ЭУМК ПОЛИТОЛОГИЯ

Политология

б) субъекты политических действий и их взаимодействие в форме борьбы и сотрудничества.

в) объекты воздействия, цели процесса, которые достигаются в ходе воздействия;

г) политические интересы, мотивы и цели поведения в политическом взаимодействии;

д) ресурсы процессов, средства влияния на объект, е) исполнители процесса (специалисты различных отраслей, политики,

депутаты, деятели культуры)

2. Виды политических процессов.

ДляÏолесÃÓпонимания особенностей внутриполитического процесса следует обратить внимание на роль и значение институализированных форм политической

В зависимости от критериев политические процессы можно разделить на следующие виды:

1. базовые и периферийные.

2. внутриполитические и внешнеполитические,

3. революционный и эволюционный

4. ангажированные и неангажированные,

5. открытые и скрытые,

6. стабильные и нестабильные.

1.По значимости для общ тва т х или иных форм политического

интересов и треб ваний насе ения в управленческие решения, типичные приемы формирования п литических элит и т.д.

Периферийные же п литические процессы раскрывают динамику формирования тдельных п литических ассоциаций (партий, групп давления и т.д.),

развитие местного самоуправления, другие связи и отношения в политической системе, не оказывающие принципиального влияния на доминирующие формы и способы отправления власти.

2. Внутриполитические и внешнеполитические

активности граждан. Основой процесса выступает организационная структура власти. От динамичности и мобильности политической организации власти зависит степень ее влияния на социальную среду. Внешнеполитический процесс

Политология

3.Эволюционные и революционные

Можно говорить о революционном процессе тогда, когда преобразования носят качественный характер, осуществляются за короткое время, в процессе используются как мирные, так и немирные средства, насилие. В такие периоды электоральные предпочтения уступают место стихийным, произвольным формам массовых политических движений.

В эволюционном процессе изменение властно-политических структур происходит путем постепенных преобразований и реформ. Необходимой основой эволюционного политического процесса является легитимность властей и наличие единых социально-культурных ценностей управляющих и управляемых.

4.Ангажированный и неангажированный

политическое участие граждан в отношениях с государством и другими институтами власти. При ангажированных политических процессах преобладают навязанные гражданам формы политических отношений и жестко централизованные методы принятия управленческих решений. К этим процессам можно отнести процессы принятия политических решений в период правления военных элит, авторитарных лидеров и монархов или единственной в стране партией.

НеангажированныеÏолесÃÓполитические процессы предполагают свободное

5. С точки зрения публично ти политиче кие процессы могут быть

скрытыми (теневыми) и открытыми.

Открытый по итический проц сс характ ризуется тем, что политические интересы граждан и и групп выяв яются в электронных предпочтениях, в программах партий, в средствах массовой информации и т.д. К тому же открытость предполагает д ступн сть д я бщественности различных фаз и этапов принятия

политических решений.

Скрытый пр цесс существления правящими кругами своих властных

полномочий базируется на публично неоформленных политических институтах и центрах власти, в р ли к т рых могут выступать запрещенные, нелегальные и непризнанные обществом структуры. Такой процесс регулируется принятыми в этих центрах решениями, установленными там правами и свободами

действующих субъектов. Тогда информация готовящихся управленческих

решениях не доводится до общественного мнения, а контроль за правящими элитами отсутствует.

Что же касается устойчивости политической системы, можно говорить о

стабильных и нестабильных политических процессах.

Стабильный процесс отличается устойчивыми социальными структурами, функционально отработанными механизмами принятия политических решений, легитимностью режима и высокой политической культурой его участников.

Нестабильный возникает в условиях кризиса, как необходимость изменения политического курса. Причин для этого процесса множество: от социальных

Полесский государственный университет Страница 92

Политология

конфликтов до осложнения международных отношений. Нестабильность проявляется в резком колебании предпочтений граждан, активизации оппозиции, в импульсивном характере принятия политических решений, в падении регулятивной роли правовых и моральных норм. К тому же такие явления носят

осуществления публичной власти. В силу этого обстоятельства особенно велика значимость процесса принятия и реализации политических решений.

Политическое решение – это осуществляемое в коллективной или индивидуальной форме процесс определения задач политического действия,

этапов, способов их достижения, связи с реализацией власти.

принятияÏолесÃÓзаконов, го осования и проч.);

Принятие политических решений - центральный элемент политического процесса. Обобщенным типом политического решения является выработка

политического курса, обычно называемого стратегией.

Основные фазы принятия политического решения

• постановка проблемы (сбор необходимой информации о существующих

проблемах, общественных запросах и возможных путях решения, определение первостепенных и второстеп нных пробл м);

• формулирование альт рнативных р ш ний;

• сравнительный анализ и выбор наибол эффективного решения;

• формулирование государств нного р ш ния и его легитимация (путем

• реализация принятых решений;

• контр ль за реа изацией и осуществление «обратной связи».

3. Политическ развитие и политическая модернизация.

Понятие п литическ е развитие было введено в западной политологии во 2 половине XX века для отражения динамики политической жизни, обозначения процессов ее изменения, а также для определения уровня политического развития общества.

Политическое развитие – это возрастание способности политической системы постоянно и эффективно адаптироваться к новым образцам социальных целей и создавать новые институты, обеспечивающие каналы взаимодействия правительства и народа.

В традиционных обществах (а это по преимуществу развивающиеся страны) политическая жизнь жестко регламентирована традициями и обычаями, которые предписывают устойчивые образцы политического поведения. Функции же политических институтов слабо дифференцированы, из за чего политическая система маловосприимчива к

Полесский государственный университет Страница 93

Политология

изменениям и медленно реагирует на появление новых требований социальных групп.

Современные политические системы, которые сложились в промышленно развитых странах, отличаются высокой степенью адаптивности к меняющимся условиям функционирования, низким уровнем политического принуждения и конфликтности благодаря высокой дифференциации функций политических институтов, их способности эффективно реагировать на требования новых социальных групп.

Политическая модернизация – это процесс изменения системных качеств политической жизни и функций институтов политической системы при переходе от традиционного общества к современному. При этом понятияÏолесÃÓ«традиционное общество» и «современное общество» отражают разный уровень цивилизационной зрелости социальных систем, наличие разных механизмов социальной регуляции и адаптации, а также технологий социальных изменений. Таким образом, понятие политической модернизации является более узким по отношению к понятию политическог развития. Политическая модернизация входит в политическое развитие, выступая в каче тве функции.

Пути перехода к демократии:

Эволюционный путьРеволюционный путь

Военный путь, пут м заво вания.

Этапы перехода:

1. Кризис авт ритарн го режима – может быть вызван обстоятельствами как внутреннего, так и внешнего характера. Снижением легитимности на всех ур внях, возникновением разнополярных течения и т.п.

2. Устан вление дем кратии

3. Консолидация демократии

Модели перехода к демократии:

Линейная модель (является классической). Она подразумевает постепенное ограничение прав власти, и расширение прав и свобод личности, утрату избирательных цензов и т.п.

Циклическая модель – характеризуется чередованием авторитарных и демократических форм правления по определенным циклам. Правители либо свергаются военными хунтами, либо сами теряют власть.

Диалектическая модель – характерна нестабильность переходов политических режимов, но переход к демократии при такой модели всегда осуществляется только под давлением созревших предпосылок.

Политология

Кооперативная модель – обладает сущностным потенциалом демократии, переход к ней осуществляется в ходе постепенной либерализации политического режима.

Конкурентная модель – характеризуется резкой либерализацией, распадом прежней системы и попытками внедрения новых политических институтов любой ценой. Такая модель перехода может сопровождаться насилием и гражданской войной.

10. Политическая деятельность

1. Личность как субъект политики.

2. Сущность и мотивы политического поведения.

интересовÏолесÃÓи идейно-политических предпочтений, которые определяются

3. Политическое участие: формы, мотивы, проблемы.

4. Понятие, структура и субъекты политической деятельности Способы политической деятельности.

a. Личность как субъект политики.

Личность.

Современное гуманитарное знание понимает личность как социальное

свойство индивида, как совокупно ть интегрированных в нем социально значимых качеств.

Социальные качества индивида формируют я, развиваются и реализуются в его совместной деят льности и общ нии с другими социальными

Личность выступает как один из важнейших субъектов политики. Выступая

в качестве субъекта, она является носителем определенных потребностей,

индивидуальными условиями жизни. На политическое поведение конкретного человека оказывают влияние индивидуальные биологические и социальнопсихологические особенности, а также социокультурная среда жизни.

Факторы формирования личности, как субъекта политики:

(по Мельнику А.В.)

социально-экономические и политические условия жизни

Полесский государственный университет Страница 95

Политология

социокультурная среда

индивидуальные биологические и социально-психологические особенности

идейно-политические представления

интересы и потребности

индивидуальные условия социализации

b. Сущность и мотивы политического поведения.

Политическое поведение – понятие, с помощью которого отражаются

Политология

Рациональные типы политического поведения

По степени открытости

открытое

закрытое

-действияÏолесÃÓпо делегир ванию полномочий (электоральное поведение);

-активистская деятельн сть, направленная на поддержку кандидатов и партий в избирательных кампаниях;

-посещение митингов и участие в демонстрациях;

-участие в деятельности партий и групп интересов. олитическоефункционирование

предложил английский ученый А. Марш.

К политическому участию ортодоксального типа А.Марш относит действия, обеспечивающие устойчивое функционирование политической системы, а также требования, предъявляемые к ней в законных формах.

Действия, несанкционированные законом или направленные против политической системы (протестное поведение) он квалифицирует как политическое участие неортодоксального типа.

Политология

Политическими преступлениями Марш считает политическую деятельность с использованием нелегитимного насилия.

Политическое участие можно классифицировать по степени или уровню активности (активное - пассивное).

Активные формы (по Мельнику А.В.)

участие в деятельности, связанной с делегированием полномочий (электоральная)

деятельность в рамках политических партий и организацийвыполнение функций в рамках институтов власти в формах

деятельности, направленной против них

участие в прямых политических движениях (собрания, митинги, демонстрацииÏолесÃÓ, пикеты, сборы подписей)

деятельность в неформальных политических движениях, настроенных против существующей политической системы

Пассивные формы

простой интерес к политике, но без уча тия в действиях, связанных с делегированием полномочий

индиффирентность к деятельно ти политиче ких партий и организацийпроявление политич ской апатии как формы неприятия институтов

политической системы

проявление безразличичя к проводимым собраниям, митингам,

Автономное участие это свободная добровольная деятельность индивидов,

преследующих личные и групповые интересы.

Мобилизационное участие имеет принудительный характер. Стимулами политической активности становятся страх, административное принуждение, традиции и т.п. Как правило, мобилизационное участие направлено исключительно на поддержку политической системы и его целью является демонстрация преданности правящей элите, всенародного единства и одобрения

проводимой политики.

d. Понятие, структура и субъекты политической деятельности Способы политической деятельности.

Полесский государственный университет Страница 98

Политология

Политическая деятельность - наиболее широкое понятие, охватывающее политические действия, политическое участие и политическое поведение. Она является условием и способом существования индивидов, а также функционирования политических обществ вообще.

Политическое действие - это отдельный момент проявления политической деятельности. Оно несет в себе в той или иной мере отпечаток всех свойств политической деятельности, главными из которых являются сознательность и целенаправленность. Политическое поведение есть внешнее, можно сказать, первичное проявление политической деятельности и политического действия. Оно

может быть сознательным и стихийным, рациональным и иррациональным, целевымÏолесÃÓи без определенной цели

Структура политической деятельности

Политическая деятельность как система объективно-субъективных отношений

и взаимосвязей обладает сложной внутренней структурой, в которой можно выделить три основные группы элементов.

Первая - это определенная программа жизнедеятельности субъектов политики, сознательно сформированная на о нове теоретиче ких знаний и практического

опыта.

В ней зафиксированы устойчивые, обобщ нные результаты политического опыта человечества - знание, мировоззр ние, идеалы, осознание цели, мотивы,

потребности, прогнозы и социальные у тановки.

В структуре данной группы э м нтов политической деятельности особо

следует выделить мировоззр ние как инт грирующий и направляющий фактор. Оно представляет собой научные знания субъекта о наиболее общих свойствах, связях, отн шениях, зак нах по итической и социальной действительности, определяет его тн шение к внешнему миру, другим индивидам, к самому себе.

Убеждение - это не только осознание человеком истинности мировоззренческих и нравственных понятий, но и личная его готовность

действовать в с тветствии с этими правилами и понятиями. Это не просто

теоретические формулы, объясняющие субъекту, как можно поступать, но и как нужно действовать, чтобы иметь при этом максимум душевного комфорта. Это

означает, что модели слов органически связаны моделями чувств.

Движущей, побудительной силой политической деятельности являются

потребности субъекта политики. Вступление человека в активное взаимодействие с окружающим миром продиктовано прежде всего настоятельной необходимостью удовлетворять определенные потребности. Наиболее эффективным воздействие потребностей на политическую деятельность субъекта оказывается в том случае, когда они осознаются и проявляются в виде интереса, внутреннего стремления к деятельности. Через интерес осуществляется оценка жизненного значения для субъекта политики определенных объективных обстоятельств, направленность его действий в этих обстоятельствах. Совпадение в сознании индивида внешней реальности в конкретной форме ее проявления - знаний, взглядов, ценностей.

Полесский государственный университет Страница 99

Политология

требований - с личностным смыслом порождает внутреннюю мотивацию его политической деятельности.

Вторую группу структурных оснований и компонентов политической деятельности образуют репродуктивные свойства субъектов политики - их способности, навыки, умения, способы реализации политических планов и идеалов.

В общей структуре политической деятельности особое место принадлежит способностям индивида. Они выступают в качестве одного из определяющих факторов индивидуальных различий уровня и результативности политической деятельности субъектов политики.

Важным источником политической активности индивидов являются чувства, которые могут иметь как положительную, так и отрицательную направленность. ЧувстваÏолесÃÓесть не что иное, как оценочная деятельность поступающей информации с позиций ее соответствия потребностям и интересам личности.

Когда чувства перерастают в эмоции, то поведение субъекта политики существенно отличается от обычного, приобретает неимоверную силу, способную преодолеть сложные обстоятельства и победить соперника. К тому же положительные чувства и эмоции делают яркой и привлекательной личность политика, что особенно важно в момент проведения избирательной кампании.

Третью группу структурных образований политической деятельности составляют нравственно-оц ночные кач тва убъектов политики. Способность индивида осмыслить способы и ср д тва до тижения поставленных политических целей в соответствии общ ч лов ч кими ид алами и принципами, объективно оценить социальную значимость собств нной д ятельности является необходимым условием своевременного обнаруж ния в н й н достатков и противоречий, поиска наиболее эффективных путей их разрешения.

Типол гия п итическ й деяте ьности

В политическ й литературе представлены различные типологии политической деятельности.

В соответствии со степенью сложности выделяют простую и сложную политическую деятельность.

С точки зрения вида и количества субъектов, участвующих в действии, можно выделить

индивидуальную,коллективную,групповую и

всеобщую политическую деятельность.

По критерию институлиализированности выделяют:

институциональной,

неинституциональной.

По критерию добровольности выделяют: