1. Дата вступления нпа в силу указана в самом законе

Четко указано, на какой временной срок принят закон и в течение, которого срока он будет исполнятся (то есть предусмотрено и начало, и конец)

Если дата не указана, то с момента публикации действует

Установлено издание, которое должно опубликовать этот закон

Закон принимается по частям или сразу. Это проблема публикации

Если не указана дата окончания действия – пока не будет отменен или будут внесены изменения

Как правило, принятый закон, начинает действовать сейчас и на будущее время, он не распространяет свое действие на те отношения, которые были раньше, до принятия закона

2. Институт обратной силы законы

Обратная сила закона придается, если закон смягчает наказание или вообще отменяет её (гуманная сторона правотворческой деятельности)

Даже если инструкция передана по телефону, НПА тоже может вступить в действие. Не все НПА публикуются (могут быть недоступны широкому кругу лиц). Прекращение действие НПА связано с указанной в нем дате, или в связи с принятием нового акта

Категория времени чрезвычайна одна, из нее могут быть подключены идеологические предпочтении. Умер человек в КНР – новое летоисчисление. Про Ленина то же самое

Действие НПА в пространстве

Территория, на которой действует государство и законы этого государства, вся система НПА.

Менялось и представление по мере исторической эволюции про пространство. Что включается сейчас? Территория посольств данного государства в других странах.

Тоже может меняться. Есть НПА, которые действуют на территории всего пространства или одной административно - территориальной единице.

По мере радикальных революционных перемен, в понятие пространства включаются технические средства (поезда, самолеты, если они принадлежат государства)

Военный корабль или круиз? Военный корабль – часть территории государства, неважно в своих водах, нейтральных или других государств. Гражданское судно – на чужой территории могут уже подчиняться законам другой страны

Каждый раз проблема пространства связана с тем, как далеко распространяется суверенитет государства. Где государство может обеспечить точность соблюдения предписаний и норм

Это тоже динамичная. Была РИ – входила Финляндия и часть Польши, Польша претерпела разделы. Это не однажды и навсегда зафиксировано. Эволюция мировых, глобальных процессов, которые заставляют смотреть действие права с участием пространства

Пространство – не одно зафиксированное понятие, оно постоянно меняется: кто-то завоевывает, кто-то теряет

Государство это – территория, население и власть. Территория очень важна и применительно к государству, и применительно к праву

Только благодаря давним историческим процессам рассматривается теперь и воздушное пространство, и подземные туннели. Современные перемены в области науки и техники позволили изучать разные пространства, и это заставило и теоретиков несколько иначе смотреть на это дело

Могут меняться территориями, уступать территории. Т.о. это не только физические пределы проживания граждан этого государства, но и физические пределы действия законов этого государства, которые связаны с категорией времени. Без учета этого фактора времени невозможно дальше действовать в законодательной сфере, в отношениях с другими государствами

Действие НПА по кругу лиц

Право, как система норм, установленных и санкционированных государством, обращено к человеку, к его сознанию. Здесь очень важно очертить круг лиц, на которых распространяется свое действие законы данного государства. В населении любого государства можно выделить такую категорию, как граждане государства. Институт гражданства – политико-правовая устойчивая связь человека с государством

• Граждане – та категория населения, на которые распространяют свое действие все НПА, принятые государством

• Иностранные граждане тоже, сотрудники посольств и консульств. Экономические, финансовые, торговые связи государств друг с другом расширились, значит число иностранных граждан увеличится. Нужно решать вопрос действия НПА в отношении этих граждан

• Гастарбайтеры тоже (приходится учитывать особенности действия НПА относительно этой группы)

• Лица без гражданства (стихийные мигранты, лишены политических прав и свобод). Их тоже надо учитывать.

Проблема пространства и населения связана также с жителями Крыма. Процедура легкого предоставления этим жителям паспортов. Это отношение государства и общества в рамках.

Это отношение государства и общества в рамках нашего локальной проблемы действия НПА по кругу лиц должно быть учтено в процессе теоретического объяснения того, как право учитывает категории групп населения, проживающих на территории данных государств.