Основные функции консульских учреждений

1. Охрана и защита интересов своего государства, граждан своего государства и юридических лиц. Власти страны пребывания при аресте чужого гражданина обязаны об этом сообщить посольству, а если арест произведен не в столице, то посольство сообщает консульству, которое имеет право доступа к арестованному гражданину.

2. Выполнение административных и нотариальных функций в отношении своих граждан. Нотариальные в случае рождения, смерти, заключения браков, удостоверения переводов.

3. Поощрение торговли и содействие развитию экономических связей между государствами.

4. Выполнение обязанностей в отношении своего государства гражданской авиации, морских судов и их экипажей.

5. Выполнение информационной функции. Наблюдение за экономической, правовой обстановкой в консульском округе и сообщение об этом МИДу своего государства.

Вопрос №68. Порядок назначения глав консульских учреждений

1. Генеральный консул возглавляет генеральное консульство.

2. Консул возглавляет консульство.

3. Вице-консул возглавляет вице-консульство.

4. Консульское агентство. – самое малочисленное, выполняет нотариальные функции. Могут быть внештатные почетные консулы. Почетный консул – гражданин страны пребывания, который выполняет консульские функции (перевод; заверение; ведение визовой работы). Больше всего почетных консулов у Дании. Почетный консул не получает зарплату, обращает в свою пользу все консульские сборы.

5. Консульский отдел в составе посольства. Сотрудники консульства имеют дипломатический ранг, но выполняют консульские функции.

Все государства, когда устанавливают консульские отношения приравнивают их к дипломатическим работникам.

Глава консульского учреждения

• назначается представляемым государством,

• а допускается к выполнению своих функций — государством пребывания (ст. 10 Венской конвенции 1963 г.).

1. Представляемое государство выдает главе консульского учреждения консульский патент или подобный ему акт, в котором удостоверяется его должность, указываются

• полное имя и фамилия,

• класс, к которому он принадлежит,

• консульский округ и местонахождение консульского учреждения.

2. Представляемое государство направляет этот патент правительству государства, на территории которого глава консульского учреждения должен выполнять свои функции.

3. Глава консульского учреждения допускается к выполнению своих функций разрешением со стороны государства пребывания, называемым экзекватурой.

• Это может быть отдельный документ, а может выражаться надписью на патенте.

• Государство, отказывающее в выдаче экзекватуры, не обязано сообщать представляемому государству мотивы такого отказа (ст. 12 Венской конвенции 1963 г.).

• До выдачи экзекватуры глава консульского учреждения может быть временно допущен к выполнению своих функций (ст. 13 Венской конвенции 1963 г.).

• Руководитель консульского отдела дипломатического представительства в патенте и экзекватуре не нуждается.

4. Как только глава консульского учреждения допущен, даже временно, к выполнению своих функций, государство пребывания

• немедленно уведомляет об этом компетентные власти консульского округа

• обеспечивает принятие мер, необходимых для того, чтобы глава консульского учреждения мог исполнять обязанности по своей должности и пользоваться преимуществами по Венской конвенции 1963 г.

Прекращение консульских функций. Функции работников консульских учреждений прекращаются в случаях:

1. уведомления государства пребывания представляемым государством о прекращении его функций;

2. аннулирования экзекватуры;

3. уведомления государством пребывания представляемого государства о том, что государство пребывания перестало считать его работником консульского персонала (ст. 25 Венской конвенции 1963 г.).

4. Если территория, на которой расположен консульский округ, выходит из-под суверенитета государства пребывания

Также по кафедральному:

5. Отозвания назначившим государством

6. Объявление нежелательным лицом

7. Закрытие консульского учреждения

8. Война

• Консул по указанию своего государства может поручить охрану прав своих соотечественников консулу третьего государства

Согласно ст. 26 Венской конвенции 1963 г. государство пребывания должно, даже в случае вооруженного конфликта, предоставлять

• работникам консульского учреждения

• частным домашним работникам, не являющимся гражданами государства пребывания,

• а также членам их семей, проживающим вместе с ними,

• независимо от их гражданства,

время и условия, необходимые для того, чтобы они могли подготовиться к отъезду и выехать как можно скорее после прекращения функций соответствующих работников.