Вопрос 23. Международные организации как субъекты мчп (особенности правового положения)

Международные организации часто вступают в отношения гражданско-правового характера. Их участие в гражданско-правовых отношениях возможно лишь при условии участия со стороны контрагента физического или юридического лица.

В процессе своей деятельности заключают различного рода договоры, во исполнение уставных целей.

Международная организация не может осуществлять свою международно-правовую деятельность, не обладая статусом субъекта хозяйственного оборота. Организация должна получать от государства пребывания и находящихся под его суверенитетом субъектов услуги, необходимые для повседневной деятельности (связь, электроснабжение…).

Для того, чтобы существовать в гражданско-правовых отношениях, МО должны включаться в национальную правовую систему конкретного государства. Надлежащей формой подобного существования в юридическом и экономическом плане выступает институт ЮЛ.

Правовой статус регламентируется международными договорами, отсылка к применимому праву содержится в договорах, которые заключаются между государством и соответствующей МО.

Как правило, МО обладают статусом национального ЮЛ страны своего места пребывания без каких-либо изъятий и ограничений. При необходимости установления исключительных режимов их условия обязательно прописываются в договорах.

Международная организация становится правосубъектным образованием с момента регистрации ее Устава, либо включение в реестр ЮЛ государства места нахождения.

В самих частноправовых отношениях МО выступают как международные ЮЛ, обладающие международными иммунитетами.

Межправительственная организация, вступая в отношения частноправового характера, не подчиняется национальному праву и не находится под национальной юрисдикцией (есть система льгот и изъятий)

Иммунитет межправительственных организаций обладает договорным происхождением: он закрепляется либо в специальных международных соглашениях, либо в учредительных документах организации.

Наделение иммунитетами происходит с целью создания такого статуса, при котором организация сможет беспрепятственно осуществлять свои полномочия международного характера, оставаясь при этом независимой.

•защищает ее от контроля со стороны отдельных государств-членов;

•позволяет организации иметь собственные материальные и денежные ресурсы, которые не подпадают под действие контрольных механизмов государств;

•позволяет уберечь МО от бремени налогов.

Виды иммунитетов:

-иммунитет от применения национального законодательства;

-от национального судопроизводства;

-от изъятий собственности.

В отношении МО, как правило, действует теория функционального иммунитета (иммунитет предоставляется только в том случае, если она действует в соответствии с Уставом).

24. Вещные права в международном частном праве: материально-правовое и коллизионное регулирование. Проблема национализации в международном частном праве

Коллизионные вопросы собственности.

Привязка! закон места нахождения вещи, в соответствие с которым определяется круг и содержание вещных прав, условия их возникновения изменения прекращения и перехода. Во всех странах мира коллизионная формула места нахождения вещи признается основополагающей в отношении прав и обязанностей на недвижимое имущество. В отношении движимого имущества страны общего права – личный закон собственника.

Содержание коллизионного регулирования ПС и иных вещных прав может быть условно сведено к 2м главным положениям:

1. Если лицо правомерно приобретает за границей какую-либо вещь, то при перемещении ее в иное государство, это лицо сохраняет вещь в собственности даже в том случае, если в этом государстве подобный порядок приобретения вещи в собственность не возможен.

2. Объем правомочий собственника во всех случаях будет определяться по закону того государства, где вещь находится в настоящее время. Соответственно не имеет значения, какие права принадлежали собственнику вещи до ее перемещения в соответствующее государство. Генеральной коллизионной привязкой будет закон места нахождения вещи.

Структурно коллизионные нормы о ПС и иных вещных правах можно разделить на 2 группы:

• Нормы о содержании, осуществлении, защите вещных прав ст. 1205 ГК. Содержание вещных прав на недвижимое и движимое имущество, а также их осуществление и защита определяются по праву страны, где это имущество находится. На основе этого же принципа определяется принадлежность имущества к движимым и недвижимым вещам. Под правом страны, в которой имущество находится, понимается право страны фактического действительного места нахождения соответствующего имущества вне зависимости от места нахождения собственника или обладателя иных вещных прав, также не имеет значения, где выданы или находятся правоустанавливающие документы на это имущество. Исключением из этого правила является положение ст. 1207 ГК, в соответствие с которой к вещным правам применяется право страны, где данные объекты зарегистрированы.

• Нормы о возникновении и прекращении вещных прав. В соответствие с положением ст. 1206 ГК возникновение и прекращение прав определяется по праву страны, где имущество находилось в тот момент, когда имело место действие или иное обстоятельство послужившее основанием для возникновения и прекращения вещных прав. В РФ будут признаваться вещные права на имущество, возникшие в иностранном государстве на основе норм иностранного права. На основе норм иностранного права будет определяться правомерность возникновения вещных прав на имущество. Дополнительные правила установлены в отношении имущества, находящегося в пути. Возникновение и прекращение вещных прав на такое имущество определяется по праву страны, из которой это имущество отправлено. Возникновение вещных прав в силу приобретательной давности определяется по праву страны, где имущество фактически находилось в момент окончания срока приобретательной давности.

Помимо ГК коллизионные нормы содержатся в ст. 417 КТМ, посвящена вещным правам на затонувшее имущество. Если оно затонуло во внутренних морских водах или территориальном море, то все вещные права определяются государством, где оно затонуло. Если в открытом море – по закону флага судна.

Говоря о переходе риска случайной гибели имущества, законодательство различных стран по-разному определяет момент такого перехода. В соответствие с общими принципами ПС должно совпадать с рисками гибели имущества, но момент перехода рисков определяется по праву страны, которому подчинено действие по передаче права собственности.

Отдельные коллизионные вопросы регулируются международными соглашениями: Гаагская конвенция о праве, применяемом к переходу ПС в международной торговле товаром 1958 года.. Для РФ действуют правила Минской и Кишиневской Конвенции, они совпадают с положениями ГК.

Статут:

1) виды объектов вещных прав, в том числе принадлежность имущества к недвижимым или движимым вещам;

2) оборотоспособность объектов вещных прав;

3) виды вещных прав;

4) содержание вещных прав;

5) возникновение и прекращение вещных прав, в том числе переход права собственности;

6) осуществление вещных прав;

7) защита вещных прав.

На практике определение применимого права в первую очередь необходимо для осуществления защиты вещных прав. В частности предъявление виндикационного иска должно осуществляться в месте нахождения вещи. На практике встает вопрос «Что понимать под местом нахождения вещи?» в случае незаконного лишения собственника его прав. Законодательства различных государств предусматривает 2 варианта решения этого вопроса:

Иск предъявляется по месту фактического нахождения вещи на момент предъявления иска

Иск предъявляется в месте, где вещь находилась в тот момент, когда она была утеряна собственником

Российское законодательство использует 2-ой вариант решения этого вопроса

Ст1206 ГК определяет применимое право для возникновения и прекращения вещных прав. Возникновение и прекращение права собственности по общему правилу определяются по праву страны, где имущество находилось в момент возникновения юридического факта, послужившего основанием для возникновения или прекращения вещных прав. Таким образом в России признаются вещные права на имущество, возникшие в иностранном государстве на основании норм иностранного права при условии, что эти нормы не были нарушены.

Из данного общего правила есть 2 исключения:

Возникновение и прекращение вещных прав в отношении движимого имущества, находящегося в пути, определяется по праву страны из которой это имущество было отправлено.

Возникновение права собственности в силу приобретательной давности определяется по праву страны, где имущество находилось в момент окончания срока приобретательной давности. Следует помнить, что возникновение права собственности по данному основанию возможно только в случае длительного, открытого и непрерывного владения вещью как своим собственным имуществом. При этом сроки приобретательной давности установленные в различных странах не совпадают.

Проблема национализации в мчп

Национализация – изъятие имущества в частной собственности и передача в собственность государства. Национализация не должна носить дискриминационного характера. Право любого государства на национализацию вытекает из принципа государственного суверенитета.

Условия проведения национализации определяются внутренним правом государства, которое осуществляет национализацию.

черты, свойственные правовой природе национализации:

• Это акт ОГВ

• Это социально-экономическая мера общего характера, а не наказание

• Может осуществляться в отношении собственности вне зависимости от того, кому она принадлежит

• Каждое государство, проводящее национализацию, в праве определять, должна ли выплачиваться компенсация за национализируемую собственности, и в каком размере.

Государство как сторона в М/Д о защите инвестиций может принять на себя обязательство не осуществлять меры, направленные на национализацию иностранной собственности. Законы о национализации имеют экстерриториальное действие, должны признаваться за пределами. Это означает, что государство, осуществившее национализацию, должно быть признано за границей собственником имущества, которое в момент национализации находилось за границей. В настоящее время экстерриториальное действие закона не оспаривается в МЧП. Но возникают серьезные проблемы, связанные с применением закона о национализации в отношении имущества, находящегося в момент национализации за рубежом. Суды иностранных государств ссылаются на то, что приобретение ПС на имущество определяется законами страны места нахождения.

В настоящее время признаны общие принципы:

• Признание национализации часто становится в международной практике предметом международных соглашений, в них могут быть урегулированы взаимные имущественные претензии, возникающие в связи с проведением национализации.

• Если договор отсутствует, то национализация признается другим государством при одновременном соблюдении 2х условий: акт соответствует законодательству государства

Вместе с тем возникают серьезные проблемы, которые связаны с применением законов о национализации в отношении имущества, находящегося в момент национализации за рубежом. Суды многих иностранных гос-в ссылаются на то, что приобретение права собственности определяются только законом страны его места нахождения. Решение данной проблемы возможно только путем заключения соответствующих международных соглашений. В таких соглашениях происходит урегулирование имущественных претензий, возникших в связи с проведением национализации.