ЭУМК ПОЛИТОЛОГИЯ

Политология

заключается в изучении политики посредством конкретного исследования многообразного поведения отдельных личностей и групп (но не институтов). Конституирующие начала данного подхода: 1) политика имеет личностное измерение, групповые действия людей так или иначе восходят к поведению отдельных личностей, которые и являются объектом исследования; 2) доминирующие мотивы поведения людей - психологические, они могут иметь и индивидуальную природу; 3) политические явления измеряются количественно; это открывает перед политологами возможность использования математики.

Нормативно-ценностная - предполагает выяснение значения политических явлений для общества и личности, их оценку с точки зрения общего блага и

справедливости, свободы, уважения человеческого достоинства и т. п. Этот подход ориентирует на разработку идеала политического устройства и путей его практического воплощения. Он исходит из должного или желаемого и в соответствии с этим строит политические институты и поведение.

группамÏолесÃÓ, этносам. С его помощью исследуется психологический характер этих групп (наций, классов, малых групп, толпы и т. д.).

Функциональная - требует изучения зависимостей между политическими явлениями, проявляющихся в опыте, например, взаимосвязей между уровнем экономического развития и политическим строем, между степенью урбанизации населения и его политической активно тью, между количеством политических

партий и избирательной системой.

Системная, применит льно к политике, была впервые разработана в 50-60-е годы XX в. Д. Истоном и Т. Парсон ом. Суть этого подхода состоит в рассмотрении политики как целостного, сложного организма, аморегулирующегося механизма, находящегося в непрерывном взаимод йствии с окружающей средой через вход и

выход системы. По итической сист ме принадл жит верховная власть в обществе.

Антропологический подход требует изучения обусловленности политики не социальными факт рами, а природой че овека как родового существа, имеющего инвариантный наб р сн в п агающих потребностей (в пище, одежде, жилище,

от последнего, н имеет в виду не человека вообще как представителя рода, а конкретного индивидуума, что предполагает учет его родовых качеств, социального окружения, особенностей индивидуального развития. Важнейшее место здесь занимает психоанализ, основы которого разработал 3игмунд Фрейд.

Социально-психологический подход аналогичен психологическому, однако

применительно к индивидам, в зависимости от их принадлежности к социальным

Критико-диалектический подход особенно широко используется в марксизме. Здесь речь идет об анализе политических явлений посредством выявления внутренних противоречий как источника самодвижения политики. Пользуются им и в неомарксизме (Ю. Хабермас, Т. Адорно и др.), прибегает к нему также леволиберальная и социалистическая мысль.

Сравнительная методология широко распространена в современной

Полесский государственный университет Страница 41

Политология

политической науке, в которой выделяется специальная отрасль знания - сравнительная политология (например, политические мировые системы: англоамериканская, европейская, континентальная, восточная и т. д.). Этот подход предполагает сопоставление однотипных политических явлений, например, политических систем, различных способов выполнения одних и тех же политических функций и т. д. с целью выявления их общих и специфических черт, нахождение наиболее эффективных форм политической организации.

(«аристократов духа») — мудрецов-философов; государство сильно мудростью своих правителей (Платон).

В государстве, как и в семье, кто-то должен управлять, а кто-то подчиняться; государства отличаются формами организации власти (правления), характером отношений «господстваподчинения» (Аристотель).

Самая разумная, правильная форма государства — полития, когда правит

Политология

большинство в интересах общей пользы (Аристотель). Тирания сохраняется двумя способами: вселением малодушия в подданных с помощью убийств популярных в обществе, свободомыслящих людей; запретом товариществ,

откуда проистекают взаимное доверие и уверенность в себе (Аристотель).

Обязанности человека перед обществом и государством имеют приоритетное значение; права свободного гражданина римского государства

недопустимо оскорблять и ущемлять.

Все известные формы государственного правления несовершенны, и наихудшая из них - тирания. То, что «в музыке называется гармонией, то в

политике является согласием» (М.Т. Цицерон).

Юридическое обоснование концепции мирового государства, политики «разделяй и властвуй».

Создание юриспруденции как самостоятельной науки (Сальвия, Юлиан, Гай). ÏолесÃÓ

Политическая мысль Средневековья

Приоритет идеи Божества и христианской церкви над индивидом и

государством: каждый человек создан по образу и подобию Бога и несет личную ответственность только перед Богом. Го ударство - творение Божье, его предназначение — вести людей к начертанной Богом цели. Над земными властями стоит абсолютная вла ть Бога, поэтому духовная власть церкви выше светской.

Неравенство в обществе пр допр д л но миром небесным: Бог создал людей свободными, но рабство сущ ству т как неизбежное наказание за грехи (Фома Аквинский). В той м ре, в какой св тская власть нарушает законы Бога,

подданные вправе оказывать ей сопротивление.

Всякая п литическая в асть осуществляется с согласия народа; все

законы государства д жны ужить общему благу.

2.2. П литическая мысль эпохи Возрождения и Нового времени.

В обществе большое число знатных (богатых), которые живут в

праздности, как трутни, и неимущих тружеников. Частная собственность, имущественное неравенство, социальная несправедливость — главные источники конфликтов, политического неравенства, преступности, паразитизма в обществе (Т. Мор). Сильное, централизованное национальное государство — высшая ценность; во имя его интересов возможны отступления от религии и морали (Н. Макиавелли).

Рационально-критическое понимание политики, основывающееся на анализе политической практики. Христианство, призывая к смирению и презрению мирского, обессилило мир и предало его в жертву мерзавцам. Только правитель-реформатор, избранный народом, с отвагой льва и хитростью лисы, хорошо знающий природу человека, может объединить страну, создать крепкое национальное государство (Н. Макиавелли).

Полесский государственный университет Страница 43

Политология

Государство есть осуществление суверенной (высшей, независимой, неограниченной, нераздельной) властью справедливого, законного управления обществом (Ж. Боден).

Томас Гоббс (1588—1679)

Т. Гоббс в политическом трактате «Левиафан» (1651) выступил как защитник чистого принципа абсолютности единоличной власти, отождествляющей себя с государством.

Основные черты политических воззрений Томаса Гоббса:

1.Потребность в государстве мыслитель выводит из свойств человеческой природы, эгоизм и безрассудство которой ввергают людей в состояние беспрерывной борьбы и анархии.

2.СвойствомÏолесÃÓчеловека является постоянное стремление к удовлетворению собственных (преимущественно физиологических) желаний. Из этого стремления вырастает жажда власти, которую Гоббс определяет как способность индивида обеспечить себе максимально возможную сумму благ. В таком «природном состоянии» мир полон людей, соперничающих в борьбе за счастье, поэтому шансы каждого удовлетворить свои прихоти невелики. Но поскольку стремления

квыживанию и к постоянному наслаждению — амые ильные в человеке, борьба становится непрерывной. Это — «война в ех против в ех». Выход из нее только один — в создании Левиафана, или дин тв нной вла ти, всегда превышающей власть индивидов.

3.Такая власть возможна только в организованном сообществе, равнозначном миру. Но мира можно достичь только путем отказа от прав. Если люди хотят безопасности, они до жны отказаться от возможности направлять свои склонности куда им вздумается, не обращая внимания на других. Реализация принципов г сударственн сти на практике возможна только путем общественного договора, к т рый д жен быть всеобщим и взаимным. Власть как бы соединяется в единую массу и передается одному человеку или корпорации правителей, к т рые исп льзуют ее для общественного блага.

4.Исп льз вание власти предполагает ее обеспечение силой. Никто отныне не может рассматриваться как равный перед наделенным абсолютной властью правителем. Его подданные не могут его контролировать, они не имеют никаких преимущественных прав, поскольку монарх сосредоточивает в своей персоне все то, чем люди когда-то владели в природном состоянии. Вследствие этого природная власть устремляется к общим целям и теряет анархический характер.

Джон Локк (1632—1704)

В своих основных политических работах — «Два трактата о правлении» (1690) и «Письма о терпимости» (1685) — Локк выступает как теоретик парламентского правительства и демократии, оппозиционно настроенный к любым попыткам ущемления прав народных представителей со стороны любой династии.

Основные черты политических воззрений Джона Локка:

1. Локк, как и его предшественник, использует понятие природного

Политология

состояния, правда, в смысле, диаметрально отличном от гоббсовского. По Локку, это было дополитическое, а не досоциальное состояние, в котором люди жили в мире, были счастливы, разумны и добры. Природному состоянию свойственно равенство, поскольку разум сам по себе не дает никакого оправдания для неравенства.

2.Государство и власть возникают, следовательно, не в качестве антиподов природному состоянию, но как логическое его развитие, как результат стремления людей устранить при помощи справедливых законов, беспристрастного суда и правительственного авторитета свойственные этому состоянию недостатки.

3.Люди создают государство путем заключения двойного договора:

б) с самим государством о сохранении за индивидом его естественных свойств и прав — жить свободно, наслаждаться собственностью.

а) каждого индивида со всеми остальными на индивидуальной основе о передачеÏолесÃÓсвоих природных прав сообществу;

4. Следствием договора является установление «правила большинства», гарантирующего защиту индивида от любой тирании путем создания соответствующей процедуры принятия законов на основе мажоритарного согласия.

5. Принцип консенсуса создает возможно ть для эффективных коллективных действий. По Локку, формы правления различают я в зависимости от того, кому принадлежит законодательная вла ть: в му народу, его представителям или более ограниченной группе.

6. Наиболее безопасной (а потому наилучшей) является представительная демократия, поско ьку прав ние при н й осуществляется при помощи законодательной деяте ьности народных избранников, периодически в ходе выборов дающих отчет избирате ям и находящихся, следовательно, под их контролем.

7.Теория разде ения в астей, в рамках которой должно быть обеспечено верховенство зак н дательн й ветви управления, представляющей большинство, т.е. верховенство парламента. Вместе тем законодательная власть не должна стремиться неп средственно к осуществлению своих предписаний. Исполнительная же власть существует только для реализации законов, а не для навязывания собственных правил, независимых от воли парламента. В случае возникновения расхождений приоритет должен принадлежать парламенту.

Шарль Луи Монтескье (1689—1755) разработал окончательный теоретический вариант концепции разделения властей в работе «О духе законов»

(1748 г.).

Основные черты политического учения Ш.Л. Монтескье:

1.Выявил причины, по которым идеальные условия человеческого существования никогда не могут быть достигнуты. Указал на препятствия чисто психологического свойства — природа самого человеческого материала, а также чисто физические ограничения, связанные с особенностями среды, формирующей основу жизни.

2.Аргументировал положение о том, что наилучшей формы государства не

Политология

существует, настаивая на невозможности абстрактно го подхода к данной проблеме. Защищать преимущества монархии перед республикой бесполезно без предварительного ответа на вопросы — когда, где, для кого. Разделив формы правления на республиканские, монархические и деспотические, Монтескье подчеркивал то важное соображение, что государства следует

3.Различал государства не только по внешним проявлениям, но прежде всего

всоответствии с доминирующими принципами, которые они выражают.

4.Теория разделения властей разрабатывалась Монтескье с позиций поиска механизма обеспечения свободы человека. Этой цели отвечает правление закона, а не людей, неоправданная концентрации власти недопустима. Законодательная,

исполнительная и судебная функции не могут осуществляться одним и тем же лицом. ÏолесÃÓЧеловек не может быть судьей в собственном деле или выполнять решение, которое он сам же принял.

5. Носители отдельных видов власти должны быть независимы в своих действиях. В то же самое время функции трех ветвей власти по необходимости интегрированы и взаимосвязаны. Поэтому независимость становится основой для взаимного сдерживания, создается система противовесов, препятствующая какойлибо одной ветви власти навязывать вою и ключительную волю.

Жан Жак Руссо (1712—1778)

Изложил в трактате «Об общ тв нном договоре» (1762) концепцию, которую условно можно назвать т ори й корпоративной демократии.

Основные черты политич ских взглядов Ж. Ж.Руссо:

1. Природное состояние у Руссо столь же анархично как у Гоббса, и столь же возвышенно-прекрасно как у Локка.

2. «Общественный договор» представляет собой попытку установить, каким образом люди, вынужденные жить в государстве, могут воспользоваться его преимуществами, единяя их с добродетелями первобытного человека. Ответ прост: путем п вин вения законам, которые необходимо заново создать. С этой целью люди заключают д г в р, по которому каждый индивид уступает целому все природные права и стан вится таким образом подданным этого целого. При этом индивид остается свободным, поскольку он включен в это целое, которое по самому характеру договора без него не может быть таковым.

3. Руссо определяет целое как всеобщую волю. Эта воля и является государством. Она защищает и воплощает в себе индивидуальную свободу. Она является неделимой и неотчуждаемой и поэтому не может быть делегирована кому-либо без того, чтобы не стать отчужденной.

4. В поисках ответа вопрос, как обеспечить участие каждого без исключения индивида в принятии законодательных решений, Руссо производит своеобразный акт отчуждения всеобщей воли от интересов отдельных индивидов и групп. Воля является всеобщей не потому, что каждый индивид ее поддерживает, но потому, что она направлена на благосостояние целого. Следовательно, она является интегрирующей, «математической» волей и ни в коем случае не является волей большинства. Ведь последнее, сколь бы оно ни было велико, может иметь собст-

Политология

венные своекорыстные интересы.

Эдмунд Берк (1729—1797)

Всочинении английского политического философа Э. Берка «Размышления

ореволюции во Франции» (1790 г.) дается философское обоснование консерватизма, ставшего важнейшим интегральным элементом европейской политической мысли в первой половине XIX в.

Основные элементы политических взглядов Э. Берка:

1. Сформулированы основные аргументы, направленные против абстрактного рационализма, разрушающего общественную мораль и традиции и открывающего путь к катастрофе.

2.Существующие политические системы являются результатом многовековойÏолесÃÓэволюции и бесчисленных экспериментов

3.Люди живут в мире, где настоящее всегда обусловлено прошлым, которое обладает собственным независимым существованием в традиции. Иногда надо жертвовать архаикой и умеренно обновлять систему, чтобы сохранять ее общий характер.

4.Человеческие дела должны развиваться постепенно и упорядочение, внезапные изменения могут только ра троить и разрушить традиционный порядок.

5.Политик должен соблюдать крайнюю о торожность, основывать свой реформизм на внимательном изуч нии прошлого. Он является лишь временным стражем постоянного богатства, ра трачивать которое в игре с неопределенным исходом недопустимо и преступно.

6.Общественные связи д ржатся прежде всего инстинктами и предрассудками. Берк нередко демонстрирует неверие в силу разума, показывая, каким образ м предрассудки, будучи результатом собственного наследия и опыта человека, притягивают его к прош ому. Поэтому разум, являясь ценностью сам по себе, должен быть направлен не на уничтожение предрассудка, но действовать с ним заодн в с тветствующем направлении.

7.Абстрактные принципы могут разрушить государство и привести к общественному хаосу. Они проистекают из индивидуальных желаний и предполагают сомнительную возможность создать общество на основе чистого интеллекта в абстрактном, лишенном временных и пространственных характеристик мире.

8.На самом деле люди являются сложными созданиями, живущими в мире, где господствуют частные обстоятельства, определяемые географией и историей.

9.Государство — не машина, а организм, который не существует отдельно от

своих членов. Каждый его член является составной частью организма и стадией в его непрерывном развитии.

10. Французская революция осуществлялась во имя свободы, но на самом деле был направлен против нее. Она принесла беспорядок и беззастенчивость, разрушив все, из чего могла бы произрасти свобода. Единственным выходом для революции является диктатура, приносящая свободу в жертву.

Политология

Политическая мысль ХIХ века. Джон Стюарт Милль (1806-1873)

Основным положением сочинения Дж.С.Милля «О свободе» (1859) выступает обоснование свободы индивида в духе либеральной политической теории.

Основные идеи политических концепции Дж.С.Милля:

1. Выступает против абсолютизма тех форм представительной власти, которые принимают решения без обсуждения их с обществом. Именно к последнему должна перейти власть, порожденная свободно выраженным согласием. Такой подход к проблеме власти, продолжающий традиции Ренессанса,

знаменовал собой поворотный пункт в политической теории.

появления человека, руководствующегося своими собственными критериями поведения в сфере материальных и духовных интересов. Для этого необходимо второе условие — дух терпимости. В обществах с преобладающими религиозными интересами дух терпимости одержал победу сперва в религиозной сфере, а затем его влияние стало сказываться на политическом сообществе.

2. ДляÏолесÃÓтого, чтобы сделать свободу основой общества недостаточно одного

3. Единство человеческого стату а в оединении ограничением государства

должны обеспечить безопасность каждого члена общества, сделать каждого

индивида источником бескон чной оциальной энергии.

4. Либеральный политич ский р жим характеризуется как гармоничное

взаимодействие законодат льной, и полнит льной и судебной власти, причем последняя играет ро ь независимого арбитра по отношению к двум первым.

5. Пределы вмешат ьства государства определяются прежде всего неотчуждаемым правом собственности.

6. Закон дательная в асть может вторгаться в права собственников только в той мере, в как й это не затрагивает других фундаментальных прав.

Карл Маркс (1818–1883) и Фридрих Энгельс (1820–1895). Основные п жения п литической теории марксизма.

К.Маркс и Ф.Энгельс являются создателями марксизма – революционного

учения, рождение которого относится ко второй половине 40-х гг., а дальнейшее развитие занимает почти всю вторую половину XIX в.

1. Главной целью развития человека, по мысли Маркса, является гармония между человеком и человеком, человеком и природой, что отвечает

его наиболее важным потребностям.

2. Освобождение человека. При капитализме процесс самоотчуждения человека достиг своей высшей точки, поскольку его физические силы стали товаром и сам он таким образом превратился в вещь. Рабочий класс как самый отчужденный класс и должен осуществить процесс человеческой эмансипации вообще. Освобождая себя‖ он освободит все общество. Освобождение должно произойти в экономической сфере, выразиться в социализации средств

Полесский государственный университет Страница 48

Политология

производства, что приведет к отмене ―наемного‖ характера труда и его превращению в потребность здорового организма

3.Во взглядах на государств Маркс и Энгельс придерживались той точки зрения, что целью социализма должно быть не только бесклассовое, но и безгосударственное общество. Но достижение этой цели возможно только после того, как рабочий класс завоюет политическую власть и преобразует государство.

4.С ―государственным социализмом‖ Маркса тесно связана его установка на революцию. Несмотря на то что ―поздний‖ Энгельс в условиях мирного и эффективного развития капитализма конца XIX в. кое в чем изменил марксистский подход к государству и революции, в целом все же марксизм придерживался

положения о революционном захвате власти.

Зарождение в XI в. политических идей сильной княжеской власти, ее божественном характере и роли в объединении восточнославянских племен.

Развитие политической мысли до XIX в. в контексте религиозного (православного) мировоззрения.

Концентрация внимания мы лителей на приоритетности интересов централизованного государства.

Теоретическое осмысл ние практики дворянского либерализма и умеренных социальных реформ.

Формирование политич ских ид й под влиянием традиций соборности. Разработка теорий, защищающих самод ржавие, собственность помещиков, крепостное право (консерватизм).

Попытки обоснования «русской идеи» — особого исторического пути России, неприемлем сти западных иберальных идей (славянофилы А. С. Хомяков, братья Киреевские и Аксаковы, Ю. Ф. Самарин, А.И. Кошелев, С. С. Уваров, Н. М. Карамзин, К. П. Победоносцев). Культивирование идеи «просвещенн го абсолютизма» (В. Н. Татищев, И. Т. Посошков). Обоснование необходим сти усв ения ценностей либерализма и достижений Западной Европы (западники В. П. Боткин, Т. Н. Гоановский, К. Д. Кавелин, И. С. Тургенев, П. Я. Чаадаев). Возрастание интереса к теории естественного права, идее правового государства (Б. Н. Чичерин, К. Д. Кавелин, С. А. Муромцев, М. М. Ковалевский и др.).

3. РазвитиеÏолесÃÓполитической мысли в России.

Формирование революционно-демократической концепции переустройства российского общества (А. И. Герцен, Н. П. Огарев, В. Г. Белинский, Н. Г. Чернышевский, Н. А. Добролюбов).

Рождение политической идеологии разночинной интеллигенции — народничества (М. А. Бакунин, П. Л .Лавров. П. Р. Ткачев, Н. К. Михайловский, В. П. Воронцов и др.). Непринятие западноевропейского либерализма и конституционализма, негативное отношение к государству как политическому институту (представители анархизма М. А. Бакунин, П. А. Кропоткин).

Политология

Рождение российской социал-демократичес- кой идеологии и политики (В. И. Ленин, Г. В. Плеханов).

4. Политическая мысль в Беларуси.

Вобщечеловеческую политическую мысль внесли свой вклад мыслители Беларуси. Их представления о политике, государстве и власти формировались в течение столетий. На них оказывали влияние социально-экономические и политические условия, историческая судьба и традиционные ценности белорусского народа, европейские гуманистические идеалы.

Вистории политической мысли Беларуси следует различать четыре этапа:

эпоха Киевской Руси (IX—XIII вв.); этническая территория в составе Великого княжества Литовского (2-я половина XIII в.—1569 г.), Речи Посполитой (1569— 1795гг.), Российской империи (1795—1917 гг.); образование и развитие национального государства в составе СССР (1917—1991 гг.); современный этап государственности.

ВнутреннеÏолесÃÓприсущая политической мысли Беларуси толерантность, восприимчивость к христианским гуманистическим идеалам, просветительству, демократическому освободительному движению обусловили ее органическую адаптивность к общечеловеческим ценностям и устремленность к национальной идентичности. Эти черты свойственны, в частности, творчеству Евфросинии Полоцкой, Кирилла Туровского, Ф. Скорины, С. Будного, М. Гусовского, В. Тяпинского, М. Смотрицкого, А. Филиповича, Симеона Полоцкого, Л. Сапеги, В. Дунина-Марцинкевича, К. Калиновского, Ф. Богушевича, Я. Лучины, Я. Купалы, Я. Коласа, М. Богдановича, плеяде созидателей национальной культуры

В противоречивом процессе борьбы за национальную независимость и суверенную государственность политическая мысль претерпевала качественные

изменения.

Особенности эволюции политиче кой мы ли Беларуси:

пропаганда идеи дин ния во точно лавян ких земель (Евфросиния Полоцкая и Кирилл Туровский);

приверженность ид алам справ дливого правления, прогрессивных

перемен в обществе, правового рав нства (Ф. Скорина, М. Гусовский, С. Будный);

Новейшего времени.

Образование Белорусской ССР завершило многовековую борьбу за национальное самоопределение. Развитие страны в составе Советского Союза имело прогрессивное значение для национальной экономики и культуры.

Полесский государственный университет Страница 50