42. Президент и исполнительная власть в Италии.

Избрание - парламентом на совместном заседании 2 палат, на этом заседании присутствуют 3 депутата от области. Избирается тайным голосованием, в первых 2 турах, необходимо 2/3 собрания, с 4 тура требуется абсолютное большинство, т.е 1/2 списочного состава.

Президентом мб избран гражданин старше (!)50 лет, избирается на 7 лет, не может занимать никакие другие должности. Если президент заболел, то председатель Сената исполняет его полномочия. Сейчас - Серджо Маттарелла. Если президент постоянно не может исполнять свои полномочия, то назначаются новые выборы президент. В целом, президент не ответственен за свои действия, за исключением госизмены и посягательства на конституцию, в этом случае парламентом абсолютным большинством голосов выдвигает против него обвинение, которое впоследствие рассматривается судом.

Полномочия - олицетворяет единство нации, направляет послания палатам парламента, назанчает выборы в парламент, разрешать или нет правительству представлять палатам законопроекты, отлагатальное вето, декреты с силой законы, роспуск палат(кроме последних 6 месяцев срока своих полномочий), ответственный за назначение референдума, назначение председателя Совета министров, ратифицирует МД, командует вооружены силами, помилование, назначение 1/3 членов КС - но все эти полномочия ограничены, все акты по данным полномочиям дб контрассигнованы министром.

Исполнительная власть - представлена советом министров - фактически правительство. Президент назначает председателя Совета министров и по его представлению других министров. Сразу после избрания требуется выяснить доверяет ли парламент новому составу правительства( в течение 10 дней), если нет, то оно распускается. Парламент может вынести на обсуждение проект вотума недоверия правительству(10% членов палаты, можно ли выразить недоверие конкретному министру - КС сказал, что можно). СМ может принимать законы-декреты(необходимость, срочность), а также акты делегированного законодательства по полномочиям парламента.

Председатель - руководство общей политикой правительства и несет политическую ответственность, коллегиально отвечают за действуя СМ и также индивидуально отвечают за действия каждого конкретного министра. Закон 1988 года определяет организационную структуру СМ.

В последнем правительстве было 20 членов - председатель, секретарь, 5 министров «без портфеля» и остальные по сферам деятельности.

Коллегиальность принятия решений правительством как результат многопартийности.

Если министр совершил преступление, то применяются те же правила, что и к президенту для привлечения его к ответственности.

Публичная администрация - обеспечение нормальное функционирование госвласти, дб беспристрастна, дб освобождена от политических влияний

• Консультативные органы: национальный совет экономики и труда(написано в в конституции и есть отдельный закон 1986), цель - обеспечение политического представительства разных социальных слоев для советов правительству как лучше жить, есть право законодательной инициативы, сейчас в нем 65 членов. Второй орган это Госсовет - консультативный юридический орган, про него написано в конституции как органа административной юстиции, он также надзирает за провозудием, состав 111 членов, есть 3 совещательных (дают заключение на акты евросоюза, могут предлагать свое толкование закона) и 1 судебная секция