Предметы правопреемства:

1. Конвенционные:

• международные договоры (за исключением определяющих государственную границу)

• государственная собственность (недвижимая полностью уходит правопреемнику, а движимая в соответствии с принципом справедливости)

• государственные долги (в венской конвенции речь идет о государственных долгах «перед третьими государствами», если говорить о Лондонском клубе, то это собрание крупнейших банков. Конвенция не затрагивает долгов перед частными лицами) По конвенции госдолг – это любое финансовое обязательство, касающееся отношений между государствами.

Есть принцип нулевого варианта: Россия оплачивает все долги, но и вся собственность бывшего СССР переходит к ней.

• государственные активы

Конвенция пытается охарактеризовать их как документы, представляющие ценность, документы центральных органов. Есть исторические архивы, есть государственные архивы. Исторические представляют научную ценность. Есть действующие административные архивы: архив министерства финансов СССР.

В соответствии с резолюцией ГЕНАССАМБЛЕИ ООН №5683 от 2001 года ГА ООН приняла к сведению проект статей ответственности государств

2. Правопреемство в международных областях:

• членство в международно-правовых организации (Индия- государство член ООН, Пакистан отделился от Индии, принимали как новое гос-во в ООН)

• территории, не урегулированные международным договором

• государственные архивы

• границы

• гражданство населения, затронутого правопреемством

• обычаи ergo omnes

Правопреемство гражданства физических лиц

Распадается государство (Югославия, например). Принимается закон о гражданстве. Комиссия международного права ООН приняла проект статей правопреемства гражданства физических лиц. Два обязательных условия: исключение условия «лицо без гражданства» и предоставление права выбора между гражданством государства-предшественника и гражданством государства-преемника. На порядок - это в 10 раз больше!

Правопреемство территории, не урегулированной международным правом – не закреплена в международных договорах

Территория государства должна иметь границы. Но если государство распадается, то между новыми частями нет установленной новой международной границы. Есть только административная граница, из-за которой возникают споры (Чехословакия). Территория – не объект правопреемства.

1) территория РФ до сих пор не урегулирована полностью;

2) вопрос внутренних границ! Не только внешних;

Международно-правовые обычаи

Нормы международного права содержатся либо в конвенциях, либо в обычаях. Во всемирной ассоциации МП был комитет по правопреемству. На заключительном заседании выяснили, что этот вопрос не понятен ни в теории, ни в практике. Сохраняются обычаи в правопреемстве или нет? Обычаи бывают императивные и диспозитивные. В случае с общепризнанными обычаями государство-преемник не имеет права выбора: сохранять в силе или не сохранять. Решение МС ООН: спор между Боснией и Сербией.

В диспозитивных государство имеет право выбора.