 1969 г. – основан на принципе единого производства. Взаимное признание производства о несостоятельности и предполагается, что возбуждение производства о несостоятельности в любом из договаривающихся государств должно исключить открытие аналогичных производств в других государствах. Конвенция в силу не вступила.

• Европейская конвенция о некоторых международных аспектах банкротства от 5.06.1990. Не опирается на принцип единого производства, ее основная идея это взаимное признание полномочий конкурсного управляющего. Конвенция предполагает, что основное производство должно быть открыто по критерию центра эксплуатация должника. Конвенция в силу не вступила, не хватает 2 ратификационные грамоты.

• Конвенция Европейского Союза о трансграничной несостоятельности от 23.11.1995 г. – сотрудничество по вопросам банкротства исключительно в рамках ЕС. Основное производство должно быть открыто по центру эксплуатации должника, но при этом не исключается открытия вторичных производств. Вторичное производство ограничивается активами должника находящимися в соответствующем государстве. Одновременно конкурсный управляющий основного производства имеет право требовать приостановления вторичного производства, если это необходимо для заключения мирового соглашения. Применимым правом должно выступать национальное право должника.

• Проект соглашение о ТБ подготовленный комитетом Джи – это объединенный комитет международной ассоциации адвокатов и комитета по международной неплатежеспособности от 1995 г. – он построен на идее комбинированного подхода к использованию методов единого и параллельных производств. В ходе вторичных производств должны быть удовлетворены только требования кредиторов, которые обеспечены залогом имущества должника. Остальные кредиторы – должны заявлять свои требования в основном производстве. Производства, которое является основным должно осуществляться по праву суда и признаваться во всех договаривающихся государствах.

• Регламент европейского парламента о процедурах несостоятельности от 29.05.2000 г. – предусматривает конкретные правила в отношении подведомственности дел о банкротстве. Судебная процедура должна возбуждаться там, где находится центр интересов должника (основное место нахождение должника). Регламент предусматривает возможность возбуждение дополнительной процедуры в том государстве, где у должника есть филиалы. В качестве применимого права – закон суда. Начал действовать.

• 1997 г. на основании резолюции Ген Ассамблеи был принят Типовой закон о трансграничной несостоятельности подготовленный рамках Юнситрал. Данный закон рекомендован для инкорпорации в национальное законодательство. Содержание – закон имеет узкую направленность, в частности, он рассчитан на ситуации, когда большинство кредиторов находятся в одном государстве, а активы распределены в нескольких. Производство считается основным, если оно было инициировано в государстве, где должник имеет центр деловой активности. Параллельное производство может возбуждать в любом государстве, где есть активы должника. Данный закон в силу не вступил.

• В рамках СНГ в 1997 г. был выработан Проект модельного закона о несостоятельности банкротстве.