ЭУМК ПОЛИТОЛОГИЯ

Политология

Избирательное право

в объективном смысле — это система конституционно-правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с выборами органов государственной власти и местного самоуправления;

в субъективном смысле — это право граждан избирать своих кандидатов и выдвигать свою кандидатуру в представительные органы власти.

Избирательная система — совокупность установленных законом правил, принципов, приемов, с помощью которых определяются результаты голосования

ираспределяются депутатские мандаты.

Избирательный процесс — совокупность мероприятий и действий, включающий назначение выборов, регистрацию избирателей, организацию избирательных округов, выдвижение кандидатов, проведение голосования и определение его результатов, распределение депутатских мандатов.

Избирательные технологии — совокупность средств, методов и процедур влияния на сознание и поведение избирателей.

Импичмент — закрепленный в законах государства порядок (процедура) привлечения к ответственности вы ших должностных лиц за нарушения конституционных норм и совершенные пре тупления.

Политические коммуникации пред тавляют обой процессы передачи и

создаваемое на основе м ждународных соглашений и регулируемое в основном нормами международного права. В отличие от федерации это не союзное государство, а союз государств.

Конф рмизм п итический — пассивное отношение человека к политическ й действите ьн сти, некритическое восприятие идей и действий субъектов п литики, тсутствие собственных политических принципов и убеждений.

Коррупция — преступная деятельность субъектов политики, выражающаяся в использовании государственной власти для личного обогащения, протекционизма и иных корыстных целей.

Легитимность политической власти означает ее положительную оценку,

принятие населением власти, признание ее правомерности, права управлять и согласие подчиняться.

Мажоритарная избирательная система — регулируемый правовыми нормами порядок формирования выборных представительных органов власти. Победителем на выборах признается кандидат, получивший установленное

Полесский государственный университет Страница 31

Политология

(абсолютное или относительное) большинство голосов в избирательном округе.

Международные отношения – совокупность экономических, политических, идеологических, правовых, дипломатических и иных связей и взаимоотношений между государствами и системами государств, между основными классами, основными социальными экономическими, политическими силами, организациями и общественными движениями, действующими на мировой арене, т.е. между народами в самом широком смысле этого слова.

Международный терроризм — экстремистские, насильственные, преступные действия, угрожающие международной стабильности и безопасности, мотивированные политическими, националистическими, религиознымиÏолесÃÓинтересами.

Методы политологии — способы познания политических явлений и процессов.

Методология политической науки — система общих гносеологических ориентаций, определяющих теоретическое направление, содержание (цели, задачи, результаты), структуру, принципы и методы политологического исследования, когнитивные и ценно тные параметры познавательной деятельности.

Методологические подходы в политиче кой науке — относительно устоявшиеся, общепризнанные в научном ообществе теоретические конструкции (интеллектуальные и т мы познания), позволяющие выявить, объяснить и описать общ « гич ское ядро» в исследуемых политических явлениях и процессах, законом рности и законы-тенденции их эволюции.

Механизм государственной в асти — совокупность организаций и учреждений, п лн м чий, функций и ресурсов, обеспечивающих управление обществом.

Механизм п литическ й власти в Республике Беларусь представляет собой сложную структуру, в центре которой стоит политическая система, осуществляющая управление различными сферами жизни общества. Ее главными элементами являются: государственный аппарат, политические партии и общественно-политические организации и движения.

Мобилизационное политическое участие имеет принудительный характер. Стимулами политической активности становятся страх, административное принуждение, традиции и т.п. Как правило, мобилизационное участие направлено исключительно на поддержку политической системы и его целью является демонстрация преданности правящей элите, всенародного единства и одобрения проводимой политики.

Монархия — форма правления, при которой верховная власть сосредоточена в руках главы государства — монарха и передается по наследству.

Национальная безопасность — состояние, характеризующее степень защищенности государства от внешних и внутренних факторов, угрожающих

Политология

его суверенитету, национальным интересам, стабильности общества, здоровью и благополучию граждан.

Национальная политика — деятельность субъектов политики по гармонизации взаимоотношений наций и народностей, удовлетворению их интересов, предупреждению и разрешению межнациональных конфликтов.

Национальное государство — особый тип государства, характерный для современного мира; оно обладает суверенной властью на определенной территории, население которой ощущает себя частью единой нации.

Национальные интересы — осознанные субъектами политики объективные потребности национальной государственности, побуждающие к ее защите, укреплению и совершенствованию, обеспечению благополучия и безопасностиÏолесÃÓграждан.

Объект изучения политической науки - политика, политические процессы, происходящие в обществе

Общественная организация — институт гражданского общества, ассоциация граждан, имеющая внутреннюю организационную структуру, фиксированное индивидуальное или коллективное членство.

Общественное движение — добровольное, амоуправляемое, массовое объединение граждан, преследующее оциальные, политические и иные общественно полезные цели.

Общественное мнение — р д тво п ихологического воздействия общества на поведение субъ ктов политики, выполняющее оценочную, воспитательную, контро ьную и консультативную функции.

Общественные объ дин ния — н государственные социально-по- литические институты, выражающие групповые интересы; оказывают влияние на государственные институты це ью удовлетворения своих потребностей или стремятся к б аданию г сударственной властью посредством выборов.

Общественный идеал — образ совершенного, разумно устроенного, справедлив го, благ п лучн го общества.

Общечел веческие ценности — совокупность идеалов, принципов, приоритетов и норм, отражающих духовно-нравствен- ный опыт человечества, объединяющих людей в их стремлении к миру, достойной жизни, равноправному и взаимовыгодному сотрудничеству.

Олигархия — власть немногих, форма государственного правления, при которой управляет обществом небольшая группа представителей финансового капитала.

Оппозиция политическая—1) политический институт, интересы и ценности которого не совпадают или не совместимы с идеалами и целями правящего режима; 2) критически-негативная оценка, неприятие некоторыми гражданами господствующих в обществе взглядов, мнений и установок по актуальным проблемам социально-экономического, политического и духовного развития.

Парламент (от фр. рarler – говорить) – высший представительный и

Полесский государственный университет Страница 33

Политология

законодательный коллегиальный орган государства. Парламент возник в Англии в 13 веке и в настоящее время существует в большинстве государств мира. Парламент является представительным органом, и данная характеристика означает, что хотя бы часть в него членов избрана народом и представляет его интересы.

Политика — сфера отношений: 1) индивидов, социальных групп и институтов по поводу использования механизмов и ресурсов государственной власти для удовлетворения общественных интересов и потребностей; 2) государств, союзов государств, международных организаций по поводу урегулирования мировых конфликтов и противоречий, взаимовыгодного

группы проводить в жизнь свою волю, выраженную в политических и правовых нормах.

сотрудничества. ПолитическаяÏолесÃÓвласть – это реальная способность определенного класса,

Политическое действие - это отдельный момент проявления политической деятельности. Оно несет в себе в той или иной мере отпечаток всех свойств политической деятельности, главными из которых являются сознательность и целенаправленность. Политическое поведение е ть внешнее, можно сказать, первичное проявление политической деятельно ти и политического действия. Оно может быть сознательным и стихийным, рациональным и иррациональным,

целевым и без определенной ц ли Политическая деятельность - наибол широкое понятие, охватывающее

политические действия, по итич ское участие и политическое поведение. Она

является условием и способом сущ ствования индивидов, а также

функционирования по итических обществ вообще.

Политический кризис - это состояние политической системы общества,

выражающееся в уг уб ении и обострении имеющихся конфликтов, в резком усилении п литическ й напряженности. Политический кризис можно

охарактериз вать как нарушение функционирования основных механизмов политическ й системы п зитивным для нее или негативным исходом. Это системный конфликт, которые затрагивают базовые основания политической системы государства.

Политический конфликт – разновидность социального конфликта по поводу власти, доминирования, влияния, авторитета, статуса и ресурсов власти,

столкновение противоположных общественных сил, обусловленное определенными взаимоисключающими интересами и целями.

Политическая культура - исторически сложившиеся устойчивые политические представления, убеждения, ориентации, а также обусловленные ими модели и нормы политического поведения людей, стили деятельности политических

институтов.

Политическая легитимация – достижение минимально необходимой степени соответствия реальной политической жизни общепринятым правовым и политическим нормам.

Полесский государственный университет Страница 34

Политология

Политическое манипулирование — скрытое управление политическим сознанием и поведением людей с целью принудить их действовать (или бездействовать) вопреки собственным интересам.

Политическая модернизация – это процесс изменения системных качеств политической жизни и функций институтов политической системы при переходе от традиционного общества к современному. При этом понятия «традиционное общество» и «современное общество» отражают разный уровень цивилизационной зрелости социальных систем, наличие разных механизмов социальной регуляции и адаптации, а также технологий социальных изменений.

Политическое поведение – понятие, с помощью которого отражаются явления, связанные с реагированием субъектов политики на предъявляемые

этапов, способовÏолесÃÓих достиж ния, связи с р ализацией власти.

внешней средой стимулы или требования.

Политический процесс - это последовательная, внутренне связанная цепь политических событии и явлении, а также совокупность последовательных действий различных субъектов политики, направленных на завоевание,

удержание, укрепление и использование политической власти в обществе

Политическое развитие – это возра тание пособности политической системы постоянно и эффективно адаптироваться к новым образцам социальных целей и создавать новые ин титуты, обеспечивающие каналы

Политическая система – это совокупность политических институтов и отношений, п средств м к т рых в обществе осуществляется политическая власть.

Политическая система Республики Беларусь – это организационно-

правовой механизм, п средством которого белорусский народ реализует принадлежащие ему по К нституции властные полномочия, управляет государством, определяет и проводит в жизнь внутреннюю и внешнюю политику.

Политическая социализация представляет собой процесс взаимодействия власти и индивида, отражающий уровень политической самостоятельности участников политической жизни.

Политический суверенитет — верховенство государственной власти внутри страны и независимость ее в международных отношениях.

Политический режим – это система методов, приемов, форм осуществления политических отношений в обществе, т.е. способ функционирования всей политической системы общества, который создается в ходе взаимодействия государственной власти со всеми другими

Политология

Политическое участие - это влияние граждан на функционирование политической системы, формирование политических институтов и процесс выработки политических решений.

Политическая элита – это относительно небольшая социальная группа, которая концентрирует в своих руках значительный объем государственной и информационной власти, ее отличают высокий социальный статус и интеллект. Она обеспечивает интеграцию, субординацию и отражение в политических установках интересов различных социальных групп и создает механизм воплощения политических замыслов.

Правительство – это коллегиальный орган исполнительной власти государства, осуществляющий всю полноту этой власти на соответствующей территорииÏолесÃÓ, обеспечивающий повседневное руководство и управление государственными и общественными процессами.

Предметом политологии являются такие разные по своему характеру институты, феномены и процессы, история развития политических учений и теорий, такие как политические институты (институт парламентаризма, институт исполнительной власти, институт государственной службы, институт главы государства, институты судопроизвод тва), политиче кая культура, политическое поведение, политическое сознание, обще твенная мысль, международные отношения

Пропорциональная избират льная и т ма – регулируемый правовыми нормами порядок формирования выборных (прежде всего представительных) органов государства. Пр дпо ага т пропорциональное распределение депутатских мандатов м жду по итич скими партиями в соответствии с числом поданных за них (за партийные списки) голосов избирателей.

Открытые п итические системы – активно обмениваются ресурсами, успешно усваивают перед вые ценности иных систем, подвижны и динамичны. Пример - развитые г сударства Запада

Отношения к нкретн й международно-политической ситуации могут быть довольно разн бразными, но всегда носят конкретно-исторический характер. Они включают в себя различные типы отношений и могут втягивать в свою сферу несколько государств, заинтересованных в том или ином разрешении сложившейся ситуации. По мере преодоления данной ситуации распадаются и сложившиеся отношения.

Региональные (субрегиональные) отношения – это отношения между государствами определенного политического региона во всех областях жизнедеятельности общества, имеющие более конкретные проявления и носящие многосторонний характер.

Республика – форма государственного правления, при которой суверенные права на власть принадлежат либо всем дееспособным гражданам, либо большинству из них. От имени граждан (народа) управление осуществляется представительными органами, избираемыми прямым или косвенным волеизъявлением.

Полесский государственный университет Страница 36

Политология

Ресурсы политической власти – все те средства, использование которых обеспечивает влияние субъекта на объект власти.

Референдум - это особый тип всенародного голосования, объектом которого является не тот или иной кандидат, а какой-либо важные вопросы, внутри и внешнеполитической жизни по которому необходимо выяснить мнение всего населения страны.

политическое участие в интересах стабильности и благополучия общества.

Средства массовой информации представляют собой учреждения, созданные для открытой, публичной передачи с помощью специального

идеологическÏолесÃÓй культурн й.

технического инструментария различных сведений любым лицам.

Средства политики — используемые субъектами ресурсы и методы для

достижения политических целей.

Содержание политического процесса — поведенческие акции, вза-

имодействие (интеракции) и соперничество субъектов политики за обладание государственной властью; цикличе кое развитие политических систем в

пространственно-временном измерении.

Социальный конфликт

– столкновение противоположно направленных целей, интересов

позиций, мнений либо взглядов оппон нтов или убъектов взаимодействия.

– предельная стадия развития социального противоречия, выражающаяся в столкновением раз ичных социа ьных субъ ктов, в ходе которого стороны

стремятся друг друга нейтра изовать, устранить или уничтожить.

Субъекты власти – неп средственные носители, агенты власти. Субъект (актор) воплощает активное, направляющее начало власти. Им может быть отдельный человек, организация, общность людей, например народ, или даже мировое сообщество, объединенное в ООН.

Территориально-государственное устройство государства – способ его организации, предполагающий разделение территории государства на части административного или политического значения и определенный характер политико-правовых взаимодействий между центром государства и этими частями.

Тоталитарный политический режим – это политический режим,

основанный на полном (тотальном) контроле и жесткой регламентации со стороны государства над всеми сферами жизнедеятельности общества и каждым человеком, опирающийся на средства прямого вооруженного насилия.

Унитарное государство - это единое государство, состоящее не из

Полесский государственный университет Страница 37

Политология

государственных образований (штатов и т. п.), а из административнотерриториальных единиц (областей, провинций, губерний), которые состоят из районов, уездов, а последние - из общин, коммун.

Федеративное государство – предполагает, что в отличие от унитарного, составными частями федеративного государства являются государственные образования (штаты, земли, провинции).Обобщенно их принято называть субъектами федерации.

Форма правления – способ организации верховной власти, структура и порядок взаимоотношений высших государственных органов, должностных лиц и граждан. Формы правления делятся по способу организации власти, ее

формальному источнику на монархии и республики. ЭтатизмÏолесÃÓ— огосударствление всех сфер жизни общества, препят-

ствующее его демократизации и динамичному развитию.

Политология

ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ МОДУЛЬ

КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ

Модуль 1. Теория и методология политической науки

1.Политология как наука и учебная дисциплина

1.Объект и предмет политологии.

2.Структура политической науки.

3.Методы и функции политологии.

методологическиеÏолесÃÓосновы политики и политических отношений, сущность и содержание политики и власти, их основополагающие признаки, функции и закономерности развития;

1.1. Объект и предмет политологии Объектом изучения политической науки является политика - политические

процессы, происходящие в обществе

Предметом политологии являются такие разные по своему характеру

институты, феномены и процессы, как:политико-властные отношения

история развития политических учений и теорийполитические институты (ин титут парламентаризма, институт

исполнительной власти, институт го удар тв нной лужбы, институт главы государства, институты судопроизвод тва)

политическая культура, политич ское поведениеполитическое сознаниемеждународные отнош ния

2) теория политических систем и их элементов исследует сущность,

структуру и функции политических систем, дает их сравнительный анализ, а также характеристику основных политических институтов – государств, партий, общественных организаций и движений и отношений между ними;

3) теория управления социально-политическими процессами изучает цели, задачи и формы политического руководства и управления обществом; механизмы принятия и реализации политических решений;

4) история политических учений и политическая идеология раскрывает генезис политической науки, содержание основных идейно-политических доктрин современности, роль и функции политической идеологии и

Полесский государственный университет Страница 39

Политология

политического сознания в политическом процессе; 5) теория международных отношений рассматривает проблемы внешней и

мировой политики, различные аспекты международных отношений, глобальные проблемы современности.

1.3. Методы политологических исследований.

Политология имеет большой арсенал исследовательских методов, поскольку является междисциплинарной наукой и использует методологическую базу всех смежных дисциплин.

Большинство исследователей склонны выделять три группы методов.

Вторая группа - методы эмпирич ских исследований, получения первичной информации о политических фактах.

Сюда относятся:

Третья группа - методологии (концептуальные практико-теоретические подходы к исследованию, объединяющие совокупности специфических методов) политической науки. К ним относятся:

Социологическая методология - предполагает выяснение зависимости политики от общества, социальной обусловленности политических явлений, в том числе влияния на политическую систему экономических отношений, социальной структуры, идеологии, культуры. В своих крайних проявлениях представлена в марксизме - тезис зависимости политической структуры от экономического базиса.

Бихевиоралистская - пришла на смену институциональной. Особое развитие получила в США в последней трети XIX в. Суть бихевиоралистской методологии

Полесский государственный университет Страница 40