2. Понятие и сущность государства

Понятие государства

Государство — организация политической и суверенной власти, осуществляющая управление социальными, экономическими, политическими, духовными процессами жизни социально дифференцированного общества.

Поскольку понятие государства является абстрактным, т.е. неполным, мы нуждаемся в целой системе понятий. Понятие любого гос-ва является абстрактным, неполным, неисчерпывающим.

Просто комбинация власть + территория + государство не является понятием государства

То или иное определение государства показывает состояние и развитие государства – просто фиксирует сам статус

Признаки государства

Признак — качественная характеристика категории, явления. Не путать с целью!

Признаки:

1) Публичная власть: система институтов и органов, осуществляющих властное управление (публичная — потому что выступает от имени и в интересах общества). Государство и общество — не одно и то же, государство стоит над обществом!

2) Административно-территориальная организация населения

3) Суверенитет: верховенство и независимость власти (XVI век, Жан Боден).

4) Налоги: качественный признак, характеризующий природу государства, которое паразитирует на обществе, но в нём существует объективная необходимость (эта категория приобрела не только экономическое, но и политико-правовое значение: налоги устанавливаются законом и расходуются на содержание органов государственной власти и государственных органов) – проникает в семью, труд, быт, образование

Атрибуты (не раскрывают сущность, природу государства!):

1) Герб

2) Флаг

3) Гимн

4*) Столица

Факторы, определяющие природу и сущность государства

1) Социальный (в широком смысле): структура общества, образующие его социальные слои, характер отношений между ними

2) Этнический, национальный

3) Политический: характер и вес политических институтов в жизни общества, политические идеологии и движения, политическое сознание общества

4) Экономический: все формы материальных отношений, собственности и производства, влияющие на содержание и характер интересов экономических агентов (собственность есть и у государства)

5) Религиозный: религиозные институты, являющиеся постоянным спутником государства и права в процессе их развития и непосредственно влияющие на них

6) Культурный: форма сознания, в центре которой — идея достоинства человека; государство и право — во многом культурные явления

Сущность гос-ва одна!! Сущность не может быть различной

Сущность гос-ва проявляется в форме бытия гос власти. Общество меняется в своем историческом периоде, но государство сохраняет свою сущность

Существует несколько подходов к сущности государства:

Марксистский подход к сущности государства (классовый подход).

Марксизм научно обосновал, что политическая власть является одновременно и важнейшим признаком государства, и основным содержанием его сущности. Государство по своей сущности есть организация политической власти общества.

Общесоциальный, общечеловеческий подход к сущности государства.

Почти все многочисленные немарксистские учения о государстве (Коркунов, Чичерин, Шершеневич) сходятся в понимании государства как института социального компромисса и достижения общего блага

Подход к сущности государства, объединяющий два вышеперечисленных подхода.

Однако, любое государство, наряду с решением сугубо классовых задач, выполняет и общечеловеческую миссию. Общечеловеческое предназначение государства в более широком смысле состоит в том, чтобы быть инструментом социального компромисса, смягчения и преодоления противоречий, поиска согласия и сотрудничества различных слоев населения и общественных сил